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美国钢铁行业持续低迷，产量从2000年的1.12亿吨下跌到2016年的8650万吨，钢铁行业从业人数也从13.5万人下跌到8.36万。这些变化让特朗普深为不安。不仅如此，在依靠钢铁产品生存的行业里工作的人，远比钢铁行业本身的从业者要多得多。统计显示，2015年，美国钢铁行业约有雇员14万人，而与钢铁有关的各行各业的从业人员总数则高达650万人。
因此，美国总统唐纳德·特朗普3月1日宣布，将对进口钢铁和铝产品分别征收25%和10%的关税。以此来保护国内钢铁产业。
虽然不少分析说特朗普此举主要针对中国，然而现实是，对美国出口钢铁最多的绝大多数都是它的盟友。据美媒报道，特朗普希望该措施适用于所有国家。
欧盟警告将“反制”
欧洲钢铁工业联盟估算，美国加税后，欧洲对美国钢铁产品出口将减少至少50%。
欧盟发出措辞严厉的声明，警告美国将受到欧盟贸易报复。欧盟委员会主席让—克洛德·容克说，美国政府“公然干涉”贸易自由，完全不是为保护国家安全，而是“为保护美国国内产业”。容克说，美方做法是“贸易保护主义”，“不能解决问题，只能加重问题”。欧盟将“坚决回应”，在“数天内”推出符合世界贸易组织规则的“反制”方案，以“重新平衡局面”。欧盟贸易官员据称正在考虑对来自美国、价值约350亿美元（约合2219.98亿元人民币）的商品征收25%的关税。
容克说，保护主义无法解决钢铁行业的问题，这一举措不但没有提供解决方案，反而只会令事态恶化。“我们不会坐视不管，听任我们的行业受到不公平措施的打击，让欧洲成千上万的工作岗位面临风险”。
欧盟委员会主管贸易的委员塞西莉亚·马尔姆斯特伦在同一份声明中表示，美国的单边行动将无助于解决问题。美国的最新举措将对美欧关系和全球市场产生负面影响，并提高进口这两种产品的美国工业界的成本，减少他们的选择机会。欧盟委员会将监测市场状况，并在必要时提出与世贸组织规则相适应的保障措施，以维护欧盟市场稳定。
多国表示反对
国际货币基金组织对此表示，其他国家有可能效仿特朗普的举动，以保护国家安全为由，对进口产品苛以重税。
加拿大、墨西哥、日本和巴西等多个国家计划采取报复性措施。这些国家表示，如果特朗普继续推进相关的关税计划，他们将针对美国采取报复性贸易措施。
作为美国市场钢铁和铝制品最大出口方，加拿大政府对美国加征关税计划反应强烈。加拿大总理特鲁多指责特朗普的进口关税计划“让人无法接受”，同时表示“有信心、有能力继续保卫加拿大的工业”。加拿大外交部长克里斯蒂娅·弗里兰说，“坚决不接受”任何贸易限制措施，如果美方对加拿大钢铁和铝制品加征关税，加方将为“捍卫贸易和工人利益”采取措施。弗里兰没有披露加方准备采取何种报复措施。不过，她提示，加拿大是美国钢铁制品的最大买家，占美国钢铁制品进口的五成。
巴西是对美钢铁制品第二大出口方。路透社援引巴西政府的消息报道，巴西将考虑单独或与其他经济体协同采取应对措施。受加税消息打击，巴西两家最大钢铁企业股票收盘分别大跌4.4%和4.2%。
日本政界商界反应则截然不同。一方面，日本经济产业大臣世耕弘成2日在记者会上说，日本是美国的盟国，日本向美出口钢铁和铝对美国国家安全“没有任何威胁”，日方将与美方沟通并等待美方加征关税详细方案；另一方面，日本共同社援引美方数据报道，日本是美国第七大钢铁产品卖家，2017年出口量为178万吨。另外，美国还是日本汽车的主要市场。在美国设有汽车组装线的日本丰田公司2日说，美方对钢铁和铝加征高额关税对汽车制造商、零部件供应商和消费者都不利，因为生产成本和汽车价格都将上涨。日本钢铁联盟会长进藤孝生表示，特朗普此举“会带来一连串负面的连锁反应，不仅拖累钢铁产业，还会波及诸多涉及国家安全的领域”。还有国家官员表示，如果各国纷纷效仿美国，无疑将严重影响国际贸易秩序。
中国外交部称，美国对钢铝采取反补贴措施，若各国跟风将有损全球贸易，中国敦促美国遵守贸易规则。此外，据证券时报e公司，中国钢铁工业协会称，美国进口关税措施是“愚蠢的贸易保护措施”。商务部贸易救济局局长王贺军也表示，如美方最终措施损害中方利益，中方将与其他受影响国家一道，采取相应措施维护自身利益的权利。“美国以国家安全为由限制钢铁和铝产品的国际贸易，是对以世贸组织为代表的多边贸易体制的严重破坏，必将对正常的国际贸易秩序造成重大冲击。”
美国国内多家愁
除了国际社会之外，美国国内也有公司忧心忡忡。作为全世界最大的啤酒生产商，百威英博需要进口铝制作酒罐。百威英博警告说，特朗普的计划“增加美国人的就业风险，对美国消费者也没有好处”。
美国将对钢铁和铝加征高额关税的消息进一步打压美国股票市场。纽约股市三大股票指数1日收盘跌幅都超过1%，其中道琼斯指数下跌420点，跌幅达1.68%。
美国钢铁和铝企业股票价格普遍大涨；同时，出于对生产成本上涨的忧虑，下游企业股价遭受重创。美国三大汽车制造商中，通用汽车公司股票下跌近4%，福特公司下跌3.0%，菲亚特克莱斯勒跌幅为2.8%。航空制造业巨头波音公司股票下跌3.5%；工程机械和采矿设备制造商卡特彼勒公司股票跌幅为2.8%。
美国汽车和汽车配件制造商协会主席史蒂夫·汉德舒警告，对钢铁和铝征收高额关税将伤害汽车零部件行业、危及大量就业岗位。
加税同样受到美国能源行业激烈反对。美国石油业协会主席杰克·杰拉德说，石油和天然气行业所用设备大量使用钢铁和铝，“以国家安全为借口”对钢铁和铝加征关税，“无疑将提高”生产成本，负担最终将由消费者承担。
在政界，一些资深国会共和党籍议员强烈反对加征关税，担忧美国受到贸易报复。美国参议院农业委员会主席帕特·罗伯茨说：“你们每次这样做都会受到报复，农业首当其冲。我认为，这一决定对美国农业经济有百害而无一利。”
国会众议院议长保罗·瑞安呼吁特朗普“考虑一下不希望看到的后果”，继而“在进一步行动前寻找其他途径”。面对全世界如潮的批评，特朗普2日早上发推特说，如果与每个国家做生意美国都要损失数十亿美元的话，“贸易战很棒，而且很容易赢”。他还称：“没有钢铁，没有国家!”
来源：新华社 环球网 金融时报 中国日报
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