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当地时间15日晚，英国议会下院投票否决了英政府与欧盟达成的脱欧协议，首相特蕾莎⋅梅遭遇惨败。
600多名议员中，432人投反对票，其中包括不少执政党保守党议员。英国《卫报》认为，以230票的多数落败，这在现代议会时代是前所未有的。彭博社也认为，这是95年来英国政府在议会遭遇的最大挫败。
距离英国正式脱欧仅有70多天，接下来会发生什么？协议被否，脱欧进程进入英首相担心的“未知领域”，未来存在太多不确定性。
英国广播公司网站1月15日盘点了英国政局今后可能出现的五种可能性：
01
B计划
脱欧谈判启动以来，英政府和欧盟历经一年多曲折的协商，终于在2018年11月达成这份协议。然而，协议在英国议会遭遇强烈反对，特蕾莎⋅梅为此多次前往欧洲求援，希望欧盟作出让步，但收效甚微。
另一方面，为了争取更多议员支持，特蕾莎还将脱欧协议表决临时推迟了一个多月，但仍没有改变协议被否的命运。
按照规定，她现在有3个工作日的时间（21日之前）给出替代方案（B计划），交由议会重新表决。
德国总理默克尔表态，协议被否后欧盟可能愿意提供额外让步。
这些让步包括说服爱尔兰总理制定边境“保障措施”的结束日期。这样就不会让北爱尔兰一直留在欧盟关税同盟和单一市场，从而解除英国的心病。
爱尔兰“后备计划”：根据脱欧协议，如果过渡期内英国和欧盟未谈妥贸易安排，过渡期结束时，为确保北爱尔兰和爱尔兰之间不出现硬边界，北爱尔兰地区将仍受欧盟贸易规则制约。批评者担忧，这一安排不设截止期，将为英国带来滞留欧盟的风险。）
根据最新消息，英国首相特雷莎·梅公布了她的“B计划”脱欧协议，列出迄今主导谈判的六个关键问题：
1）不会举行第二次全民公投。
2）必须尊重“贝尔法斯特协议” （亦称“耶稣受难节协议”，偶尔称为“斯托蒙特协议”，是北爱尔兰和平进程一个主要的里程碑），不允许硬边界的回归。
3）必须弄清楚议会将通过什么样的协议，然后将其带回欧盟。确保议会对英国和欧盟之间最终贸易协议的结果有“适当的发言权”，以帮助欧盟确信协议不会在最后一刻被议会破坏。
4）走出议会，与企业、公民社会和工会进行更全面的接触。
5）必须向议会保证不会损害工人的权利。
6）一些成员国就在英国的欧盟公民和在欧盟的英国公民所面临的焦虑提出了强有力的抗议。英政府已经承诺允许欧盟公民留在英国，并在达成协议和不达成协议的情况下都将继续享受福利。
更新后的协议将于1月29日投票通过。
02
提前大选
脱欧协议被否决后，英国反对党工立即提发起了对政府的不信任动议，特蕾莎·梅无奈应战。若不信任案通过，政府又不能在14天内通过信任动议，议会就会解散，提前大选。
在党魁科尔宾看来，一旦工党“倒阁”成功，将作为获胜党得到新的授权，去和欧盟重新协商更好的脱欧方案。
英国天空电视台透露，特蕾莎·梅的盟友坚称，无论此次失败的规模有多大，她都无意退出或举行大选，但她将面临巨大压力。
不信任动议投票已于1月16日格林尼治标准时间19:00进行，支持政府的票数为325票，反对政府的票数为306票。
03
无协议脱欧
根据现有的法律，英国将在2019年3月29日脱离欧盟。
如果脱欧不延期，那么脱欧协议被议会否决后，英国面临无协议脱欧的可能性增加，之前脱欧谈判的所有努力或将付之东流。（无协议脱欧，意味着脱欧后没有过渡期，欧盟法律将立即不适用于英国，英国和欧盟的贸易关系将回到世贸组织框架内，双方将面临相互间关税水平提升和贸易壁垒增加的问题。）
报道称，英国和欧盟国家也都做好了应对无协议脱欧的最坏准备。特蕾莎⋅梅设立了内阁委员会，专门处理未来无协议脱欧的各种突发状况。
04
二次公投
现任政府可以选择再次公投，但根据英国启动公投的法律要求，必须有新的立法，确立谁可以公投等细节后，公投才有可能。公投立法也不能仓促而成，因为公投设定的问题必须经过选举委员会充分的协商和考虑。
并且，特蕾莎⋅梅多次斩钉截铁地表示，不会举行二次脱欧公投。在她看来，这样做会对英国造成不可弥补的伤害，会让政府失信于民。
05
推迟脱欧
2017年，特蕾莎⋅梅正式按照《里斯本条约50条》启动脱欧程序，条文规定英国在2019年3月29日要正式脱欧。
根据《里斯本条约》第50条规定，有退欧意向的成员国需要与欧盟进行为期两年的协商，如果两年无法达成共识，只有全部成员国同意才可延长谈判期。
某些议会议员认为，脱欧协议被否决后，特蕾莎很可能延后脱欧期限。她本人虽然不认为应该延长脱欧期限，但也没完全排除这种可能性。
按照规定，若要延后脱欧日期，需要得到欧盟其他27个会员国一致同意，而且最多只能延长1年。而欧盟也表态，一旦收到英国提出延长脱欧期限请求，将召开一次特别峰会讨论此事。
“特蕾莎⋅梅可能会要求延长脱欧期限，”阮宗泽分析称，“如果提出，欧盟肯定会答应”。因为对欧盟来讲，会尽量争取一些“软着陆”的机会。
然而，若脱欧时间推迟至商定日期之后，可能会与5月23日至26日举行的欧洲议会选举产生冲突。1月16日，欧洲议会议员、脱欧谈判代表费尔霍夫施塔特(Guy Verhofstadt)发表推文称：“无论能否达成脱欧协议，我们不会让混乱的英国政治再次扰乱欧洲政治。虽然我们知道英国可能需要更多时间处理问题，但对我们来说，将《里斯本条约》第50条推迟到欧洲选举之后是不可想象的。”现在看来，5月份的欧洲议会选举是推迟脱欧的最大障碍。一些国家认为，英国应该能够将脱欧推迟到7月初，届时新当选的议会将首次开会。其他国家认为，英国应该有更长的时间，甚至一年的时间来敲定一份更加详细的未来脱欧蓝图。
站在脱欧岔路口上的英国，未来将何去何从？我们拭目以待。
来源：环球网、中财网、环球网、网易新闻
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