2024年美国众议院国土安全委员会发布了“惊人的统计数据”概况，概述了2024财政年度（拜登-哈里斯政府的第四个财政年度）最后一个月的美国海关和边境保护局（CBP）边境遭遇数字，自2021财政年度开始以来，CBP在全国范围内记录了超过1080万次遭遇，其中包括西南边境的872万次遭遇。从CBP One（拜登政府推出了一款手机应用程序，移民可以用它来预约寻求庇护）大规模假释计划安排的预约数量就可以看出这一点，自2023年1月以来，该计划的预约数量飙升至85.2万多人。并喊出了：历史性的拜登-哈里斯边境危机“破坏了我们的安全、保障和主权”。两党都在媒体上宣称对方为“边境沙皇”。
与此同时，非法移民及其在美国出生的子女给美国纳税人带来的年度负担成本，已从特朗普时期的1,160亿美元攀升至2023年初的1,506亿美元。这不仅加剧了边境压力，威胁到本土安全，还使得非法移民中未成年人的合理安置问题变得尤为棘手。美国，这个历史上曾大幅减少原住民印第安人口，由欧洲移民构建主体社会的国家，长期面临移民相关的复杂挑战，尤其是非法移民问题，几乎成为其发展历程中的常态。
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移民议题历来是美国政府难以回避的重大挑战，也是两党分歧的焦点。移民政策的变动往往与党派斗争紧密相连，特别是作为选举策略的工具，这不仅影响了美国的经济增长和边境管控，还波及了其与南部邻国的外交关系。民主党与共和党在内外政策上的差异，使得非法移民问题难以得到根本解决。
2020年的竞选活动中，拜登曾经承诺只要自己当选，就会对给每一个“追梦人”一次成为美国人的机会。拜登上台后，拜登政府颁布法案使候补移民合法化，给予约1100万候补合法移民临时合法身份并授予其工作、参军和旅游的合法性；其次来自古巴、海底、尼加拉瓜和委内瑞拉的非法移民实行特殊的免签证人道主义假释程序，只要这些人通过审查并在美国有担保人，即可获准在美国生活和工作两年；此外非法移民家庭中如果有未成年的存在，也能暂时避免被驱逐。特朗普在第一任期间对于非法移民的高压政策，就像弹簧般全力压紧，使得拜登政府上台后一系列移民政策的颁布和实施，犹如瞬间释放了弹簧上的压力，压的越紧，反弹越强烈。
（上图从20财年3月起，OFE统计数据包括第8类不准入境者和第42类遣返者）
诚然，非法移民问题给美国社会带来了诸多挑战，尤其是当纳税人的负担因非法移民数量的增加而加重了300多亿时，这一问题显得尤为突出。然而，在探讨非法移民对美国经济负担的同时，我们也不能忽视其作为经济参与者所扮演的角色及其对财政收入的贡献。事实上，非法移民在美国的生存与发展过程中，同样需要缴纳各种税款，这些税款对于国家财政来说是一笔不可忽视的收入。正如美国ITEP统计所揭示的，无证移民在2022年缴纳了高达967亿美元的联邦、州和地方税税款，其中的大部分（594亿美元）支付给了联邦政府，其余的373亿美元支付给了州和地方政府。2022年，无证移民每人缴纳了8,889美元的联邦、州和地方税。换句话说，每100万无证移民居住在这个国家，公共服务部门就会获得89亿美元的额外税收收入。非法移民缴纳的税款中，有超过三分之一用于支付工资税，这些工资税被用于资助这些工人被禁止参与的项目。2022年，无证移民缴纳了257亿美元的社会保障税、64亿美元的医疗保险税和18亿美元的失业保险税。在州和地方层面，非法移民缴纳的税款中，略低于一半（46%，或151亿美元）是通过对他们购买的商品征收的销售税和消费税缴纳的。其他大部分支出是通过财产税支付的，比如对房主和租房者征收的税（31%，即104亿美元），或者通过个人和企业所得税（21%，即70亿美元）。这一数字不仅彰显了非法移民在经济活动中所占的份额，也反映了他们作为税收贡献者的真实存在。
非法移民缴纳的税款涵盖了联邦、州和地方各个层面，这些资金被用于支持包括社会保障、医疗保险和失业保险在内的公共服务项目。尽管他们中的许多人被禁止参与某些项目，但他们所缴纳的税款仍然在为这些项目的运行提供着资金支持。此外，非法移民在州和地方层面所缴纳的税款，如销售税、消费税、财产税以及个人和企业所得税，也为当地经济的发展和公共服务的提供做出了贡献。
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从更深层次的人口结构变化来看，非法移民及其后代正在逐渐改变着美国的人口构成。2018 年，美国本国生育率为 5.7%，移民生育率为 7.5%。随着移民生育率的持续高于本国生育率，预计到2065年，美国总人口中将有88%来自移民及其后代。这一趋势不仅为政治格局带来了新的变数，也为美国经济的发展提供了新的动力。企业家们利用政策漏洞雇佣非法移民来填补低端产业的空缺，这一现象在农业、制造业等领域尤为明显。同时，随着服务业的复苏和基建计划的推进，非法移民在填补劳动力市场空缺方面所发挥的作用也越来越重要。他们通常从事本土工人不愿从事的劳动密集型岗位，为美国经济的运转提供了不可或缺的支持。
