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产业智观察 | 战略性新兴产业迎来新一轮政策窗口期，亿达中国助力构建现代产业体系新支柱

郑州亿达科技新城

2021-01-26

导读：抢占新一轮经济和科技发展制高点

YIDA

当前全球疫情何时结束仍未明朗，大国间竞争性超过合作性态势明显，发展战略性新兴产业已成为我国解决关键核心技术“卡脖子”问题、抢占新一轮经济和科技发展制高点的重大战略。多年来，亿达中国始终聚焦八大新兴产业，取得了丰硕的成果，将在“十四五”新的政策风口下乘风而起，驭势笃行，助力构建中国现代产业体系新支柱。

早在2010年，《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》提出，将培育和发展战略性新兴产业作为我国推进产业结构升级、加快经济发展方式转变的重大举措。经过十年发展，新兴产业的引领带动作用越发明显，已经成为构建我国现代产业体系的新支柱。

“十三五”以来，全国各地纷纷布局八大战略性新兴产业。其中，30个省域提出发展信息技术产业、新材料产业和生物产业；29个省域提出发展高端装备制造业和节能环保产业；28个省域提出发展新能源汽车产业；26个省域提出发展能源新技术产业；有16个省域将数字创意产业列入战略性新兴产业中的重点发展产业。

作为商务园区运营专家，亿达中国多年来始终立足产业前沿，聚焦软件与服务外包、新一代信息技术、智能制造、高端装备、大健康、科技金融、数字文创、节能环保八大产业方向，在战略性新兴产业布局方面走在了前列，为中国战略性新兴产业的快速增长贡献了“亿达力量”。

近年来，在我国经济增速逐步放缓的背景下，战略性新兴产业整体发展保持了强劲势头。其中，2019年，我国战略性新兴产业增加值占GDP比重达11.5%，比2014年提高3.9个百分点，已成为推动产业结构转型升级、经济高质量发展的重要动力源。特别是在疫情冲击最严重的上半年，该产业依旧保持2.9%的增长速度，预计“十三五”末增加值占GDP比重将达到15%以上。

“2020年突发的新冠疫情使我国经济遭遇严重困难，但在政策支持下，战略性新兴产业实现了健康可持续发展，成功抵御了内外诸多不利因素的影响，实现了V型反转，4季度产业发展基本恢复正常，实现‘十三五’的顺利收官。‘十四五’期间，战略性新兴产业仍将面临复杂多变的挑战与诸多新发展机遇，需要坚定不移加大政策供给，推动新兴产业进一步壮大发展。”国家信息中心副主任张学颖表示。

为推动新形势下战略性新兴产业的高质量发展，2018年中国工程院启动了“新兴产业发展战略研究（2035）”咨询项目，旨在研判国际新兴产业发展的新趋势，梳理各个重点领域的系统性技术、产业瓶颈突破技术、跨领域技术，凝练“十四五”战略性新兴产业发展面临的问题，开展面向2035年的新兴产业技术预见及产业体系前瞻研究。

去年11月初，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》正式发布，发展战略性新兴产业被提到了前所未有的高度。具体来说，就是要加快壮大新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保以及航空航天、海洋装备等产业，战略性新兴产业迎来发展新风口。

截至目前，亿达中国已开发和运营了以大连软件园、武汉软件新城、北京中关村壹号、郑州亿达科技新城为代表的新一代信息技术园区；以成都西部地理信息科技产业园、长沙亿达智造小镇为代表的航空航天及高端装备制造园区；以武汉软件新城、长沙亿达中建智慧科技中心为代表的生命健康园区；以深圳海科兴战略新兴产业园为代表的新能源新材料园区；以上海亿达北虹桥创业城、长沙梅溪湖创新中心为代表的数字文创园区等聚焦新兴产业的园区。

可以预见，在“十四五”时期，得益于国家的政策推动，以亿达中国为代表的聚焦战略性新兴产业的产业园区和企业将迎来新的爆发期。业内预计，未来五年，战略性新兴产业增加值占GDP比重将达到20%左右，成为“十四五”时期推动经济高质量发展的支柱性产业。

近年来，随着大数据、人工智能、云计算等互联网技术的逐渐发展和成熟，新兴技术加速向各领域广泛渗透，为各行各业的高质量发展创造了更多价值，产业融合已成为发展新趋势。

“十四五”规划中提到，要推动互联网、大数据、人工智能等同各产业深度融合，推动先进制造业集群发展，构建一批各具特色、优势互补、结构合理的战略性新兴产业增长引擎，培育新技术、新产品、新业态、新模式。

在融合发展方面，亿达中国下属园区有着先天的发展优势。早在1998年，亿达中国就敏锐地发现国际产业变化趋势，打造大连软件园，吹响了聚焦新兴产业的发展号角。如今，亿达中国成功以软件与服务外包产业为起点，构筑起在大数据、物联网和人工智能等领域的数字经济优势，这些将为亿达园区各新兴产业的升级融合发展提供巨大助力。