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委内瑞拉,一个石油储备最丰富的国家,却成为经济危机最严重的地方。2015年委内瑞拉经济萎缩了5.7%,2016年将继续萎缩8%。 按照国际货币基金组织(IMF)在2015年的预测,2016年委内瑞拉的通胀率将达到481.5%,预计2017年将可能达到1642.8%。
2018年9月,国际货币基金组织预测,委内瑞拉2018年通胀率将达到100万%。委内瑞拉通货膨胀达到百分之一百万,已经超过了穆加贝领导下津巴布韦,十分之一的委国人逃亡国外。
委内瑞拉原本是一个资源丰富的国家。坐拥全球第一的石油贮量,铁矿贮量达20亿吨,森林占全国面积的56%,煤矿贮量有90亿吨,天然气贮量3.6万亿立方米,咖啡享誉全球,盛产珍珠、黄金,2800公里的海岸线渔业资源取之不竭,土地更是肥沃。资源禀赋仿佛钦定了它“南美沙特”的身份,但它却出乎意料地打坏了一手好牌。
从横向看委内瑞拉,即从国内局势:马杜罗,胡安;国外因素:美国,俄罗斯;以及石油,美元等热点因素盘点主流媒体对委内瑞拉的分析。
热点事件表
2018年5月,马杜罗在总统选举中以67.8%的得票率赢得连任。
2019年1月10日,马杜罗宣誓就职,开启新任期,至2025年。美国等以选举“不自由、不公平”为由拒绝承认马杜罗的合法性,并不断扩大对委经济、金融和贸易制裁。
2019年1月23日,委内瑞拉反对党派在首都加拉加斯发起大规模游行,反对党成员、议会主席胡安·瓜伊多自行宣布就任委内瑞拉“临时总统”。美国总统特朗普随即发表声明承认瓜伊多的“临时总统”身份,并称美国将继续通过经济和外交手段向委内瑞拉施压,巴西、哥伦比亚、巴拉圭、阿根廷、智利、秘鲁等拉丁美洲国家总统或外交部当天承认瓜伊多为委内瑞拉“临时总统”。
委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗宣布与美国断绝外交关系。
2019年1月28日,美国国家安全顾问约翰·博尔顿周一在白宫举行的记者招待会上表示,美国呼吁委内瑞拉武装部队站到反对派一方。
——俄罗斯塔斯社
2019年1月28日,美国财政部长姆努钦宣布对委内瑞拉最大国有石油公司(PDVSA)实施制裁。
2019年1月28日报道,数百名俄罗斯雇佣兵已经进入委内瑞拉保护马杜罗,以防止可能出现的政变图谋,并称此举暗示,俄罗斯愿意加大赌注,保护其在西半球最密切盟国的投资。
——英国卫报
2019年1月29日,随着美国在上周对委内瑞拉事务进行干预后该国危机升级,美国国家安全顾问博尔顿承认:这么做是为了石油。
——参考消息
尼古拉斯·马杜罗
马杜罗现年57岁,在2018年5月举行的委内瑞拉总统选举中,他成功连任。他虽然已经是美国口中的“前总统”,但委内瑞拉的权力至今仍然在马杜罗这一方的手中,委内瑞拉国防部长也发表声明称,武装部队拒绝承认瓜伊多为临时总统。从这一点可以看出依然效忠马杜罗的军队应该是所有王牌里的关键。
委内瑞拉军队
委内瑞拉是俄罗斯盟友之一,因此委拉瑞拉军队装备也以俄制装备为主。包括苏-30MK2战斗轰炸机、S-300VM防空反导系统这样顶尖武器。
委曾是西班牙殖民地,主要武器来自欧洲,至到现在海军主要水面艇也来自西班牙和意大利。二战之后,石油资源丰富的委内瑞拉也成了美国拉拢对象,美国向委内瑞拉提供了大量武器装备,于是委成为了南美第一个装备F-16战斗机的国家,随着委内瑞拉内部形势变化,委美两国关系急转直下,委拉瑞拉加强了与俄罗斯军事合作,引进大量的俄制武器,俄罗斯战略轰炸机、水面舰艇也被获准使用委拉瑞拉军事基地。
美国与站队者
据参考消息转引外媒的报道称,委内瑞拉总统马杜罗试图从英格兰银行运回价值12亿美元的黄金储备,但遭到对方的拒绝。12亿美元,对于当前经济处于崩溃状态的委内瑞拉来说是极其重要的,有和没有对国家经济、社会稳定都意义重大。正常情况下,委内瑞拉是储户,英格兰银行当然应该同意委内瑞拉政府支取这12亿美元的黄金。然而,英格兰银行却拒绝了,很显然这是英国政府授意的,而英国则是受美国节制的。
据彭博社报道,英国央行此举,是美国国务卿蓬佩奥、国家安全顾问博尔顿等官员游说的结果。英国跟随美国和其他国家,承认胡安·瓜伊多是委内瑞拉的“合法”总统。
这与巴西等站队者的思路如出一辙。美国对于委内瑞拉发起攻势,在国内外主流媒体中主要可以概括为以下两点原因:
