上任首日，特朗普签署了近一百条行政命令，全面改革边境和能源政策，并结束联邦政府的多元化计划，
特朗普上任签署了一项行政命令，成立了一个加密货币工作组，负责为数字资产提出新的监管框架，并探索创建加密货币储备。这一备受期待的行动还下令保护加密货币公司的银行服务，并禁止创建可能与现有加密货币竞争的央行数字货币。该行政令反映特朗普在履行竞选承诺，成为“加密货币总统，并促进数字资产的采用。”
这与拜登总统的监管人员形成鲜明对比，那些监管人员为了保护美国人免受欺诈和洗钱的侵害，打击加密货币公司，在联邦法院起诉比特币基地(Coinbase)、币安(Binance)、海妖(Kraken)等数十家交易所。
该工作组将由财政部长、司法部长、美国证券交易委员会和商品期货交易委员会的主席以及其他机构负责人组成。该小组的任务是制定数字资产监管框架，包括稳定币。稳定币是一种通常与美元挂钩的加密货币。该小组还将“评估建立和维护国家数字资产储备的可能性......这些储备可能来自联邦政府通过执法工作合法扣押的加密货币。”
去年12月，特朗普任命风险投资家、前贝宝(PayPal)高管大卫·萨克斯(David Sacks)为加密和人工智能沙皇。行政命令行政令说，他将担任这个小组的主席。
加强美国在数字金融技术领域的领导地位
依据美利坚合众国宪法和法律赋予我作为总统的权力，为了在保护经济自由的同时促进美国在数字资产和金融技术方面的领导地位，特此命令如下：
（a） 数字资产行业在美国的创新和经济发展以及国际领导地位中发挥着至关重要的作用。因此，本届政府的政策是支持所有经济部门负责任地增长和使用数字资产、区块链技术和相关技术，包括：
（i） 保护和促进公民个人和私营部门实体在不受迫害的情况下，出于合法目的访问和使用开放公共区块链网络的能力，包括开发和部署软件的能力，参与挖矿和验证的能力，在不受非法审查的情况下与他人进行交易的能力，以及维护数字资产的自我保管的能力;
（ii） 促进和保护美元主权，包括通过行动推动合法合规的美元稳定币在全球范围内的发展与增长;
（iii） 保护和促进所有守法公民个人和私营部门实体公平、开放地使用银行服务;
（iv）提供基于技术中立法规的监管清晰度和确定性，建立考虑新兴技术的框架、透明决策机制以及明确界定的管辖监管边界，所有这些对于支持一个充满活力和包容性的数字经济，以及数字资产、无许可区块链和分布式账本技术创新至关重要；
（v） 采取措施保护美国人免受中央银行数字货币 （CBDC） 的风险，这些风险威胁到金融体系的稳定、个人隐私和美国的主权，包括禁止在美国管辖范围内建立、发行、流通和使用央行数字货币。
（a） 在本命令中，术语“数字资产”是指记录在分布式账本上的任何数字价值表示，包括加密货币、数字代币和稳定币。
（b） 术语“区块链”是指数据符合以下条件的任何技术：
（i） 在网络之间共享，以创建网络参与者之间经过验证的交易或信息的公共分类账;
（ii） 使用加密技术进行链接，以维护公共分类账的完整性并执行其他功能;
（iii） 以自动方式分发给网络参与者，以同时更新网络参与者的公共账本状态和任何其他功能;和
（c） “中央银行数字货币”是指以国家记账单位计价的一种数字货币或货币价值形式，是中央银行的直接负债。
Sec.3.撤销第14067号行政令及2022年7月7日财政部框架
（a） 特此撤销 2022 年 3 月 9 日的第 14067 号行政命令（确保负责任地开发数字资产）。
（b） 指令财政部长立即撤销财政部于 2022 年 7 月 7 日发布的“数字资产国际参与框架”。
