缅甸局势动荡的来龙去脉

昨天缅甸局势突然再次动荡。

缅甸军方在凌晨突然扣押了昂山素季等人后，又在早上发表声明，宣布实施为期一年的紧急状态。

包括缅甸总统府还宣布将国家权力移交给国防军总司令敏昂莱。

这种种一切，都已经说明缅甸上正在发生什么事情。

虽然现在正式报道基本都还只是用“疑似”，但我们很清楚这样事情的性质。

其实早上醒来在看到这个新闻后，我感觉是挺无奈的。

我们总希望周边这些不省心的邻居，能少闹腾点，能稳一点，不过他们总就是这么能反复折腾。

今天文章，我会就这件事情的来龙去脉，还有对我们的影响，做一个详细分析。

（1）事情始末

这件事情直接导火索是去年11月8日的缅甸大选，昂山素季所领导的“民盟”在大选中再一次获得了压倒性胜利，缅甸的412个联邦议会席位里，民盟赢得了346个议席。而代表军方的反对党“巩固与发展党”，则惨遭失败，只获得了25个联邦议会席位。

当时缅甸反对党就已经开始指责缅甸大选里存在大规模舞弊现象，要求缅甸选举委员会下台，重新举行投票。

在这之后，面对就开始出现令人不安的局势走向。

到了1月26日，缅甸军方开始出面对大选中的选民名单提出质疑，指责大选存在舞弊嫌疑。

缅甸军方找到的所谓证据，包括重复投票、无身份证件投票等等。

不知道大家是不是感觉有点熟悉，其实跟特朗普之前指责美国选举舞弊的说辞基本是一样的。

只不过，一个有武力，一个没有武力。

所以还是那句话，枪杆子里面出政权。

其实在1月26日缅甸军方召开这个发布会指责选举舞弊后，已经很多人都在担忧缅甸只不是又要乱了。

因此今天会出现这样一个重磅新闻，其实也并不是很意外。

毕竟缅甸长期一直以来都存在这种军方跟民选政府“貌合心不合”的问题，甚至双方的矛盾这两年一直在激化。毕竟缅甸有长期军政府的历史，一直到2011年才结束。

但其实，当时缅甸军政府之所以愿意主动结束这样的军事统治模式，主要是迫于西方国家这种制裁压力，为了发展经济，而不得不做出的主动改变。

因为是缅甸军政府有意识做出的主动改变，而不是被推翻，所以过去这10年，虽然缅甸名义上是民盟来负责管理，但真正主宰缅甸的仍然还是缅甸军方。

那么现在问题来了，为何缅甸军方既然在2011年主动做出改变，为何要在现在失去耐心？

（2）事情缘由

这件事情发生后，不少人都把这件事情跟拜登上任做了联想。

其实也难怪人们会做这样的联想，毕竟缅甸军政府召开发布会指责选举舞弊，是在1月26日，这个时间刚好是拜登上任才6天的时间。

确实有点太巧了。

不过，我觉得缅甸这件事情，背后缘由更复杂，很难这样直接把锅全甩到拜登身上。

而且人们普遍也认为，民主党最不喜欢这种军政府，美国跟缅甸军方的关系也并不咋地，正常来说美国应该不至于去帮助缅甸军政府搞这种事情。

但这只是正常情况下，现在对美国来说，明显处于不正常情况下，如果美国自身国家利益有需要，并不排除美国有可能暗中推波助澜的可能性。

具体我们来分析一下。

之所以说这件事情很难直接把锅甩到拜登身上，主要是因为这件事情的主因肯定是来自于缅甸自身。

这个是毫无疑问的。

我们从缅甸军方过去这十来年的行为举动来看，其实可以梳理出这么一个脉络。

2010年，缅甸军方为了结束西方的制裁，把软禁了20年的昂山素季给放了出来。

随后缅甸军方结束了军事统治模式，开始了民主大选，而昂山素季也在2012年带领民盟参加了缅甸议会补选，并不出意外的大获全胜。

至此，缅甸结束了军政府时代，进入民选政府时代。

然而，我们可以发现，面对军方只是试图披上民选政府的外衣，躲过西方的制裁，但仍然希望通过民选的模式，来实现对缅甸的统治。

我个人猜测，缅甸军方一开始把昂山素季放出来，可能是认为昂山素季是亲西方派，早年在英国上学，基本骨子里是崇尚西方那套民主价值观，并没有什么执政经验，再加上被软禁了20年，缅甸军方可能认为昂山素季出来后，并成不了什么气候。

缅甸军方会这么认为，其实并不奇怪。

因为在1995年，昂山素季也曾经被短暂释放过1年，但当时昂山素季释放后，就很不接地气的在当时缅甸经济还比较好的情况下，号召民众抵制外国商品，甚至抵制外国投资，来人为制造不安定因素，试图以此推动民主运动。

