【特别报道】聚力打造“人才版图”

目前，北京经济技术开发区已聚集了近万余名高层次、高技能人才，3300名留学海归人才，形成了一支由63名中央“千人计划”入选者（约占北京市的四分之一）、125名北京市“海聚工程”入选者（约占北京市的六分之一）和667名“新创工程·亦麒麟”人才领衔的人才队伍，人才“虹吸效应”凸显，成为经济社会转型发展过程中的重要支撑。

▲ 开发区“亦麒麟”人才参加红色教育活动

“开发区的人才政策和创业环境，成就了我回国创业的梦想，给予了我更多的荣誉，实现了我个人的价值。”神州细胞工程公司总裁谢良志说起北京经济开发区的人才政策，满怀深情。

谢良志是中央首批“千人计划”、北京市首批“海聚工程”、首批“中关村高聚工程”获得者，2015年入选“北京榜样”，十三届全国政协委员。他1991年进入美国麻省理工学院学习，获得生物化工博士学位，掌握了目前世界上最先进的大规模动物细胞培养的尖端技术。

“中国的生物技术产业化遇到关键瓶颈，最缺像你掌握大分子生物医药技术产业化的高端人才。”2002年昔日的同事打来电话，和随时准备回国的谢良志不谋而合。回国后，他和团队创办了神州细胞工程公司，目前公司已经研制出了5000多种重组蛋白和9000多种高质量抗体工具试剂，建立起了全球规模最大的重组蛋白工具库。这些高端试剂销往60多个国家，成为全球生命科学基础研究和新药研发的重要支撑。

实现转型升级，人才是关键。一直以来，开发区工委领导高度重视人才工作，全面贯彻人才优先发展战略。工委成立了由组织部牵头抓总、有关部门密切配合、社会力量广泛参与的人才工作机制。健全开发区特色的“管宏观、管政策、管协调、管服务”的党管人才工作格局，形成各类高端人才荟萃的聚集效应，大力推动本地产业的升级发展。根据企业主导产业用人需求量大、要求高的特点，开发区每年组织开展“才聚亦庄”等招聘会，重点为企业选拔学历层次高、实践能力强的中高级人才，累计参会4万余人。

为吸引更多海内外优秀人才来开发区创业发展，2016年开发区召开了首届“亦麒麟”人才评选发布会，全国数十家媒体密集报到“亦麒麟”人才事迹，进一步放大“亦麒麟”人才政策效应。自2016年以来历经3届，共评审和表彰了667名“新创工程·亦麒麟”人才，拨付领军人才专项资金共计2.1亿余元。其中，涉及领军人才奖励资金、企业引才奖励资金、“千人计划”和“海聚工程”配比奖励资金等多个方面。这些人才政策落地，标志着开发区高层人才全面与市级人才待遇接轨，开发区真正成为北京市级人才特区。

“通过深化院士专家工作站平台建设，给予院士团队研发资金支持，鼓励科研成果转化，以及完善生活配套设施服务等一系列措施，充分发挥院士的创新引领作用，推进开发区高质量创新”，在今年第三届“新创工程·亦麒麟”人才评选发布会上，首都院士之家北京经济技术开发区服务中心成立，开发区有关负责人透露。

早在2008年，开发区工委就成立了海外学人中心，2015年正式获批高层次人才服务中心，全面推进高端产业领军人才发展示范区建设。“真正上门去做工作，才能真实、直观、全方位地了解企业，在解决好共性问题的基础上，听取企业的个性化需求，为各部门更好地服务企业提供依据。”这里的工作人员介绍。

尊重人才，关键的是要给予人才最贴心的服务。开发区工委不断创新机制，为人才提供优质高效贴心的服务。譬如，人才落户、子女入学、就医、住房、推荐配偶就业等提供“一条龙”服务；对外籍人才在办理签证、居留证、减免税上给予特别照顾。定期组织领军人才休假，每年为领军人才进行免费健康体检等系列服务，设立领军人才专项资金等系列措施，解决人才后顾之忧，激发人才干事的活力。

首批入选“新创工程·亦麒麟”人才的闫励和李英骥夫妇，两个人都是北京市“海聚工程”入选者，两人从德国学成归来，希望用自己的专业知识为国内的生物医药行业做出一点贡献。2010年，他们在开发区成立北京爱思益普生物科技股份有限公司。2012年底，公司发展遇到困境，“那年冬天，下着大雪，我发现公司没钱了，连12月份员工工资都发不出来了，”闫励激动地说，“这时候政府给了我们一笔产业资助，大概是40万元，真是雪中送炭，让我们松了一口气。”如今，闫励的公司已步入正轨，2017年实现销售收入近500万元。

“我们每个人迈出一小步，将使国家迈出一大步，这也是我回来的目的。”中央“千人计划”、北京市“海聚工程”获得者，北方华创微电子装备有限公司PVD事业部首席技术官傅新宇动情地说。

傅新宇，1997年出国求学，2001年收到了某知名半导体企业的offer，之后他在半导体界深耕20多年。一天，傅新宇偶然看到一篇报道，里面关于中国半导体与国外的差距深深刺痛了他，促使他踏上了归国之路。如今，在北方华创，像傅新宇一样的中央“千人计划”获得者共有10名。

为有效促进高端人才沟通交流，2016年成立北京经济技术开发区产业人才协会，设立7个行业界别组，吸纳首期产业人才会员180人及20余家团体会员单位。目前，已形成产业人才双周群英会、产业人才微论坛、文化创新主题活动等三位一体的人才活动交流综合体系，促进了人才之间的交流。

实践中，开发区工委始终坚持推进全面深化改革，在实践中摸索出了一套可复制、可推广的人才工作模式，即“开发区模式”。即：优化人才引进方式，打造“顶尖人才生态”，开发区依托资源，广开渠道，服务需求，广纳人才。依托中央“千人计划”、北京市“海聚工程”和“新创工程·亦麒麟”等平台，加快推进开发区高层次人才队伍建设。充分利用“北京市引进海外高层次人才专项计划”平台，面向全球广纳英才；依托海外人才联络处、海外人才交流与孵化专业机构，吸引海外高层次人才到开发区参观访问，其中部分人才已经落户开发区；积极推动招商引资和招才引智工作相结合，形成“团队+技术+资本”的招商引资和招才引智新模式。

一组经济数字印证了“开发区模式”的新成效：2017年，开发区实现地区生产总值1330亿元，同比增长12%，规模以上工业总产值3328亿元，同比增长19.6%。