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博鳌亚洲论坛2019年年会于3月26日至29日在海南博鳌举行。今年博鳌论坛的主题是“共同命运、共同行动、共同发展”，下设“开放型世界经济”、“多边主义、区域合作、全球治理”、“创新驱动”、“高质量发展”和“热点前沿”五大版块。围绕主题共设立分论坛、CEO对话、圆桌会议等60多场活动。来自五大洲60多个国家和地区的2000多位政界、工商界代表和智库学者参加。具体议题拟设五大版块，包括开放型世界经济版块，多边主义、区域合作、全球治理版块，创新驱动版块，高质量发展版块，热点前沿版块。
与会嘉宾包括菲律宾众议长、前总统阿罗约、法国前总统奥朗德、欧盟委员会前主席、意大利前总理普罗迪、博鳌亚洲论坛理事长、联合国前秘书长潘基文等数十位各国部长级以上高官和前政要，亚洲基础设施投资银行行长金立群、中国人民大学副校长吴晓求等众多专家学者，以及格力电器董事长兼总裁董明珠、小米创始人雷军等近百位知名企业的高管。
整理部分重点如下：
一、对外开放
3月28日，李克强总理在论坛开幕式上发表主旨演讲时表示：“当前国际形势正发生复杂深刻变化。面对世界经济下行压力等共同挑战，没有哪个国家能够独善其身。各方应共同抓住机遇、迎接挑战，寻求互利合作的双赢、多赢之道；要维护以联合国为核心的国际体系、以规则为基础的多边贸易体制，携手实现共同发展；积极推动全球治理体系改革，推动其朝着更加公正合理方向发展。”
李克强强调，对外开放是中国的基本国策。“外商投资法是中国打造法治化、国际化、便利化营商环境的重要举措。我们将抓紧制定相关配套法规，确保年底前完成，明年1月1日与外商投资法同时实施。我们将进一步放宽外资市场准入，全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度。我们将持续扩大金融业、现代服务业等领域对外开放。我们平等对待内外资企业，大力加强知识产权保护，切实维护外商合法权益。我们将保持港澳台投资政策连续性稳定性，一如既往支持港澳台资企业发展。”
二、去杠杆
中国进出口银行董事长胡晓炼表示，“去杠杆”的过程不是一定意味着经济增长下降或者经济增长一定要通过加杠杆来进行，去杠杆带给经济增长的影响取决于去杠杆的路径。
在胡晓炼看来，中国的“去杠杆”是供给侧结构性改革的重要内容，有三个方面非常重要。
第一，推进的国企改革，加强公司治理，进行财务的硬约束。这个“去杠杆”的过程本身对提高企业的经济效益有很大的作用，而经济效益的提高、资源更有效地利用对于经济增长非常重要。
第二，有利于“去杠杆”的因素是政府的大规模的减税降费。这个可以有效的减轻企业的负担，增强企业现在对债务偿还的能力，同时也有助于企业资本性股权的融资实力的增长。
第三，中国现在正在大力加强资本市场的建设。资本市场的建设有两个好处：一是增强股权融资的比例，另外一个就是可以在有效处置债务的存量方面发挥积极的作用，对存量债务的交易、存量债务的处置可以通过市场化的方式进行，这也有助于降低企业的债务负担。
三、5G技术
5G如何应用？
苗圩认为，5G的应用要“二八分”，即20%用于人和人之间的通讯，80%用于物和物之间的通讯。移动状态的物联网最大的一个市场可能就是车联网，以无人驾驶汽车为代表对5G技术进行应用。“我和交通运输部部长达成了重要的共识，在中国公路上加快推动数字化、智能化的改造。把道路的一些标识、红绿灯和管理规则，通过智能化的改造把它固化下来。”
韩国产业通商资源部部长成允模说，韩国现在较为关注5G在工业中的应用，通过5G无线传输生产线产品的照片进行质检，这样可以避免铺设很多电缆及设备。此外还可以用5G远程控制拖拉机进行农业生产，或是将机器人商业化提供相关服务。
“我们最近在海南和中国人民解放军总医院联合完成了5G远程脑外科手术，医生在海南，为北京的帕金森患者植入脑起搏器，手术非常成功。”中国移动副总裁李慧镝介绍，中国移动正在推进5G创新应用，比如车联网以及4K视频传输。
5G在中国何时商用？
苗圩透露，工信部要根据终端成熟的情况来发放5G牌照，预计可能在今年某个时间节点发放5G牌照。“大规模的商用还是要随着网络的不断完善，才可以谈到大规模的商用。要等中国移动这样有实力的公司，在全国范围内把5G的基站先建立起来，为大规模的商用提供基础和条件。”
李慧镝介绍，中国移动要推动“5G+4G”协同发展，与合作伙伴一同加速5G的商用进程。目前正在工信部和发改委的支持和指导下，开展17个城市的规模试验和应用示范，以推动产业“端到端”的成熟。
在今年举行的巴塞罗那世界通讯大会上，中国移动和小米等合作伙伴发布了四款芯片和九款终端产品，5G版本的小米MIX3手机也率先发布。
针对5G手机何时在中国发布的问题，小米集团董事长兼CEO雷军指向李慧镝说：“中国的发布就听李总他们(运营商)的指挥。”他断言，明后年将迎来5G手机换机潮。
李慧镝说，中国移动希望把产业的实力“端到端”落实到网络中，所以今年就要启动预商用，明年要实现规模商用，“我们希望明年能够推出中低端的5G手机，让广大用户能够体会到5G的丰富多彩。”
四、将“微中心”纳入都市圈规划
“这些年提城市群，提特色小镇，提中心城市，现在又提现代化都市圈，那么现代化的都市圈到底有什么特殊的意义呢？”国务院参事、北京大学光华管理学院特聘教授徐宪平认为，培育发展现代化都市圈，比构建跨区域城市群更能产生积极的落地效应和示范效应。
他表示，在过去一个时期，无论是在区域发展还是在城市化发展过程中，一个比较突出的问题是：有的区域战略确定的地理单元太大，包括十几个省份，难以形成有针对性的、差别性的区域发展政策，也就难以形成区域间协同发展的机制。
现代化都市圈基本上都是在一个省份的行政区划内，比如长三角南京都市圈、杭州都市圈，长江中上游的重庆都市圈、成都都市圈等，这样基本可以形成共识，整合资源，探索创造出一个一体化发展、差异化发展的经验和模式。
在徐宪平看来，各级政府在推进都市圈的建设中，应重在破除体制机制的障碍，主要着力点应是推进基础设施一体化，推进基础服务均等化，特别是通过推进大市场的形成，要建立区域协同发展的机制。
徐宪平表示，当前最紧迫的是要破除城乡二元体制结构，这个体制破除了以后，才能逐步推动在城市圈内实现城乡一体和融合发展。
参考：中国新闻网、2019博鳌亚洲论坛官网网站
—责编：魏思宜—
—推送：姚惠玲—
