各位无人机从业者、备考学员及培训机构负责人注意啦!行业又迎来重大变动——中国民航飞行员协会(以下简称“飞协”)已于近日正式发布公告,宣布退出民用无人驾驶航空器操控员执照考试管理服务提供方工作。
这是继2025年5月大疆创新(UTC)退出后,无人机执照考试服务格局的第二次重大调整,标志着国内无人机执照培训与考试体系正式进入“三足鼎立”的新阶段,也对全国数千家无人机培训机构、备考学员的后续安排产生直接影响。
核心公告解读:飞协退出,并非突然关停
很多人看到消息后会产生焦虑,担心考试中断、业务停滞,但其实飞协此次退出并非临时叫停,而是提前规划了明确的过渡期和详细流转安排,确保培训、考试及执照申请业务不受影响,民航局UOM系统将持续正常运行。
根据飞协公告及民航局相关规定,此次退出的核心背景的是行业监管向“官方统一监管、协会主导规范”转型,逐步整合考试管理权,杜绝利益冲突,提升考试的公正性和权威性——这也是此前大疆UTC退出的核心原因,行业正从“企业主导”向“协会监管+第三方执行”的标准化模式迈进。
必记时间节点:4月27日为关键截止日,别错过!
此次调整有明确的时间要求,涉及培训机构、考试点的流转,务必严格遵守,避免影响后续业务开展:
•4月21日 - 4月27日:各考试点、委任代表和训练机构分批完成服务方变更,按理论考试时间分两批完成平台信息切换,确保考生考试流程不受干扰;
•4月27日17:00前:所有原飞协合作的训练机构,需自愿选择并流转至剩余三家官方服务方,并将意向服务方文件通过电子邮件发送至飞协指定邮箱:chalpa@chalpa.net(附件详见飞协官方公告)。
重点说明:三类人群如何应对?
1. 无人机训练机构
需在截止日期前完成新服务方的选择与意向提交,不可逾期。此次调整后,国内无人机执照考试管理服务提供方已从最高峰的“一企四协会”(大疆、飞协、AOPA、地理信息协会、航空运输协会)缩减至3家协会,后期可能地理信息协会也相继退出,机构可结合自身业务布局,选择合规的服务方对接,确保培训、考试资质的连续性。
同时需注意,民航局近期同步发布了《民用中小型无人驾驶航空器操控员训练安全运行指南(试行)(征求意见稿)》,对培训机构的机型合规、场地标准、设备要求等提出了更严格的规定,建议机构同步梳理自身合规情况,提前布局中型机适航审定筹备,规避后续停训风险。
2. 正在备考的学员
无需恐慌!过渡期内,考试正常开展,已报名的考试、正在进行的培训均不受影响,考试流程、考试标准保持不变,考试员仍由民航局直接聘任和解聘,确保考试的规范性和权威性。
建议学员密切关注自己所在考点的服务方变更通知,及时对接考点确认考试安排,避免因信息滞后影响考试。同时警惕各类不实谣言,如“CAAC中型执照取消”“微型无人机需考CAAC执照”等,所有政策以民航局官网、UOM平台(uom.caac.gov.cn)发布的信息为准。
3. 计划考证的人员
可正常报名CAAC无人机执照考试,报名时需认准民航局官网公示的合规培训机构和考点,优先选择已完成服务方变更、资质齐全的机构,避免选择无备案、无资质的“黑机构”,警惕“包过”“快速拿证”等骗局。
目前CAAC执照已成为无人机商业飞行的唯一合法凭证,无证商用飞行将面临最高10万元罚款,且企业招聘普遍要求CAAC资质,持证飞手薪资溢价可达30%,建议结合自身需求(商用/非商用),合理选择报考类别(视距内/超视距/教员执照)。
行业影响:合规化加速,洗牌期来临
飞协的退出,加上此前大疆UTC的退场,以及民航局新规的逐步落地,标志着无人机培训行业正式进入合规化、标准化的新阶段,行业洗牌将进一步加速。
一方面,资质不全、不符合场地设备要求的小型培训机构将被逐步淘汰,具备合规资质、完善教学体系的机构将获得更多市场份额;另一方面,考试标准和培训要求将进一步统一,CAAC执照的含金量将持续提升,成为无人机从业者的“必备硬通货”,尤其在电力巡检、农业植保、航空测绘等商用场景,CAAC执照将成为唯一准入凭证。
重要提醒:这些误区一定要避开
1. 误区一:飞协退出=CAAC考试停摆?❌ 错误!考试正常进行,仅服务方变更,流程、标准不变; 2. 误区二:培训机构可逾期提交意向文件?❌ 错误!4月27日17:00为截止时间,逾期将影响机构正常开展培训考试业务; 3. 误区三:微型、轻型无人机商用无需考证?❌ 错误!商用飞行(接订单、植保、巡检等)必须持有CAAC执照,非商用航拍仅需完成UOM平台线上理论考试即可; 4. 误区四:轻信培训机构“内部通知”?❌ 错误!所有政策以民航局官网、UOM平台及飞协官方公告为准,杜绝不实信息误导。 |
此次飞协退出CAAC考试管理,是行业规范化发展的必然趋势,也是低空经济高质量发展的重要举措。对于培训机构而言,及时完成服务方流转、完善合规体系,才能在行业洗牌中站稳脚跟;对于从业者和备考学员而言,紧跟政策导向、认准合规渠道,才能规避风险、提升自身竞争力。

