去年教育部一号文和今年教育部科技司2021年工作要点都提出了“开展专利申请前评估”。要不要评估似乎已经无需犹豫，如何评估成为各个高校眼前实打实的问题。
我们近期也接到了很多高校客户的咨询，结合大家的问题和我们的解决方案，笔者分几期聊一聊专利申请前评估。
当然，一千个人眼中有一千个哈姆雷特，一千所高校也会有一千种专利申请前的评估方案。建议高校综合考虑整体发展规划、评估目的、待评估数据量、评估人力和财力以及专利申请费用承担方等因素，制定满足自身需求且与现有资源匹配的专利申请前评估方案。
这期聊聊制定高校专利申请前评估方案前的思考。
（一）评估客体数量
目前，专利审查员每年平均一通案量约150件，简单理解为，每位审查员约1.7天检索一件专利申请（不考虑中通等检索）。如果专利申请前检索是在撰写申请书之前完成，那评估老师对技术方案理解归纳所花费时间只会更长。再考虑评估老师的熟练程度，完成速度会进一步降低。如果最终评估方案还需引入市场价值等评估，每位老师两三周完成一件申请评估属正常速度。
（二）价值评估和风险评估
专利评估的核心是对价值性和风险性进行评估。针对专利申请前评估，价值评估实际是对资产分级的早期考虑，因此可以参考专利转化前的资产评估方法；而风险评估是对专利确权（授权）和维权（侵权）的传统技术性分析，对评估人员的专利知识要求较高，但评估方法、流程、人才相对成熟。建议明确评估预期，确定是要评估价值性还是风险性抑或两者。
（三）评估实施主体
笔者借助认证审核理论，将专利申请前评估分类为一方、二方和三方评估。一方评估是发明人内部评估，二方评估对应高校知识产权管理部门组织开展的评估，而三方评估指专利局组织开展的审查和预审查。美国的信息披露IDS就是一方评估的有效形式，二方评估在大中型企业中普遍实施，由IPR对研发人员的专利提案进行评估。在高校范围，一方评估的关键性影响因素是课题组老师对专利三性等的理解程度和时间充裕性，二方评估可以委托高校知识产权信息服务中心或外部机构来实施。
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