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上海 | 2026 老旧小区改造提速,将完成500万平方米的改造任务,涉及外立面翻新、加装电梯管线更新等项目!

上海  |  2026 老旧小区改造提速,将完成500万平方米的改造任务,涉及外立面翻新、加装电梯管线更新等项目! 中国砂浆网
2026-02-03
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导读:根据上海市住建委发布的2026年老旧小区改造计划,今年将完成500万平方米的改造任务,涉及外立面翻新、加装电梯管线更新等项目。

上海城市更新工作即将迈入新阶段,市住房城乡建设管理委主任王桢近日表示,根据《上海市城市更新行动方案(2026—2028年)》,城中村整体改造将作为核心任务,于2026年全面启动,旨在系统解决“城中村”居住环境问题,推动从“忧居”向“优居”转变。

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根据上海市住建委发布的2026年老旧小区改造计划,今年将完成500万平方米的改造任务,涉及外立面翻新、加装电梯管线更新等项目。改造资金来源:政府财政为主,居民仅承担少量费用(如加装电梯分摊,按楼层梯度核算),具体标准各区住建委官网公示。2000年底前建成、配套不全安全隐患的小区优先纳入;改造前先按“基础项+完善项+提升项""体检”分类推进,尊重居民意愿。

重点任务提速 破解居住难题

2026年上海城市更新锚定三大核心目标,以实打实的工程进度回应民生期盼。在老旧小区改造领域,全年将完成500万平方米改造任务,外立面翻新、管线更新、加装电梯等项目同步推进,2000年底前建成、配套薄弱且存在安全隐患的小区被优先纳入改造清单。改造前会按照 “基础项+完善项+提升项”的“体检”模式分类推进,充分尊重居民意愿,让改造真正贴合需求。


城中村整体改造于2026年全域启动,成为城市更新的“重头戏”。此次改造并非简单拆建,而是与“一江一河”地区功能提升深度绑定,在改善居住环境的同时,推动区域功能优化。与此同时,小梁薄板房屋改造进入冲刺阶段,2027年将全面完成这类超期服役房屋的更新,彻底解决结构安全、设施陈旧等问题。


各区也结合实际推进特色项目。黄浦区计划2025年底前完成所有零星旧里改造,针对约26.5万平方米不成套住房,通过征收、拆落地改造等多渠道攻坚,并持续深化旧住房综合改造,构建“15分钟社区生活圈”;静安区芷江西路街道的中兴路1377弄项目、黄浦区复兴中路565弄项目等“微更新”案例,则以“原址改建+协议置换”等创新模式,让居民在熟悉的地段实现“厨卫独用、电梯入户”的居住升级。

资金与政策 为更新注入动能

为保障城市更新顺利推进,上海构建了多元资金保障体系与精准政策支持机制。资金来源以政府财政为主导,居民仅承担少量费用,如加装电梯按楼层梯度分摊,具体标准在各区住建委官网公示。

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市级层面出台《上海市历史风貌保护及城市更新资金管理办法》,明确资金多渠道筹集路径:涵盖历史风貌保护地块、重点旧改地块的土地出让收入(扣除专项计提资金后),公有住房出售净归集资金及增值收益,直管公有住房征收补偿款中的政府收入,中央财政专项资金及市、区两级财政预算安排等。资金使用聚焦历史风貌保护、重点旧改、旧住房与保护建筑修缮等领域,市级资金根据项目类型给予差异化补助,如旧改任务较重的黄浦、杨浦等区单独实施的旧改项目,按公益性项目拆除建筑面积每平方米2万元给予定额补贴;旧住房修缮改造则按区域分档补贴,普陀、杨浦等区补贴比例达50%,其余区为40%。


政策工具不断优化创新。土地出让方面,试点分期缴纳政策:工业项目依据相关方案,支持分期支付土地价款,首期不低于50%,剩余价款一年内缴清且不计利息,凭首期付款凭证与建设工程规划许可证可先行开工;商办更新项目在黄浦区历史风貌保护项目中试点,首期支付50%(含定金),剩余部分一年内付清(需支付利息),同时要求办公物业60%自持20年。此外,上海还探索容积率激励政策,增建公共停车设施(不超原规划15%)、养老机构加装医用电梯新增面积不计容积率;借鉴纽约TDR模式(容积率转移),研究将中心城旧改地块容量定向转移至五大新城,平衡保护与开发需求。

