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编者按：
据新华社报道，当地时间11月14日下午在新加坡会展中心出席第二次“区域全面经济伙伴关系协定”（RCEP）领导人会议。东盟十国领导人以及中国、韩国、日本、澳大利亚、新西兰、印度领导人一致同意加紧努力，乘势而上，争取在2019年完成RCEP谈判。
在早前，中新两国领导人已经达成加速推进RCEP谈判的一致意见。根据媒体的披露，RCEP在一年前的第一次领导人会议时，经过多年谈判取得50%的完成度，而一年后的今天已经提升到了接近80%。
最近几天全国网民都在被特朗普未曾参加的“两会”（RCEP, APEC）刷屏，而我们更为不熟悉的RCEP究竟有什么独到之处，今天由小编带你来看看RCEP!
WINTER IS COMING
什么是RCEP?
RCEP是Regional Comprehensive Economic Partnership的缩写。它是东盟国家近年来首次提出，并以东盟为主导的区域经济一体化合作，是成员国间相互开放市场、实施区域经济一体化的组织形式。RCEP的主要成员国计划包括与东盟已经签署自由贸易协定的国家，即中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度。（小编注：10+3+3体制即东盟十国+中日韩+澳大利亚、新西兰、印度）
如何从世界贸易格局理解“相互开放市场、实施区域经济一体化的组织形式”的含义呢？
我们可以把它看作涵盖 16 个成员国约 35 亿人口，GDP 总和达 23 万亿美元的全球最大自贸协定，即全球最大自贸区——是不是很厉害？
对于发起 RCEP 谈判的 16 国而言，这一区域自由贸易协定谈判的目标是达成一个现代、全面、高质量和互惠的经济伙伴关系协定。正如此次部长会议所重申的，成员国应继续积极、建设性地回应要价，改进市场准入出价，强化贸易便利化规则以发挥RCEP的巨大潜力。成功的RCEP谈判应该争取达成一个所有成员国均可接受的、可行的着陆区，确保最终协议遵循《RCEP指导原则和目标》。
就全球贸易格局而言，RCEP完成谈判的意义非同凡响。因为世界最大自贸区的力量已经不仅仅局限于区域贸易本身，它将动摇已有的世界贸易规则体系，为想要领头的新兴国家开放更多发展空间。
中国贸易报早在2017年分析说：“全球贸易规则的制定权和主导权一直掌握在以美欧为代表的发达国家的手里。无论从GATT到 WTO，还是之后各种 FTA 的谈判，贸易规则体系总是与新兴经济体的经济贸易发展节奏“格格不入”。尤其是针对中国这样的“新巨人”，它们利用既有贸易规则体系进行的“围追堵截”从来都没有停止过。 ”既然这样,对于中国来说，把眼光放在没有美欧主导的新兴经济区域反而是一个好的选择。
没有美国的RCEP?——自贸区vs贸易保护主义
我们都知道自从美国退出TPP,TPP围堵中国、亚太再平衡的意义就消失了，所以现在的RCEP解开了更多的政治束缚，展现出其特有的魅力。从下图中我们可以看到，RCEP成员和TPP成员有很大一部分的重合，这表明，RCEP 很有可能以TPP接盘侠的身份登场，只是这次的目标是经济全球化。
据测算，RCEP一旦达成协议，将覆盖全球44%的人口，40%的全球贸易份额，16个国家的GDP加在一起全球的三分之一，将会成为全球最大的自贸区。所以，RCEP天生就有着打破贸易保护主义的使命。
我们可以看到，在特朗普提出“美国优先”战略后，世界各大区域性经济体都加快了发展和整合的脚步。如现今已有的：欧日EPA、中欧CEP、美国退出TPP后剩余11国的TPP。未来还有可能形成的东北亚自由贸易体系，中国与南美贸易协定等等都代表着世界各经济体已经对美国逆全球化战略采取了自我保护的反应。甚至从RCEP谈判的速度上也可以清楚体现：从2011年东盟峰会上东盟十国领导人正式批准RCEP算起，到2017年谈判完成50%的进度，总共花了5年。但在现在逆全球化的潮流下，2017一年就完成至80%，可谓是超高效率。
“这些已经签署的、将要签署的、可能签署的自由贸易协定都有一个共同特点：非美国主导，绕开了美国。”所以美国总统特朗普未出席本次会议，是因为会议的目标本来就和他的理想不同。
中国视角下的RCEP——走向世界的通路
作为新兴大国的中国，梦想获得更多的国际话语权，而未成形的RCEP则是一个好选择。
中国贸易报曾在2017年期许过：“中国要发挥“引航员”的作用，既要加大自身在规则制定中的话语权，还要牺牲一部分利益来换取更快达成共识，以期把日本、印度这些意图争夺区域政治经贸话语权的国家共同纳入到全体成员必须严格遵守的新的贸易准则体系中。”我们今天看到日本、印度已经愿意放下顾虑参与到新规则的设定中来，说明中国的影响力在渐渐得到承认，不过这也得“感谢”特朗普给与全世界的巨大压力。
对于中国来说，RCEP涵盖国家又和“一带一路”亚洲沿线国家具有高度重合性，将 RCEP 确立的全新贸易规则体系纳入“一带一路”建设，实际上是为“一带一路”原本宏观的政治经济框架补充了最鲜活、最实质的内容。
资料来源：中国贸易报，路透中文网，占豪，龙之声论坛，维基百科
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