（c） 特此撤销或应由财政部长酌情撤销根据第 14067 号行政命令和财政部的数字资产国际参与框架发布的所有政策、指令和指南，只要它们与本命令的规定不一致。
（d） 财政部长应采取一切适当措施，确保遵守本命令中规定的政策。
（a） 特此在国家经济委员会内设立总统数字资产市场工作组（工作组）。工作组由人工智能和加密技术特别顾问（主席）担任主席。除主席外，工作组还应包括以下官员或其指定人员：
（xii） 在适当且符合适用法律的情况下，主席可以根据其专业知识和职责的相关性，邀请其他执行部门和机构（机构）的负责人或总统执行办公室内的其他高级官员参加工作组会议。
（b） 在本命令发布之日起 30 天内，财政部、司法部、证券交易委员会和其他相关机构（其负责人包括工作组负责人）应确定影响数字资产行业的所有法规、指导文件、命令或其他项目。在本命令发布之日起 60 天内，每个机构应向主席提交关于是否应撤销或修改每个已确定的法规、指导文件、命令或其他项目的建议，或者对于法规以外的项目，是否应在法规中采用。
（c） 在本命令发布之日起 180 天内，工作组应通过 APEP 向总统提交报告，提出推进本命令所确立政策的监管和立法建议。报告应特别关注以下内容：
（i） 工作组应提出一个联邦监管框架，以管理数字资产（包括稳定币）在美国的发行和运营。工作组的报告应考虑市场结构、监督、消费者保护和风险管理的规定。
（ii） 工作组应评估建立和维护国家数字资产储备的可能性，并提出建立此类储备的标准，这些储备可能来自联邦政府通过其执法工作合法扣押的加密货币。
（d） 主席应指定一名工作组执行主任，负责协调其日常职能。对于影响国家安全的事项，工作组应与国家安全委员会协商。
（e） 在适当且符合法律的情况下，工作组应举行公开听证会，并从数字资产和数字市场的领导者那里获得个人专业知识。
（a） 除非法律要求，否则特此禁止各机构在美国或国外的管辖范围内采取任何行动来建立、发行或推广 CBDC。
（b） 除法律要求外，任何机构正在进行的与在美国管辖范围内创建 CBDC 相关的计划或举措应立即终止，并且不得采取进一步行动来制定或实施此类计划或举措。
（a） 如果本命令的任何条款或任何条款对任何人或情况的适用被认定为无效，则本命令的其余部分及其条款对任何其他人或情况的适用不应因此受到影响。
（a） 本命令中的任何内容均不得解释为损害或以其他方式影响：
（i） 法律授予行政部门、机构或其负责人的权力;或
（ii） 管理和预算办公室主任与预算、行政或立法提案有关的职能。
（b） 本命令的实施应符合适用法律，并视拨款情况而定。
（c） 本命令无意且并未创设任何可由任何一方在法律或衡平法上对美利坚合众国、其各部门、机构或实体、其官员、雇员或代理人，或任何其他人强制执行的权利或利益，无论是实质性的还是程序性的。
美国时间上周五晚间，特朗普正式发布了加密货币$TRUMP。需要强调的是，此时距离他宣誓就职总统还有一天多时间，他的身份是候任总统而不是在职总统。或许他的法律团队也考虑到，在职总统发币可能存在法律风险，因此需要赶在上任之前完成这项任务。
当然，所有人都是冲着未来四年美国新总统的名头去的。特朗普通过自己的社交账号，向他的全球粉丝推销这款迷因币$TRUMP。上周五晚间发行之后，价格在短短一天内从6美元飙升至70多美元，市值达到了150亿美元。
仅仅一天之后，特朗普的妻子梅拉尼娅·特朗普（Melania Trump）也宣布推出她的个人加密货币——$MELANIA。
在$MELANIA推出之后，$TRUMP的价格开始大幅下跌，或许是梅拉尼娅发币分流了迷因币投资者，也或许是投资者们开始获利回吐。在第一夫人发币之后，短短10分钟之后，$TRUMP的价格就直接腰斩。