这种为了民主而牺牲经济的做法，让当时昂山素季失去了民众的支持， 被一些缅甸人指责脱离现实。

而昂山素季也因为这种抵制外资的行为，让缅甸军方在1996年再次软禁昂山素季。

正因为昂山素季有过这样的历史，让缅甸军方认为昂山素季是那种“精致”的西方价值观的践行者，搞一些虚的，这样经济发展不起来。把她放出来，让她去负责国家管理，等她支持率下降后，缅甸军方可以通过选举的方式，完成“洗白”，让西方国家挑不出毛病，来实现对面对的统治。

这一点可以从缅甸军方扶持的反对党“巩固与发展党”看出一些端倪。

然而，昂山素季上任后，却出乎所有人意料，吸取了她以前的教训，成为一个比较务实的人。

昂山素季在1990年被软禁后，1991年获得了诺贝尔和平奖。

这使得昂山素季在很长一段时间，都被西方国家宣传为民主价值观的一个旗帜，塑造成东南亚的“民主女神”。

但是，2017年缅甸军方驱逐罗兴亚人，美国当时还因此制裁了缅甸军方。

让人意想不到的是，昂山素季并没有在驱逐罗兴亚人这件事情上去指责缅甸军方，甚至在2019年还亲自到海牙国际法庭上就罗兴亚问题进行抗辩。

昂山素季坚持这样务实的路线，在接受BBC采访的时候强调她并不是圣人，只是一名政客。

这使得昂山素季几乎是一夜之间在西方媒体的宣传里，从民主女神一下子跌落到地上，被西方媒体不断的踩。

昂山素季在上世纪末因为民主运动，不但获得了诺贝尔和平奖，还被很多国家授予各种勋章和荣誉。

但因为罗兴亚问题，很多国家都宣布撤回授予昂山素季的这些荣誉。

这些其实还都是虚的。

最关键是，昂山素季的务实路线，就必然使得她要在经济上来亲近我们。

昂山素季在过去几年里，积极跟我们进行一带一路上的合作。

特别是在去年初，我们的开年首访就是选择了缅甸，背后还是有一些深远意义，我当时也有做过分析。

昂山素季虽然也有一些优柔寡断的问题，即使跟我们在一带一路合作里，很多事情的进度也显得比较拖拉。

但昂山素季的务实路线，也让其支持率一直居高不下。

这使得，不但西方国家不希望出现这样一个亲近我们的务实对象，而且缅甸军政府也找不到重回政治舞台中心的机会。

前面分析过，缅甸军方一开始可能是认为昂山素季是一个“精致”的花瓶，一上来会搞虚的，并且会因为过于亲近西方，而跟我们关系并不好。

但没想到，昂山素季居然会如此务实，过去几年跟我们关系一直很不错。这使得缅甸军方这一等就是等了10年，都没有机会赢得大选，而且每次都是惨败。

最终，缅甸军方的耐心还是在去年11月份的大选后消耗殆尽，在拜登上任后第6天，仍然还是迫不及待的露出自己的本来面目。

这是我个人梳理和推导下来的整个事情脉络。

那么，美国在这次事情里，究竟扮演了何种角色？

（3）美国的角色

虽然这件事情我们很难把锅全甩给拜登，但确实这件事情里，美国扮演的角色还是有一些猫腻的嫌疑。

这件事情主因肯定是缅甸军政府基于自身需要，但很难说美国在这个过程里，会不会暗中给缅甸军政府一些许诺，比如说只要美国暗中给缅甸军政府许诺，在事情之后不给缅甸制裁，或者说只制裁个人，不制裁整个国家。

甚至美国都不需要暗中许诺，至少稍微暗示一下，以当前缅甸军方完全没有耐心的情况，美国只要稍微暗示，就可以给缅甸军方壮胆，增加缅甸军方这样做的可能性。

如果没有美国的默许，缅甸军方十年前会因为受不了制裁而推出民选政府，十年后也没必要冒着被西方国家制裁的风险去做这样的事情。

当然，这只是我的个人猜测而已。

但我们可以从一些事实的蛛丝马迹，去看出一些猫腻。

比如说，美国白宫今天也对缅甸的事情发表声明。

在这个声明里，美国自然是肯定站在“民主”这一边，要求缅甸军方尊重民主和法治，并且拜登政府还强调，美国反对一切篡改民主选举结果的行为，倘若这些行为不被纠正，美国将采取措施针对相关责任人。

