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联合国政府间谈判委员会第1次会议（INC-1），已于2022年11月28日至12月2日在乌拉圭埃斯特角城举行； -
联合国政府间谈判委员会第2次会议（INC-2），已于2023年5月29日至6月2日在法国巴黎举行 ； -
联合国政府间谈判委员会第3次会议（INC-3），已于2023年11月13日至11月19日在肯尼亚内罗毕举行； -
联合国政府间谈判委员会第4次会议（INC-4），刚刚在2024年4月23日至4月29日在加拿大渥太华举行； -
联合国政府间谈判委员会第5次会议（INC-5），计划于2024年11月25日至12月1日在韩国釜山举行。
摄影：Xiuying ©绿会融媒·绿会全球环境治理团队
摄影：Xiuying ©绿会融媒·绿会全球环境治理团队
我国的“限塑”工作已经开展了二十余年，目前已经形成了覆盖源头减量、回收利用和垃圾清运整治等环节的全链条治理体系，并涵盖了超市、电商、快递和外卖等塑料污染问题突出的重点领域，将对于降低塑料相关行业的碳排放发挥重要作用。尽管对于塑料行业碳排放的限制，尚未在我国现有塑料污染防控政策中有明确体现，但现有“双碳”目标相关政策中，对与塑料有关的行业已经提出了减碳要求，包括石化化工行业和纺织行业等。目前，中国碳市场还在发展阶段，仅覆盖发电行业和部分城市的重点排放单位，但其中已经涉及部分塑料相关企业，且碳市场覆盖范围还将进一步扩大，未来可能会有更多塑料相关企业被纳入碳市场范围。在国际上，欧盟碳边境调节机制（CBAM）作为“欧洲绿色协议”的组成部分之一，已正式生效，并将于2026年正式实施。此外，加拿大、美国等正在探索推出自己的碳边境调节机制。随着国际上“碳关税”覆盖范围的扩大，中国塑料行业将面临新的压力。
塑料循环经济理念的核心在于将塑料从一次性消耗品转变为宝贵的持续、循环资源。这有助于减少塑料在环境中的泄漏并减少碳排放，进而从根本上解决塑料污染，助力实现全球气温升幅控制在1.5℃以内的目标。
当前，塑料相关行业碳排放问题已经获得广泛关注，国内外研究人员就塑料全生命周期和不同生命周期阶段，以及不同类型塑料的碳排放开展了诸多定量研究。虽然由于数据来源和核算方法不同，塑料碳排放核算结果或存在差异，但塑料行业低碳发展在全球气候变化应对行动中扮演的重要角色毋庸置疑。正在进行的全球塑料污染公约谈判为全球塑料污染治理注入了强劲动力，在认识到塑料行业碳排放问题严重性的同时，从碳排放的角度观察、谋划塑料污染治理行动将为塑料污染治理带来新的启发和重要的决策支撑。
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文章来源：
海洋与湿地，作者Xiuying
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可持续发展经济导刊 ，作者姜超 杨森 王玲