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日本首相安倍晋三和印度总理莫迪9月14日在甘地讷格尔举行了首脑会谈,双方确认将加强安全保障合作。两国首脑发表了倡导实现“自由、开放、繁荣的印度太平洋”的联合声明。
关于朝鲜
两国首脑表示,应当对朝鲜施加最大限度的压力。要想实现对话,需要朝鲜做出面向无核化的具体行动。朝鲜的核扩散是引发地区不稳定的重要因素。必须严格且全面履行联合国安全理事会决议。
推进安保合作
关于安保合作,双方磋商了进一步扩大今年启动的包括美国和印度两国海军、日本海上自卫队参加的3国联合演习的方针。此外,关于印度显示出兴趣的日本救援飞机“US2”,也确认将就购买事宜继续展开磋商。安倍在联合记者会上表示,“以和美国总统特朗普的稳固信任关系为基础,进一步推进日印美的合作”。
针对中国加强海洋战略,日本与印度首脑还确认了“航行自由”的重要性,在联合声明中纳入了允许航空公司自由设置航线等的航空自由化的缔结,并就展开包括美国在内的海洋安保领域合作达成了一致。安倍在记者会上表示,“将加强具有相同价值观的自愿联盟的合作”。
基础设施出口与投资
会谈中确认了就亚洲基础设施投资展开合作的方针。安倍希望基础设施出口战略能带动两国的经济发展。
根据日印已签署的核能协定,推进出口日本核电技术的相关工作。双方将设置涵盖政府与民营企业的会议,以解决出口面临的课题和制定具体计划。还将讨论制定相关机制,防止核技术被用于军事目的和向第三国转让。
“日本政府与民众将为所有印度人努力工作”,日本首相安倍14日出席采用日本新干线方式的高速铁路的动工仪式时如此呼吁。这个高铁是总建设费达到约2万亿日元规模的一个大型项目。两国首脑在联合声明中针对高铁表示,“讨论进一步加强关系”,提及了业务的扩大。
像高铁这样日本企业能参与业务的基础设施出口将巩固日本经济的基础。在两国首脑达成协议的经济合作中,基础设施投资项目比比皆是。日本提供的约1900亿日元的日元贷款大部分将投向铁路、公路、电力和自来水等基础设施建设。
此外,日印还在离中国与印度存在领土争议很近的印度东北部开展开发合作,就设立“日印向东行动(Act East)论坛”达成了一致,以磋商道路网和电力等基础设施的完善。其中向印度东北部的道路网建设投入了386亿日元的日元贷款。安倍在会谈后的联合记者会上表示,“将推进针对印度东北各邦的一揽子援助,日印携手拉动地区整体的进一步繁荣”。
印度东北部是今年夏季发生中印两军对峙这一事态的洞朗(也称多兰高地)地区的近邻。对峙开端是中国人民解放军在洞朗地区修建道路,两军的对峙持续了2个半月。日印两国将推进印度东北部的开发,借此在应对中国的海洋战略时抢占先手。
日印的基础设施投资还将扩大至海洋。在中国推进港口开发的斯里兰卡,日印将在科伦坡港的建设方面展开合作。将牵制根据“一带一路”构想开始确保通往非洲的海上通道的中国。
意在牵制中国?
日本首相安倍晋三在会谈开头即表示,为加强地区间的紧密联系,日印合作具有战略性的重要意义。希望能够形成从东南亚到非洲的具体议案。
2016年安倍提出了名为“自由开放的印度洋太平洋战略”的新海洋战略。把从太平洋到印度洋、横跨亚洲和非洲的海域定位为“受海洋法支配的范围”,希望确保海上通道的安全。而最近日本的政府开发援助(ODA)主要投资项目是为东南亚提供巡逻艇以及在非洲海湾地区的基础设施。日本政府提出在东海、南海至印度洋一带“强化连接性”,还将致力于岛屿的雷达建设和海湾设备建设。牵制中国的内容较多且与“海上丝绸之路”的路线重合。
对印度而言,因军事冲突和经济问题等对中国抱有不满,但又难以对抗携手周边国家开辟航路的中国。借此机会,安倍便向莫迪政府力推“印太战略”与印度“向东行动”政策的对接。同时还向莫迪表示,这一合作将会主导印太地区的繁荣和稳定。
不过,与今年7月在孟加拉湾展开日美印联合演习的海洋防卫相比,印度和中国在陆上关系深厚,很难说日本与印度在面对“一带一路”时步调完全一致。日本外务省的一名官员说:“如果日本的示好信号过于强烈,未必不存在被敬而远之的风险”,这似乎也描述日印关系的困难。
参考文章及图片来源:日经中文网
—责编:张雅文 —
—推送:张宇晗 —
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