民生温度 细节里的宜居答卷

上海城市更新始终以“人”为核心,在细节处彰显民生温度。适老化改造加速推进,黄浦区作为先行区,截至2024年底已实现十个街道适老化改造全覆盖,累计完成1375户居家环境适老化改造,建成9个体验点;2026年全市将建成“15分钟养老服务圈”,每个街镇至少设1家综合为老服务中心,居委会配备“养老顾问”,助力老人“原居安老”。


安全韧性建设同步加强,供水、排水管网系统性更新持续推进,严格落实住建部“城市生命线安全工程”要求,筑牢城市运行安全底线。在历史文脉传承上,外滩“第二立面”更新、衡复风貌区保护等项目中,通过“三师联创”(规划师、建筑师、工程师协同)机制,确保改造符合历史文化名城保护要求,让老建筑在更新中焕发新生。


市住建委主任王桢表示,将结合《上海市城市更新条例》立法调研,深入破解项目实施中的难点堵点,进一步完善政策体系与标准规范,激活市场主体活力。这场从“忧居”到“优居”的空间变革,不仅是居住环境的升级,更是城市功能与人文情怀的融合,未来将继续为中国式现代化提供更具温度的“上海样本”。

来源:上海乐居/好房子云研究等

为响应国家政策,满足市场对房屋体检专业人才的需求,现面向社会开展《房屋体检师》专项能力培训,相关事项通知如下:

一、职业介绍

房屋体检师是具备建筑相关专业知识与实践经验,能运用专业设备及技术手段,对房屋结构安全、使用性能、设备设施、环境质量等进行评估的专业人员。

二、报名条件

凡遵纪守法,并符合下列条件之一者,可申请参加《房屋体检师》专项能力培训:

1. 从事验房、监理、房地产、装饰装修、建材、房屋维修、房屋设计、建筑施工、工程检验检测、质量监督、房产中介、物业管理等相关行业工作;

2. 具备建筑类、房屋设计类、物业管理类大专及以上学历;

3. 房屋体检相关专业在校学生。

三、主要适合人群

建筑设计、施工、装饰装修相关人员:通过培训掌握前沿检测技术与方法,精准对接房屋体检需求。

物业管理及维修人员:通过培训掌握房屋体检知识,日常巡检可精准发现维修问题,延长房屋寿命。

建筑工程检验检测从业人员:借助教材学习先进技术、设备操作及标准体系,更新知识,优化流程,保障检测数据可靠。

建筑质量监督人员:培训提供房屋体检标准流程,辅助其科学监督,保障建筑质量安全。

地产公司开发商:通过培训了解房屋体检要点与趋势,优化开发流程,打造优质项目,提升竞争力。

房产中介:通过培训掌握房屋质量评估知识,在交易中专业解读信息,增强信任,提升成交率,减少纠纷。

在校学生:培训助力提前接触实践,弥补课程不足,构建知识框架,明确方向,储备技能,适应职场。

四、培训及考核

培训方式:《房屋体检师》专项能力培训采取统一学习平台,在线上录播视频授课。

考前培训课时数量:39 课时(考前学习时长达标者可参加房屋体检师专项能力考试)。

考试安排:房屋体检师考试实行统一大纲、统一命题、统一组织的考试制度,原则上每年举行 4 次考试,分别在 3 月份、6 月份、9 月份、12 月份第四周周末,考试时间为 120 分钟。(具体考试时间以通知为准)

考试形式:线上考试,考试题型为多选题、单选题、判断题三种类型。总分 100 分,不低于 80 分为合格。

五、就业前景

政策推动:北京、上海、广州南昌等地积极响应城市体检和城市更新一体化推进机制,多地发布相关政策文件,明确房屋体检在城市更新中的重要地位。

市场规模增长:未来五年房屋体检市场规模将超千亿元,城市更新投资规模 2025 年预计突破 10 万亿元,老旧小区改造、城中村更新纳入国家民生工程,房屋体检需求呈现爆发式增长。

政府订单机遇:房屋体检项目招投标加速放量,2025 年多地发布房屋体检项目招标公告,为从业者提供大量就业机会。

人才缺口大:据行业预测,未来五年全国房屋体检师岗位缺口将超 50 万人,职业发展前景广阔。

六、派单平台提供就业输出

经过系统培训,通过考核并获得《房屋体检师》专项能力证书的人员可以注册入驻建科 SHC 房屋体检平台(以下简称建科 SHC 平台),通过平台获取体检订单,并完成现场检测及下载体检报告工作。

七、线上课程目录(部分课时)

八、联系报名

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