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北京时间3月23日凌晨,美国总统特朗普在白宫签署总统备忘录,依据“301调查”结果,将对从中国进口的商品大规模征收关税,并限制中国企业对美投资并购,涉及征税的中国商品规模可达600亿美元。本次中美的贸易争端为何升温?贸易争端将会如何演变?中国又该如何应对?
第110次【朗润•格政】论坛再次邀请参与“二轨中美经济对话”中方代表团的几位中方专家进行深入的讨论。本次论坛的分享嘉宾有卢锋教授、林毅夫教授、余淼杰教授、姚洋教授、查道炯教授。会议的主持人黄益平教授也在论坛的最后分享了自己的观点
小编有幸到现场听了六位专家的讨论,下面就由小编就斗胆总结归纳一下各位大拿的观点,分享给大家,让大家对贸易战乃至中美关系有一个更加深刻和全面的认识
【余淼杰·北京大学国家发展研究院副院长】
余淼杰教授的演讲主要是建立在其最近发表在麻省理工大学AEP杂志上的论文基础上进行的,(“The Day After Tomorrow: Evaluating the Burden of Trump’s Trade War”)
余教授表示,中美贸易摩擦主要基于三个原因,一是中美双边贸易失衡,无论是按照中方对逆差的计算结果还是美方对逆差的计算结果,中美贸易逆差都占其总逆差的三分之二;其二,AER2013的一篇文章指出,中国加入WTO造成美国制造业流失了300万就业岗位;其三,美国将中国视为其战略竞争对手,这是美国对世界第二大经济体的一贯做法。包括60年代的德国和80年代的日本
对于中美贸易逆差如此巨大,余教授认为这是基于双方比较优势的不同产生的,同时是在全球价值链下两国分工地位不同导致的。如美国对华服务贸易就是很大的顺差,同时中国由于进口大量中间品,对台湾韩国也存在大量的逆差
而对于此次的贸易威胁,他认为中方经过百日谈判、特朗普访华期间签署2500亿美元打单,中方已经做足了努力,此番一战中方已经无路可退,应当备战促和,同时做好破釜沉舟的准备
关于贸易战之后中美双方的评估,余教授的论文主要模拟了四种情况。美国对中国发动贸易制裁,美国对世界其他国家发动贸易制裁,美国和中国贸易战,美国和世界其他国家贸易战,他与合作者通过一般均衡数量贸易模型模拟的计算结果表明,如果中美贸易战全面开打,在全球62个主要贸易国家中,美国将是最大输家,中国也会受损。但如果中国能有合适政策配套,如增加从欧盟东盟的进口减少贸易顺差的话,损失可以降低到最低
余淼杰认为,美国之所以在贸易战会输,是基于以下四点考虑:
- 贸易战会导致美国商品价格上涨,真实工资下降。如《离开中国制造的365天》一书中,已经显示了该种后果的破坏性
- 美国对中国提高关税,并不能拿回就业岗位。制造业劳动力流失绝大部分是全球价值链分工和制造业自动化带来的。即便不从中国进口,也会从东南亚国家进口
- 中国反制加上美国限制,使得中国对美FDI减少,创造就业岗位效应变弱,美国进一步丢失工作岗位
- 中国持有大量美国国债,一旦在国际市场上抛售,将对美元甚至全球经济造成巨大的冲击
【姚洋·北京大学国家发展研究院院长】
姚院长首先敲响了警钟,如果我们只把关注点放在贸易上,就会小看特朗普的战略意图。姚洋院长认为贸易不是核心问题,核心问题是战略问题
姚洋院长首先提到了萨缪尔森的一篇文章,该文章仔细分析了中国的技术进步对美国的影响。如果中国的技术进步发生在中国有比较优势的行业,那么对美国是一件好事;但如果中国的技术进步发生在美国有比较优势的行业,那么对于美国和世界来说都是一件坏事。从这个角度看,姚洋院长认为贸易问题是面子问题,技术问题才是里子问题。从美国限制中国企业海外并购快速取得高新技术,包括限制对华高科技出口,美国与欧盟一道展开了对中国的技术封锁。同时,我们还注意到,此次301调查瞄准了中国的中国制造2025计划行业。其战略意图非常明显,就是制约中国的技术进步,战略上遏制中国崛起。
对此,姚洋院长也有自己的应对方案。他提出中国要降低自己的关税水平,进一步加大开放力度;同时推动国有企业改革,国有企业虽然技术先进,但是激励不足,还由于国家托底,有较大的扩张冲动,导致一些失败的投资,改革国企是非常必要的;最后,他提出要继续加强负面清单管理和准入前国民待遇。
从大的方向上看,中美经贸关系是中美关系的压舱石。此次经贸关系波动反映的是美国整个精英阶层对华政策的转型,决不能掉以轻心。同时,中国、中国企业应该有信心在更加开放的贸易水平下与外国企业竞争,我们的企业有这个实力,一定要有民族的的自信,以开放回应特朗普的倒行逆施,坚持自己的改革步伐,以更加开放的姿态分享中国经济成长的好处,取得国际话语权。
【黄益平·北京大学国家发展研究院教授】
黄教授在论坛的最后简单谈了自己的两点看法。第一,贸易战没有道理。第二,我们可以做的更好。他表示我们确实在当时入世时保证的承诺有些还没有落地,知识产权保护确实也存在一些问题。他用海外代购和中国的价格差来简单地证明了中国的关税水平还可以进一步降低,开放程度还可以进一步加大,我们确实可以以更快的步伐去开放。
编者按:
参与论坛的六位学者对中美贸易摩擦的分析可以说是鞭辟入里,环环相扣。感受最深的就是我们要正确认识贸易摩擦,理性的分析美方提出的指责,将其合理成分与夸大成分区分开来,同时要认识到美国贸易制裁背后更深的战略意图。当然,还很重要的一点是保持清醒,保持理智,不鼓吹贸易战,不走极端主义道路,坚持自己逐渐提高改革开放水平的步伐,认清中国的需要,以更加自信、更加开放姿态去回应美方保护主义的倒行逆施
—责编:解恩泽—
—推送:高博韬—
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