美国是全世界最重要的粮食超级大国的事实，常被隐藏在强大的军事实力和工业实力的背后。2022年美国农业产值达到了4700，142亿美元，美国政府也一直试图给公众建立美国农业依靠大规模机械化劳动的表象，但美国农业面临的劳动力缺口确实真实存在。一方面是以农场为生的个人和家庭数量从760万起下降到了201万，另一方面农业工资太低，2023年刚调整过的美国农场工的时薪也只有12.93美元，美国本土公民都不愿意去干。根据美国农业部的数据，当下三分之二的美国农场工人是移民，41%的农场工人没有工作许可。
如果大规模遣返非法移民将导致劳动力短缺，使美国的 国内生产总值( GDP) 最终下降约 2.6%，10 年累积损失或达 4 万亿美元。2016年美国曾有数据统计在边境逮捕并驱赶一名非法移民，付出的人均成本高达 1万美元。以上数据表明，从实 用主义的角度来看，雇用非法移民有助于把本国人才从低端产业解放出来，去从事高利润、高端的技术工作; 而遣返大量非法移民对美国经济长期发展的促进作用不升反降。
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因此，非法移民问题不仅仅是一个简单的负担问题，更是一个涉及经济、政治和社会多个层面的复杂问题。在寻求解决方案时，需要全面考虑非法移民对美国社会的影响，既要关注其带来的挑战，也要看到其作为经济参与者所做出的贡献。
拜登政府在实际执行非法移民新政时，理想很美好，现实也很骨感，已付诸实施的政策确实对于该深非法移民处境上起了明显的积极作用，但对于美国内政影响最是首当其冲，并且这种影响也会长期持续并明显给即将上任的特朗普政府即将重拳出击非法移民问题上带来重重阻碍。
特朗普时期，大量非法移民都直接遣返，但是到了拜登时期，大量非法移民以延期驱逐的状态合法的进入美国，很多非法移民就是通过这种模糊的法案留在了美国，导致行政压力激增。2013年1月美国移民法庭羁押的涉及屈辱的案件已经达到了210万，相比特朗普末期增长了66%，财政压力也随之而来。而面对目前约有1000多万无证移民，即将上任的特朗普高喊遣返活动，从筛查非法移民，到法律诉讼，过渡到羁押，最后遣返，无一不挑战着即将上任的特朗普政府的行政能力以及财政压力。此外非法移民大量遣返后造成的劳动力岗位空缺，供应链失衡导致成本上升都将成为政策实施后无可避免的第一波冲击。即时，作为全球供应链中占有最重要一环的中国也将面临冲击。
特朗普所代表的传统保守立场，以欧洲白人文化为主，鉴于美国白人人口预计在2050年后将不足半数。这一立场反映了共和党内部对于文化身份和主导地位维护的深切忧虑。以保守主义著称的共和党主张以犹太教和基督教为核心、以欧洲白人文明为主体的文化价值体系，他们担心外来移民会侵蚀并取代这一现有文明，对美国主流文化发展造成冲击，进而取代本国人的主导地位。共和党的这些顾虑并非杞人忧天，而是基于一系列人口统计数据的合理推断。
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然而，现实情况却是在不断推动这一担忧向现实转变。白人人口正在逐年减少，老龄化问题日益严重。2019年，白人的中位数年龄为43.7岁，而拉美裔或西班牙裔的中位数年龄则为29.8岁，这种年龄结构的差异进一步加快了白人数量下降的速度。与此同时，移民所占比重却在逐年上升。从2010年到2019年，美国人口增长了1900万，其中仅拉美裔就占据了约1000万的增长份额。这一趋势预示着，在未来的几十年里，移民将继续成为美国人口增长的重要组成部分。到2069年，预计美国每年将有约160万新移民，这一数字将远超国内自然出生的人口数量。
在这种人口结构快速变化的背景下，美国社会未来主导人群将逐渐转向移民及其后代，这一趋势已显得不可逆。移民对美国人口的更新换代起到了至关重要的作用，但同时也加剧了本土主义者的危机感。他们担心，随着非白人种族比例的上升，美国的传统价值观和文化身份将面临前所未有的挑战。然而，作为移民国家，美国未来的经济发展仍需依赖移民来补充劳动力及各种急缺人才。这一现实需求为非法移民问题的再现留下了缺口，使得共和党在移民政策上的高压态势难以长期持续。尽管他们试图通过打压开放的移民政策来维护自身的核心价值观和利益，但长远来看，即使现在禁止移民赴美，未来的趋势仍是非白人人口比例持续上升，这进一步印证了美国社会未来主导人群将发生深刻变化的必然性。
在探讨非法移民这一复杂议题的过程中，不仅需要触及了经济、政治、文化等多个层面的交织影响，更深刻地感受到了人性中对美好生活的无尽向往与追求。每一名非法移民背后，都承载着一段独特而辛酸的故事，他们跨越千山万水，只为追寻那或许遥不可及的梦想。
美国，作为众多移民心中的梦想之地，它的光芒既璀璨又复杂。它既是无数人改写命运的奇迹之地，也是政策与现实的碰撞场。在这里，每一个追梦者的命运都如同海上的小船，时而被浪潮推向高峰，时而又被无情地卷入深渊。但无论结果如何，他们都曾勇敢地握紧了手中的“鱼叉”，坚定地追寻过自己的梦想。
而我们作为和平时代下的旁观者，或许无法完全理解他们内心的挣扎与渴望，但我们可以选择以更加包容与理解的心态去看待这一现象。非法移民问题并非简单的黑白分明，它涉及到人性、文化、历史等多个维度的深刻交织。在寻求解决方案的过程中，我们需要超越简单的二元对立思维，以更加全面与深入的视角去审视与应对。
作者：Jialin
