众说丨中美经贸摩擦白皮书来了！

　　白皮书是政府或议会正式发表的以白色封面装帧的重要文件或报告书的别称。作为一种官方文件，代表政府立场，讲究事实清楚、立场明确、行文规范、文字简练，没有文学色彩。

　　白皮书已经成为国际上公认的正式官方文书。各国文件分别有其惯用的颜色，封面用白色的就是白皮书。

　　白皮书全文约3.6万字，除前言外，共包括六个部分，分别是中美经贸合作互利共赢、中美经贸关系的事实、美国政府的贸易保护主义行为、美国政府的贸易霸凌主义行为、美国政府不当做法对世界经济发展的危害、中国的立场。全文引用了大量数据、事例、图表，其中绝大多数来自美国政府部门、跨国公司以及全球知名研究机构和学者专著，具有很强的说服力。

　　这份白皮书传递出三方面信息：

　　首先，澄清了中美经贸关系的事实，分析了美国的贸易保护主义和霸凌主义行为及其危害。

　　美国对华挑起贸易摩擦，一个主要借口是中美经贸合作中“中国占了便宜，美国吃了亏”，所以要求“公平贸易”和“对等开放”。这一说辞很容易蒙蔽不明就里的人。白皮书从中美货物贸易、服务贸易、投资等方面，运用大量数据证实中美经贸合作是一种双赢关系，绝非零和博弈，所谓“美国吃亏论”是站不住脚的。同时，白皮书对美方301调查报告中对中方作出的“双边贸易不平衡”、“不公平贸易”、“强制技术转让”、“盗窃知识产权”、“政府推动企业走出去获取先进技术”、“产业补贴政策”等一系列不实指责，作了有理有据的澄清与批驳。

　　白皮书指出，世界贸易组织的互惠互利原则考虑了各国发展阶段的差别，是真正意义上的国际公平。美国所主张的“公平贸易”和“对等开放”，否定各国发展阶段、资源禀赋和优势产业的客观差异，无视发展中国家发展权，势必会对发展中国家经济和产业造成冲击，造成更大范围的不公平。

　　其次，白皮书阐明了中国对中美经贸问题立场和国际关系主张。

　　自美国挑起对华贸易摩擦半年来，中国的立场是明确的、一贯的和坚定的。白皮书从8个方面进行了全面系统的阐述，包括中国坚定维护国家尊严和核心利益、坚定推进中美经贸关系健康发展、坚定维护并推动改革完善多边贸易体制、坚定保护产权和知识产权、坚定保护外商在华合法权益、坚定深化改革扩大开放、坚定促进与其他发达国家和广大发展中国家的互利共赢合作、坚定推动构建人类命运共同体等。可以看出，中方在上述8个方面坚定的政策立场，不仅仅是着眼于中美经贸问题，也考虑到国际关系的健康发展，体现出中国的大国责任与道义担当。

　　第三，提出合理解决中美经贸摩擦问题的路径。

　　白皮书认为，中美两国经济发展阶段、经济制度不同，存在经贸摩擦是正常的，关键是如何增进互信、促进合作、管控分歧。

　　当前美国政府执意升级贸易战，双方将会更加感受到加征关税的痛感，也使全球产业链和经济复苏高度承压。白皮书指出，中美经贸摩擦事关全球经济稳定和繁荣，事关世界和平与发展，应该得到妥善解决。中国愿同美国相向而行，积极构建平衡、包容、共赢的中美经贸新秩序。同时，白皮书也强调，中国谈判的大门一直敞开，但谈判必须以相互尊重、相互平等和言而有信、言行一致为前提，不能在关税大棒的威胁下进行，不能以牺牲中国发展权为代价。这些原则，无疑为解决中美经贸摩擦指明了正确路径。

　　“美国经济停滞不前，贫富差异扩大，加之美国公司对中国市场‘不公平竞争’的担忧，煽动起保护主义的火焰。有太多美国人民开始接受一个错误而危险的观点：美国并没有从国际贸易中获益，包括与中国的双边贸易。这种观点在多个层面上都令人担忧，其中最为突出的就是贸易和投资，这是我们两国最紧密的经济联系，却正在遭受质疑和攻击。” ——美国前财长保尔森

　　中美经贸关系事关两国人民福祉，也关乎世界和平、繁荣、稳定。对中美两国来说，合作是唯一正确的选择，共赢才能通向更好的未来。中国的立场是明确的、一贯的、坚定的。 ——《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场》白皮书

　　在美国政府不顾绝大多数反对意见升级贸易战、对世界经济复苏造成更大冲击的背景下，中国政府发表这份白皮书，正本清源，有助于国际社会客观、理性地认清中美经贸摩擦的来龙去脉，了解中方就增进中美互信、促进合作、管控分歧提出的建议主张，可谓及时、必要。——中央广电总台国际在线评论员

　　白皮书显示中国的坦荡、坚定与理性。不管中美贸易冲突将持续多久，中方在做我们应该做的。天道酬勤，也酬正，中国因为做得堂堂正正，而且我们是有力量的贸易大国，没有人能够击垮我们。——环球时报

白皮书原文链接：

https://m.sohu.com/a/255832935_652123/?pvid=000115_3w_a

来源：人民日报、环球时报、新华网、

中央广电总台国际在线 、侠客岛

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