01
美国收拾后院以战略收缩
美国在进行回归美国的战略,这基本上已是全世界的共识,其表现便是特朗普的各种退群、美国要盟友多承担军费、美国不再愿意承担多的世界责任、自我保护主义加强等等。
美国的这种收缩,在经济上可以看做是打造“第二春”,很难不让人想到被英国经济封锁时,异军突起的美国制造业是如何在本国市场中茁壮成长的。
拉美这个美国“后院”,绝大多数国家都已经臣服在美国脚下,只有古巴、委内瑞拉等国好像还不太识趣。
部分分析者认为特朗普为了提高收回委内瑞拉的效率,不能耐心等到马杜罗完成第二个任期,所以美国采取直接任命委内瑞拉总统从而实施掌控的方法。
这便是政治原因之一。
02
美国紧抓石油生产国,做强“石油美元”
据“今日俄罗斯”电视台网站1月28日报道,博尔顿承认华盛顿在委内瑞拉事务上投入了大量资金,因为委内瑞拉拥有巨大的石油储备。他在接受福克斯商业新闻频道主持人采访时称,美国在委内瑞拉的政治危机中“有很多利害关系”,特别是该国的石油可能给美国带来的经济利益。博尔顿还说:“如果我们能让美国的石油公司在委内瑞拉投资并生产石油,这将对美国经济产生重大影响。”
而在另一次采访中,博尔顿还表示,美国之所以要让马杜罗下台,因为这是对委内瑞拉商业机会的“潜在的重要一步”。当然,博尔顿也免不了重复一些常规性的言辞,例如声称美国对委内瑞拉进行干预是为了“民主和人权”等。报道称,美国一直在窥视委内瑞拉的石油,并试图通过发动政变扶植他们的傀儡政权,就像伊拉克一样。
委内瑞拉是世界上石油储量最多的国家,世界上的石油主要集中在委内瑞拉、沙特、伊朗等国家。我们说过,委内瑞拉天生是南美的沙特,那么在美国眼里,委不应该仅仅是经济上的沙特(虽然它并没有做到),也应该是政治上的沙特。占有委内瑞拉的精神和肉体 ,这对美国把控世界能源,无疑是极好的。
美国已越来越成为能源出口大国,如果拿下委内瑞拉,再从OPCE国家手中夺走世界石油定价权,那将为美国的能源出口带来十分巨大的利益。
特朗普上台以来,美国的国家信誉在隐形中下跌,美国的相对衰落以至于对世界的把控在不断下降,越来越多的国家开始“去美元化”。
比如,俄罗斯抛售了85%的美债,打响了去美元化的第一枪,很多交易都不再使用美元;去年8月,美国操纵汇率,土耳其经济崩溃,产生大量恐慌,土耳其也开始去美元化;欧洲,建立了新的支付体系,绕开美元。
很多学者认为,美元霸权是美国整体霸权的最重要部分,美元也是维护美国霸权的重要途径。美元在与黄金脱钩后的关键因素,就是与石油挂钩,号称“石油美元”。
也就是说,世界石油不使用美元结算对美国来说是无法忍受的。
偏偏委内瑞拉很不“识相”,这个重要的石油输出国家也搞起了“去美元化”。
2017年9月,“委内瑞拉总统马杜罗表示,这个现金紧缺的国度将寻求“摆脱”美元束缚,其官方汇率机制从下周开始将使用一篮子其它货币,包括人民币。马杜罗表示:‘委内瑞拉将执行新的国际支付机制,并创建一篮子货币’。”
——路透社
“昔日萨达姆觊觎科威特石油,于是有了海湾战争;后来萨达姆又搞“去美元化”推行石油欧元,于是又有了伊拉克战争。”
——环球视野
因此,美国自然不会坐视。
俄罗斯和土耳其
在委内瑞拉问题上,出现了美国及拉美国家支持反对派,俄罗斯、土耳其等支持马杜罗的选边站队现象。俄联邦委员会国际事务委员会副主席克利莫夫表示,俄罗斯此前已经承认马杜罗是委内瑞拉合法总统,这一立场不会改变。
同样作为石油出口国,正如纽约时报说的那样,“俄罗斯迄今最大的赌注是委内瑞拉”。
过去3年来,俄罗斯以石油业务为中心,为加拉加斯提供了近100亿美元的经济援助,并在委内瑞拉高达1500亿美元的债务高压下,帮助该国政府至少避免了两次生死攸关违约。作为回报,莫斯科正在华盛顿的后院获得战略优势,“并威胁到美国的国家安全”。因此也有人称委是美国后院的乌克兰。
在经济上:能源出口,可以说是俄罗斯的经济命脉;油价,可以说是俄罗斯的死穴,一旦让美国把控了能源定价,它就可以做到打压俄罗斯时,压低到30美元一桶。
事实上,随着北约东扩,俄罗斯一直将委内瑞拉视为反制美国的关键盟友。俄罗斯与委内瑞拉举行过联合演习,表明俄罗斯有能力在危急时刻向委内瑞拉派遣军队以平息内乱。
来源:维基百科、环球视野、BBC中文、参考消息、
纽约时报、环球时报
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