这里可能是拜登刚经历被特朗普这种选举舞弊的轰炸攻击，所以对篡改选举结果是最敏感。

但我们需要注意的是，美国白宫今天这份声明，居然没有严厉谴责缅甸军方的行为，也就是没有定性，你在声明里看不到“军事政变”这样的字眼。

而且声明里还只是说美国对此感到“震惊”，对缅甸军方的行为，也只是说“敦促”其被拘留的人员，而不是强烈谴责这种行为。

并且声明里所说的采取措施是针对“相关责任人”，而不是制裁整个国家。

这种声明力度，我觉得相比以前美国的霸道风格来说，几乎可以说是十分“温柔”的，温柔得让人感觉有点异常。

相比之下，澳大利亚有的声明，就显得直白得多，比美国的口气也严厉得多。

比如说，澳大利亚比起美国，明确提出要求“立刻释放”包括昂山素季在内等人。

而且还给面对军方的行为定性为“夺取该国控制权和非法逮捕”等等。

其实大家只要把澳大利亚和美国的声明稍微对比一下，应该还是能看出一些猫腻。

此外，还有一个细节。

就在1月19日，也就是拜登就职的前一天，美国新任驻缅甸大使内托马斯·维德尔就走马上任书。

美国这位新的驻缅甸大使是为“缅甸通”，他在2011年~2018年曾经担任美国驻缅甸的副大使，对缅甸是十分的了解。

这样一位缅甸通，1月19日担任美国驻缅甸大使，然后缅甸军方就在1月26日召开发布会公开指责选举舞弊。

这的确是太巧了。

当然，这可能确实只是巧合，美国在这件事情里没有扮演任何不光彩的角色，纯粹就是缅甸军方自己失去耐心，所做出的的悍然之举。

但问题是，在这样的事情发生后，美国肯定不会放过这样的机会。

实际上，缅甸军方在这样做之后，是增加了美国干涉面对缅甸事务的机会。

我个人认为，即使美国之前可能有过给缅甸军方的一些暗示，也可能会在事情发生后翻脸不认人，反过来支持昂山素季来通过示威抗议等方式，让面对陷入更乱的局面，这也并不奇怪。

我感觉缅甸军方在这次事情只是被利用了。

所以，不管美国是否在这件事情里扮演某种角色，在这样的事情发生后，美国肯定不会放过机会，会介入缅甸内部事务，有可能跟缅甸军方上演一出苦肉计，最终扶持一个亲美的民选政府上来。

这个我觉得才是美国的真正目的。

昂山素季对美国来说，确实是有些不听话，跟我们走得太近。

从这个角度看，以“谁最终得益，谁最有嫌疑”的角度看，美国确实充满了嫌疑。

如果这件事情的最终走向是，在美国等“外部干涉”之下，缅甸军方最终“勉为其难”的推选出一个亲美的民选政府，

或者说，在“外部压力”之下，缅甸军方最终把昂山素季放出来了，但经过这件事情后，昂山素季对我们态度却发生180度转变，变得更加亲美。

如果出现这样的情况，都可以说明美国在这件事情里，扮演着极为不光彩的角色。

（4）对我们的影响

其实哪怕最后并没有一个更加亲美的民选政府出来，缅甸就这样直接回到了军政府时代，对我们也是相当不利的。

因为我们最希望看到的是一个稳定的东南亚，而不是一个动荡的东南亚。

所以对于缅甸，不管是军政府也好，民选政府也罢，我们都只是希望他们可以稳一些，把我们的中缅经济走廊推进下去。

关于中缅经济走廊的重要性，我以前也跟大家分析过。

我们一直存在过于依赖于马六甲海峡的问题，这使得马六甲海峡成为我们的经济大动脉。

也意味着，如果我们和美国的博弈加剧，美国可以通过控制马六甲海峡，来掐住我们经济大动脉。

这种受制于人的局面，想要破除，只有两个办法。

1、大力发展远洋海军，让自己拥有在远洋保卫自己利益的能力。

2、想办法绕开马六甲海峡，增加新的战略出海口。

我们现在是两个办法都在发力，军舰下饺子一样在造，同时也为了绕开马六甲海峡，选择两个方向发力。

一个是“中巴经济走廊”，一个是“中缅经济走廊”。

正常来说，中巴经济走廊就是最优选择，不过因为中巴经济走廊要经过克什米尔地区，再加上美国一直从中作梗，这使得中巴经济走廊这几年进度并不是很理想。

这种情况下，中缅经济走廊的重要性就更加凸显了。

其实早在2013年，我们就建成了皎漂到昆明的油气管道，

当前中缅经济走廊主要在进行的就是开通一条贯通皎漂港和昆明的中缅铁路。并且要对皎漂港进行扩建。

但皎漂港的扩建问题，一直受到美国各种阴招损招来从中阻挠。

2018年皎漂港大幅度缩减了投资规模，投资额不但从73亿缩减为13亿，而且10个泊位也被调整为2个泊位。

而之所以缅甸方面要做出这样的调整，根据美国媒体报道，是因为美国派了一支由美国经济学家、外交官和律师组成的团队，来充当一个搅屎棍的角色。

所以，这样的大国博弈里，我们和美国的交锋是在到处都存在的。

对美国来说，他只需要把缅甸搞乱就行了，至于怎么搞乱，如何搞乱，是否符合美国的价值观，这都是虚的，美国要的就是把缅甸搞乱。

美国不善于搞建设，但搞破坏却是一流的，是真正意义上的“搅屎棍”。