摘 要
一直以来,我国积极发展绿色低碳产业,大力推进节能降碳,统筹能源安全稳定供应和绿色低碳发展,加快非化石能源开发利用。国家统计局发布的数据显示,我国煤炭消费占能源消费总量比重由2012年的68.5%下降到2024年的53.2%;2024年我国天然气、水电、核电、风电、太阳能发电等清洁能源消费量占能源消费总量比重为28.6%,比上年上升2.2个百分点。同时,随着能源消费绿色低碳转型进程加快,清洁能源消费也保持增长。
一系列政策先后出台,为绿色低碳产业发展谋篇布局。国务院2021年12月份印发的《“十四五”节能减排综合工作方案》提出,到2025年,全国单位国内生产总值能源消耗比2020年下降13.5%,能源消费总量得到合理控制;节能减排政策机制更加健全,重点行业能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本达到国际先进水平,经济社会发展绿色转型取得显著成效。中共中央、国务院2024年7月份发布的《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》提出,到2030年,重点领域绿色转型取得积极进展,绿色生产方式和生活方式基本形成,减污降碳协同能力显著增强,主要资源利用效率进一步提升,支持绿色发展的政策和标准体系更加完善,经济社会发展全面绿色转型取得显著成效。
进一步加快产业结构绿色低碳转型,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,还应稳妥施策,奏响绿色低碳产业发展“协奏曲”。
政 策 层 面
建立碳达峰碳中和标准体系,制定企业碳排放和产品碳足迹核算、报告、核查等标准,加快节能标准更新升级,完善可再生能源标准体系和工业绿色低碳标准体系。优化绿色转型投资机制,引导和规范社会资本参与绿色低碳项目投资、建设、运营,鼓励社会资本以市场化方式设立绿色低碳产业投资基金。健全绿色财税政策,落实环境保护、节能节水、资源综合利用、新能源和清洁能源车船税收优惠,完善绿色税制,全面推行水资源费改税,完善环境保护税征收体系。完善绿色产品监管机制,强化针对绿色产品的质量安全责任保障,维护绿色产品生产者和消费者的合法权益,营造良好的绿色消费环境。健全绿色消费激励机制,加强新能源汽车、绿色智能家电等消费领域的配套设施建设和售后服务保障。
产 业 层 面
加快推动钢铁、有色、石化、化工、建材、造纸、印染等传统产业绿色低碳转型,推广节能低碳和清洁生产技术装备,推进工艺流程更新升级。积极鼓励绿色低碳导向的新产业、新业态、新商业模式加快发展,建设绿色制造体系和服务体系,提升绿色低碳产业在经济总量中的比重。发展氢能、新材料、新能源汽车、绿色智能船舶等产业,推进太阳能、风能、潮流能、储能等新能源与清洁能源装备制造发展。加快推进产业数字化智能化同绿色化的深度融合,深化人工智能、大数据、云计算、工业互联网等在电力系统、工农业生产、交通运输、建筑建设运行等领域的应用,实现数字技术赋能绿色转型。
消 费 者 层 面
形成绿色低碳生活方式,弘扬艰苦奋斗、勤俭节约精神,坚决抵制铺张浪费和奢靡之风,营造文明健康、低碳环保的绿色生活氛围。积极开展生态文明城市、绿色宜居村镇、零碳示范社区创建活动,强化公众践行绿色低碳生活方式的主体意识,构建绿色生活信息平台。将绿色理念和节约要求融入市民公约、村规民约、学生守则、团体章程等社会规范,增强全民节约意识、环保意识、生态意识。引导公众节约用水用电、反对铺张浪费、推广“光盘行动”、抵制过度包装、减少一次性用品使用,引导公众优先选择公共交通、步行、自行车等绿色出行方式。
政策延伸:为何要发展氢能
近年来,全世界都在积极探索绿色、低碳、可持续的能源解决方案。氢能作为一种高效、环保且可再生的能源,受到了世界各国的广泛关注。中国作为全球最大的能源消费国,已将氢能产业视为未来能源转型的重要方向。
根据《中国氢能产业发展报告2020》,预计到2050年,氢能将在我国能源结构中占据10%的份额。国家发改委和能源局联合发布的《氢能产业发展中长期规划(2021-2035年)》强调,氢能作为我国未来能源结构的重要组成部分,是推动能源终端绿色低碳转型的关键载体,也是国家重点发展的战略性新兴产业。
尽管中国的氢能产业仍处于起步阶段,但正是这种初创状态,使其站在了历史性的机遇窗口。为了加速清洁能源发展,我国政府已推出一系列鼓励与支持政策,特别是对绿色产氢行业给予了重点政策和资金支持。这些措施将在未来一段时间内为氢能产业提供坚实支撑,推动其健康稳定发展。
在市场层面,氢能在交通(如氢燃料电池汽车)、工业及能源储存等领域的应用正迅速增长。为了实现氢能规模化应用,我国正积极推进从产氢、储氢、运氢到用氢的全产业链协同发展,以期降低整体成本、提高综合效益。此外,氢能还有望在化工、冶金、制冷等传统产业中,开拓新的应用场景,进一步拓宽其发展空间并创造更多增长机遇。
结合国际能源趋势、我国能源资源状况以及“双碳”目标,氢能的发展不仅是全球能源趋势,更是我国能源发展的必然选择。通过发展氢能,我们将更好地实现能源转型,满足经济社会发展的需求,同时为全球绿色低碳目标贡献力量。
发展氢能要解决几个问题
目前,我国已成为全球最大的制氢国,并且在可再生能源装机量方面,位居全球首位。这让我国在清洁低碳的氢能供给领域,展现出巨大的发展潜力。
然而,氢能的规模化应用,仍面临两大技术难题。
首先是制氢成本问题。制氢成本比较高,尤其是电解水产氢——其成本主要受可再生电力价格影响。此外,电解水产氢等绿色产氢方式,还需在技术效率、稳定性和成本方面持续优化。
其次是氢气的储运问题。由于氢能生产与应用可能存在时空分布差异,导致其储存与输送过程不可或缺。特别是氢气的安全、高效和低成本储运,是氢能真正融入并规模化应用于现有能源体系的必要条件。
除了技术难题,政策与法规环境,也是影响氢能发展的重要因素。目前,关于氢能在产氢、储存、运输等环节的法规和标准,尚处于完善阶段。相信随着一系列制度体系的完善和健全,氢能产业将生发更大的动力,汲取更强劲的动能。
如今,大量资本和企业正进入氢能产业链,预示着这一行业将持续繁荣。这意味着,虽然我国氢能产业仍面临一些挑战,但拥有着广阔的发展空间。
来源:经济日报

