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【榜样】汪蕾:拿下第一起“零口供”留置案

【榜样】汪蕾:拿下第一起“零口供”留置案 前线理论圈
2018-05-21
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导读:.

立案11 件22 人,采取留置措施1 件1 人,启动问责调查程序2 件3 人, 通过办案追缴赃款148487.26 元……

大半年前,她从海淀区人民检察院转隶到区纪委区监委时,对纪检监察工作只是略有耳闻,在审查调查上也是新手。如今,她已成为区纪委区监委的办案能手。

她,就是海淀区纪委区监委第八纪检监察室主任汪蕾。



“积压案”巧化解


国家监察体制改革试点工作启动伊始,11 件积压问题线索摆在了汪蕾面前。反映北京市第四十七中学原校长国某某的有关问题就是其中之一。


2011 年6 月,海淀区人民检察院原反贪局收到实名反映国某某涉嫌贪污问题的线索。经初查,未发现国某某涉嫌职务犯罪,该线索就积压下来。区监委成立后,积压问题线索被统一登记造册,向区监委进行了移交。


“举报长达6 年,举报人多年缠访缠诉。对于此类积压案件,必须全面清理,着力化解重访和涉法涉诉案件”,汪蕾在室务会上坚定地说,“看看是否存在违纪可能。在改革试点工作中,我们要坚持违纪违法问题一起查。”汪蕾带领全室同志重新阅卷评估,深入梳理证据材料。


思路一变天地宽。把纪律挺在前,执纪一寸不让,专案组最终发现了国某某违反财经纪律的事实,并予以立案审查。至此,拖而未决的问题迎刃而解。“反映多年的问题终于有了结果!”举报人看到答复,终于舒了一口气。


在汪蕾的带领下,第八纪检监察室一班人马快速清理积压问题线索。目前,已清结10 件。其中, 利用线索资源立案3 件,运用监督执纪第一种形态处理1 件,初核结案5 件。



“小线索”挖大案


2017 年7 月,第八纪检监察室收到反映区属某局一位科长陈某的违纪问题线索,反映其6 月14 日晚接受一石油公司宴请,并收受该公司提供的某电商购物卡4000 元。


举报内容寥寥数语,也没有其他证据。经初核, 未发现其公款消费,也没有相关监控录像可调查。


“小范围宴请是相对私密的。对于此种情况,是不是还有继续调查的必要?”有的同志打起了退堂鼓。


“任何一个小的线索都不能放过。在审查调查中,难免会遇到瓶颈期,越是看似‘山重水复疑无路’,越需要坚定信念,拓宽思路、广寻证据。”汪蕾鼓励大家,只有勇于攻坚克难,才能迎来“柳暗花明又一村”。


功夫不负有心人。调查组另辟蹊径,依托北京市纪检监察大数据中心,从分析陈某的手机通话记录入手,发现相关人员当天聚集在同一区域。与此同时,又查询了涉案人员在某电商网站办卡、用卡的记录信息。随后,调查组与相关人员进行了谈话。在一系列证据前,他们不得不承认。


监督执纪插上了科技的翅膀,让调查并未到此结束。汪蕾又带领大家对“送卡人”办理电子购物卡的信息情况进行了“海查”。综合网上购物记录、送货信息等,经过多次信息碰撞,最终牵出7 个案件,涉及区里多个职能部门。


从“一个送卡人带出的问题”入手,汪蕾把“小线索”办成了“大案件”。


▲ 汪蕾( 前中) 与同事在研判案卷


“零口供”也拿下


“不知道,记不起来了,和我没关系……”面对提问,被询问者或以回忆不清搪塞,或以答非所问逃避,拒绝在谈话笔录上签字,拒不承认任何违纪违法事实。这是汪蕾与涉嫌受贿问题的赖某某谈话时的场景。


早在海淀区监委成立之前,区检察院就收到实名举报赖某某涉嫌受贿的问题线索。2017 年3 月28 日,区监委成立后,第八纪检监察室跟进初核。调查伊始,专案组全面提取涉案人员的电脑硬盘数据、音视频数据等电子信息,成功起获了赖某某向某行贿人“索贿”的音频资料等证据。


但因录音中双方用语比较隐晦,赖某某对此矢口否认;对于行贿人的供述,也予以否认。如果就此“放人”,案件很可能功亏一篑,毕竟随之而来的将会是串供、转移赃款等各种对抗调查。


同事们一筹莫展之时,汪蕾给大家鼓劲:“不能退缩,绝不能让集违纪违法事实于一身的人逍遥法外,要啃下这块‘硬骨头’。”


 “我们有信心,愿以个案尝试留置措施的使用,为改革试点提供更多海淀经验。”汪蕾大胆提议,对赖某某采取留置措施。


2017 年8 月16 日, 经区纪委常委会议暨区监委委员会议研究,决定对赖某某涉嫌违纪违法问题立案审查调查,并于同日采取留置措施。留置谈话有条不紊,外围调查一刻不停。专案组第一时间搜查了赖某某的居住和工作场所,起获了记录受贿信息的手写字条和10 万元购书卡,这些实物成了会“说话”的有形证据。


“赖某某一段时间内频繁联系房产中介。”案情分析会上,有的同志提到。“马上从‘购置房产’角度切入。”汪蕾说。专案组随后查明了赖某某多次借用亲戚账户转存现金,并订立“假借款协议”,意图掩盖购房款的真实来源。这样的再生证据,也成为打破“零口供”困境的重要武器。


外围调查收集的电子证据、有形证据、再生证据等,形成了完整、清楚的证据链闭环,让汪蕾和同事们成功拿下了第一起“零口供”留置案。因存在违反生活纪律、收受贿赂等违纪违法问题,赖某某受到开除党籍、开除公职处分;2017 年11月2 日,其涉嫌犯罪问题移交司法机关处理。


踏上新起点、开启新征程,汪蕾信心满满:“我们将忠实履行党章和宪法赋予的职责,继续冲锋在执纪审查一线,不断攻坚克难,用实际行动诠释纪检监察干部忠诚干净担当的优秀品格,确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。”





原标题为:《拿下第一起“零口供”留置案——记海淀区纪委区监委第八纪检监察室主任汪蕾

(作者单位:市纪委市监委宣传部)

(责任编辑    马春梅)

来源:《是与非》2018年第5期






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