众说 | 2017年国际贸易领域还会发生哪些事？

这是悬在全球经济头顶的最大问题，也是最大风险。

在主张对华强硬的史蒂夫•班农(Steve Bannon)出局之后，人们就忍不住想要宣布特朗普政府的经济民族主义已死。但这忽视了唐纳德•特朗普(Donald Trump)是怎样一个人——他是一个本能的保护主义者。正如我们近来所了解到的，对于中国，他更想要的是“关税”而不是交易。他还认为打击中国是向其基础选民履行他的“美国优先”承诺的关键。

他仅面临这几个障碍：他的手下、国会里的共和党人以及总统行政权的限度。而这几个障碍都非常有分量。他竞选时声称要对中国货物征收45%关税的承诺，已经变成对中国知识产权做法展开调查。

——FT中文网

针对美国可能对中国发起贸易战，华尔街传奇投资人吉姆·罗杰斯对特朗普政府发出警告，称美国如果对中国施加严厉制裁，将令全球经济陷入低迷，甚至引发全球经济危机，而美国也将丧失在国际金融体系中的主导地位。罗杰斯表示：“如果美国对中国施加严厉的贸易制裁，将令全球经济陷入低迷。最终美国受到的损失将比中国大，因为这将会促使中国、俄罗斯以及其他国家走的更近。俄罗斯和中国等国家已经在试图建立一个新的金融体系。如果美国对他们施加制裁，将会加快其建立金融体系的步伐，这最终将令美国失去对金融体系的垄断地位，美国将是最大的损失方”   

—— 网易财经

英国《金融时报》的唐南表示，尽管Trump在经济方面最重大的竞选承诺之一是要走一条新的、强硬的贸易路线，特点是威胁要对中国等竞争对手开征高额关税，以及大批撕毁美国签署的贸易协定。但这些威胁本身看起来越来越空洞。原因主要有三点：

1.特朗普并不控制整个体系

美国总统之职称被赋予了很多权利，但现实的另一面是，总统对贸易的影响力受到美国宪法和现行法律的制约。特朗普或许希望单方面开征关税，但他没有多大权力可以随心所欲地这样做。美国宪法将监管贸易和开征关税的权利赋予了国会。即使是那些赋予总统最大行动自由的法规，也至少需要一个过程和正当理由。

2.在贸易方面，美国并不拥有像特朗普认为的那么大的权势

这方面最大的例子时特朗普政府内部已经停止的关于让美国退出2012年生效的《韩美自由贸易协定》的争论。在今年夏天召开的一次讨论特朗普对韩美自贸协定的担忧及美国对韩贸易逆差的特别会议上，美国贸易代表罗伯特·莱特西泽拿出了一份他希望看到首尔做出的单方面让步的清单。莱特西泽实际上重施乐上世纪80年代使用过的威胁策略，但这一次，韩国贸易部长金铉宗给出了铿锵有力的回答：“不，谢谢”。我们可以看出，美国在贸易方面的优势并没有其想象的那么大。同时，特朗普时代，美国在贸易问题上并没有统一的声音。今日，美国国会、商会大量的农业组织以及美国的首席执行官们都站出来反对特朗普退出韩美自由贸易协定的计划，这也说明华盛顿在谈判桌上的影响力逐渐减弱。

3.商界不在惧怕特朗普

美国企业界很快学会了如何应对特朗普关于贸易的糟糕想法，并发现他们在特朗普的白宫和内阁中都有很多盟友。许多人也不再相信他发出的威胁。对于一位惯于用威胁跟人打交道的总统而言，这只会带来更多的挫败感。

——FT中文网

关于英国即将离开欧盟最引人注目的事情是，我们居然仍对脱欧具体会带来什么后果知之甚少。全民公投可是一年多以前的事了。

特里萨•梅(Theresa May)依然面临着党内阻力。自由民主党(Liberal Democrats)的智者兼领导人文斯•凯布尔(Vince Cable)依然认为脱欧可能不会真的发生。

现在似乎可以放心地预言，2017年余下时间会出现更多噪音、甚少进展，而这将继续对贸易和英国经济造成破坏。

北京正努力在年底前完成《区域全面经济伙伴关系协定》（Regional Comprehensive Economic Partnership，简称RCEP）。该协议长期以来被称为中国面对《跨太平洋伙伴关系协定》（Trans-Pacific Partnership agreement，简称TPP）的对策，以及代表了中国争取区域贸易霸权的努力。

从技术上来说，这是东盟(ASEAN)十个成员国将本地区所有贸易协议纳入一个整体框架的计划。它也没有TPP在许多方面的雄心。

但对于北京来说，若能在特朗普让美国退出TPP后不到一年的时间里达成RCEP协议，将是一场巨大的胜利。

同样地，如果TPP剩下的11国在美国退出后，能在日本的带领下设法挽救该协议，可能为该地区带来一些平衡。

随着坚定拥护自由贸易的英国脱欧，以及德国开始倒向保护主义阵营，欧盟偏向保护主义立场的风险将会增加。

英国脱离欧盟的时刻即将到来，不管是对离开者，还是对留下者，此事都将造成许多不利后果。其一是欧盟内部最响亮、最坚定拥护自由贸易的发声者之一要离开了。

欧盟内部现在亟需一股能与法国、意大利等许多地方的老牌保护主义者相抗衡的力量。虽然欧盟正在与南美关税同盟——南方共同市场(Mercosur)等组织以及澳大利亚和新西兰等国谈判一系列的双边贸易协定，但它也显示出有意将外国商品、服务和资本拒之门外等令人不安的迹象。

近几年中的一个关键时刻是，在贸易问题上历来立场不定的德国开始倒向了保护主义阵营。例如，柏林支持改革欧盟的贸易防御措施，如反倾销税和反补贴税，这些改革将让欧盟有关部门有更大的自由对进口商品征税，只要他们认为合适。