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最大限度确保儿童生存和发展,是司法实践者应该尊重的国际标准

最大限度确保儿童生存和发展,是司法实践者应该尊重的国际标准 真实影像
2024-01-16
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导读:贫困是21世纪世界面临的最严峻问题之一,被称为“无声的危机”,消除贫困、改善民生是一个全球性话题,是各国政界


贫困是21世纪世界面临的最严峻问题之一,被称为“无声的危机”,消除贫困、改善民生是一个全球性话题,是各国政界、学界和社会各界的普遍关切。从全球的减贫经验来看,不同地区呈现出不同的特征。中国近几年加快推进乡村人才振兴,不断提升脱贫地区发展和乡村全面振兴水平,并且广泛地参与到国际减贫合作,为破解全球发展难题、推动全球减贫做出了很大贡献。


在推进乡村振兴的战略背景下,无论从培植乡村人力资本的教育角度、促进起点公平的社会角度,以及加强顶层设计的制度角度,儿童的早期发展都是不应忽视的重要议题。因此,新兴国家传媒论坛特设“乡村振兴与全球减贫主题论坛、全球儿童发展主题论坛”主题论坛,本场论坛设有主题发言、本土案例和两大主题圆桌:“乡村振兴与全球减贫”、“儿童友好发展”。


国内外实践表明,人力资本培养越早越有效,以“儿童优先”和儿童早期发展为抓手,重视内生发展动力、弥合城乡发展差距、提高资源投入产出,为广大儿童少年平等享有美好生活创造更多机会,也关系到国家乡村全面振兴战略目标的实现。2021年中国国务院颁布实施了《中国儿童发展纲要(2021-2030年)》,把坚持系统观念,将儿童友好融入到新型城镇化和公共服务均等化等落实到基层行动上。


各界专家学者与本土实践者齐聚一堂,共同探讨全球化背景下的乡村可持续发展策略与乡村振兴路径,分享减贫与发展领域的实践和创新,贡献中国智慧,加强新兴国家在内的全球减贫,推动落实全球发展倡议和联合国2030年可持续发展议程,服务全球可持续减贫和乡村发展战略决策。同时,为全球“儿童”友好发展提供探索的路径。

调解制度 国家干预 自我管理


兰胡波

旌阳区法院高级法官


我们遇到过一个父母双方都有问题的家庭,他们生下了一个婴儿,但没有能力照顾他。虽然在某些国家,可以通过法律程序将监护权移交给其他部门,但在我们这里,这并不容易。


另一个问题是强奸案的调解问题,在中国的司法中被称为“调解制度”。调解制度适用于民事诉讼,但在刑事案件中也可能出现。例如,如果未成年人强奸未成年人,如何处理这种情况是一个难题。这里的问题是法官如何权衡。


我分享这两个案例是因为我看到了更深层的问题。第一个案例想讨论的问题是,公权力是否应该揭开家庭的面纱。因为家庭侵害不是轻微的事情。如果我们只关注诉讼的层面,那么我们只能看到事情的末端。实际上,还有99%的事情是大家不知道的。


我提出两个方向:自我管理和国家干预。虽然公权力不能伸手到家庭内部,但家庭问题应由家庭解决,这是自我管理的观念。然而,法律观念认为这种观念不太符合法律。因此,国家的公权力应该揭开家庭细节,必要时出手。同时也应建立有关机制。


我们的文化里边有一个观念,公权力不应该揭开家庭的硬伤。这才导致了许多孩子在受到侵害时无人问津。孩子和父母之间应该是平等的关系,因为不平等的关系会导致优势的一方往往会侵害劣势的一方。我遇到的绝大多数的人都是因为理念出现了问题,家庭矛盾的问题都会用暴力或者是其它的方式来解决,这样是不行的。因此,第二个理念是从保护儿童到回归家庭。我们应该回到家庭来保护儿童,因为一个儿童的成长永远离不开家庭环境。虽然这个家庭可以不是本人的家庭,但监护权可以短暂转移。如果我们回归到家庭的思维,我们可以把不适合在这个家庭成长的儿童放到另一个适合他们成长的环境中。


联合国儿童权利公约的第一条,签约国应该最大限度确保儿童的生存和发展。在法律人士眼中,这是最大限度确保儿童生存和发展的规定。这是我们司法实践者应该尊重的国际惯例和标准。



2023年恰逢共建“一带一路”倡议提出10周年,为打造全球化语境下的专业跨界交流平台,首届新兴国家影像传媒文化论坛(以下简称“新兴国家传媒论坛”)已于2023年3月31日至4月2日在中国四川省德阳市、菲律宾马尼拉和新加坡等地同步举行。


首届论坛由中国外文局指导,中国外文局文化传播中心、菲律宾文化艺术委员会、中科院《中国国家地理》杂志社、中国记协国际部等主办,中共德阳市旌阳区委、德阳市旌阳区人民政府作为举办地主办方,真实影像传媒、《中国国家地理》影视中心、中国外文局文化传播中心数字文化推广部、菲律宾亚洲对话中心、袈圆文化等联合策划与承办。真实影像传媒策划和发起。


新兴国家传媒论坛下设12个跨界主题论坛,内容涵盖“跨文化交流”、“影像与传媒国际合作”、“数字文化与元宇宙”、“环境、新能源与全球供应链”、“乡村振兴与全球减贫”、“全球儿童发展”、“气候变化与食物变革”、“社会事业创新和可持续发展”、“短片短视频主题论坛暨MINS国际短片大赛发布”、“和平影像暨政社合作的国际救灾与救援”、“动画、交互艺术与教育”等,并有可持续市集、电影展映分享、诗会等周边活动同期举行,旨在为包括新兴国家在内的世界各国搭建文明互鉴、文化交流的平台,打造文化领域的全球性活动品牌。


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