【深度】2016年光伏电站、扶贫、领跑者图表分析

　　2016年可以说在光伏发展的历史上具有里程碑式的意义，在这一年，国家能源局推出了《光伏领跑者》以及《光伏扶贫》两个具有划时代意义的政策，将中国的光伏发展拉入新的高潮！

　　2016年5月30日，国家发展改革委、国家能源局发布　发改能源〔2016〕1163号 《国家发改委、国家能源局关于完善光伏发电规模管理和实行竞争方式配置项目的指导意见》，首次明确地面电站的指标分配方案。

　　2016年6月3日，国家能源局发布国能新能〔2016〕166号《国家能源局关于下达2016年光伏发电建设实施方案的通知》，明确了地面电站以及领跑者的建设规模。

　　2016年10月17日，国家能源局 国务院扶贫办联合发布国能新能〔2016〕280号《国家能源局 国务院扶贫办关于下达第一批光伏扶贫项目的通知》。

　　至此，国家能源局终于完成了2016年的光伏建设指标，小编为大家整理了2016年的光伏指标，供大家参考，见下图：

　　光伏行业是典型的政策驱动行业，真的是“无政策不光伏”，作为光伏行业的从业者，不了解政策是没办法做光伏的！

光伏领跑者图表分析

　　2016年6月3日，国家能源局发布 国能新能〔2016〕166号 《国家能源局关于下达2016年光伏发电建设实施方案的通知》，通知中下发八个光伏领跑技术基地规模总计550万千瓦。

　　光伏领跑者开始陆续招标，名单也陆续公布！

　　小编为大家整理了光伏领跑者的近况供大家参考：

一、关于招标机构

　　八个领跑者基地，其中六个由水规院直接招标，剩下两个也由水规院深度参与，安徽光伏领跑者项目之前由水规院提供技术支持；河北张家口光伏领跑者如此描述：委托水电水利规划设计总院依据企业编制的建设方案，围绕技术先进性标准、生态环保标准、景观效果标准以及项目竞价情况，进行综合评价、排序的基础上．．．

　　可见水规院对光伏领跑者基地的影响之大！

二、关于完工日期

　　在已公开的光伏领跑者基地项目中，除了河北不清楚完工日期，其余七个项目中乌海可以年底并网，阳泉、芮城、包头年中并网，两淮、济宁、新泰9月底并网。

　　不知道国家发改委价格司的政策对光伏领跑者是否有效？

　　价格司是以630或者930为衡量节点的！

三、关于项目数量

　　冬奥会及两淮的项目规模不是很统一，其中冬奥会为14个项目，项目规模大小不一，安徽两淮也同样，为12个项目。

　　其余六个由水规院直接招标的项目，基本为100兆瓦和50兆瓦两种规模，上诉表格中的前一个数字代表规模后一个数字代表数量，如10×7，10为规模，7为数量。

四、关于建设形式

　　本次领跑者项目，比较值得注意的是各个基地的建设形式，有三个基地做了明确要求：

　　安徽两淮为：全部为漂浮式水面光伏电站

　　山东济宁为：全部采用农光或者渔光

　　山东新泰为：农光互补

五、各公司项目名单汇总

　　看下下面的表格，这个表格还是可以反映很多干货的！

特别说明：

　　1、安徽特殊的招标规则《9个公司选择12个项目》（点击灰色链接查看原因），因此作为前三名的信义、阳光、天合分别有获得两个项目的机会（橙色填充）。

　　2、河北奥运迎宾廊道光伏发电项目，根据项目公司的股东背景反向查询得出，如“宣化县源和新能源有限公司”的股东为特变电工新疆新能源股份有限公司，因此统计为特变电工。

综合分析：

　　1、共有32家企业（集团）中标，前13名企业拿走四吉瓦的光伏指标，行业集中度比较明显。

　　2、晶科为最大的赢家，赢得八个领跑者基地的5个项目，总计获得400兆瓦的规模。

　　3、第二名为获得4个项目的国家电投，总共获得380兆瓦的建设规模。

　　4、特变电工、协鑫也各自获得5个项目，项目规模分别为370兆瓦、360兆瓦，分列第三四名。

光伏扶贫图表分析

一、概述

　　两种扶贫指标分配饼状图

　　其中集中式电站占据58％的指标比例，村级电站分配到42％的比例。其中各省拿到的指标排名见下面两张图：

单位：兆瓦

单位：兆瓦

　　二、资金来源

　　1、村级电站（含户用）

　　在第一批光伏扶贫指标中，村级电站的资金来源全部为：地方政府组织筹措。并未有详细说明，估计为：扶贫专项基金＋银行贷款。

　　2、集中式光伏电站

　　集中式光伏电站有两种资金解决模式，

　　①河北省的特殊模式：

　　河北省政府统一以地方额外电价补贴作为政府资金投入。

　　根据 河北省物价局关于光伏发电项目有关电价补贴政策的通知（冀价管〔2015〕252 号）：对河北省光伏扶贫电站项目，2017年底以前建成投产的，自2016年1月1日起补贴标准为每千瓦时0．2元，自并网之日起补贴3年。

　　这个模式还很具有创新性的！

　　②其他省统一的模式：

　　总投资中资本金占20％，贷款占80％；资本金中，政府代表贫困户出资50％、企业出资50％（各省及各项目具体比例稍有不同）

　　三、村级电站的规模

　　村级电站中，国家能源局要求每户的电站规模为5千瓦，但是从各地的上报情况看，差距很大，只有河北省严格执行国家政策。吉林、湖南、陕西为规模最大，江苏、云南、河南仅为3千瓦多一点的规模，也许这三个省的扶贫资金全部由政府投资解决，不需要贷款，因为贷款的话将无法满足每户每年3000元的收益。

　　赶紧去江苏、云南、河南三个省做EPC吧，不需要垫款哦！

　　四、集中式电站的几个要点

　　共有10个省获得了集中式电站的建设指标，每个省都很有特点，小编整理了下面的表格，供朋友们参考：

　　光伏扶贫的指标分配不了解背后的故事，但是肯定没有领跑者那么竞争激烈，小编整理出了拿到指标的前几名：

　　协鑫、昌盛、英利还是很猛的！上述八家企业拿到了一个吉瓦的光伏扶贫指标。