[交通资讯]河南濮阳市统筹推进城乡公交一体化改革 第三届“亚蓉欧”全球合作伙伴大会在成都举行

内容提要： 

1. 河南濮阳市统筹推进城乡公交一体化改革 

2. 第三届“亚蓉欧”全球合作伙伴大会在成都举行 

3. 京东物流联合伙伴投放可循环快递箱 

河南濮阳市统筹推进城乡公交一体化改革

濮阳市交通运输局全面推进城乡公交一体化改革，从根本上解决人民群众出行难、出行贵、出行慢的“最后一公里”问题。目前，全市77个乡镇、2937个建制村通公路、通客车及公交化运营率均达100％。濮阳市五县中，范县、台前县、清丰县和南乐县相继成功创建“全省万村通客车提质工程示范县”，省辖市县创建占比全省前列。

一、统筹推进，政府主导全力推动。一是明确目标。出台《濮阳市城乡公交一体化改革方案》，明确到2020年底，实现城乡、乡村通公交的目标。二是政府主导。健全完善工作措施，加大财政支持力度，为推进村村通客车工作提供有力保障。三是落实政策。严格落实国家、省出台的关于优先发展城市公共交通的意见，不断完善公共交通规划、建设、用地、路权、资金、财税扶持等配套政策。四是分类推进。制定《濮阳市城乡公交一体化改革推进台账》，强化措施，明确责任，有序推进落实“一县一网一公司”和“一网一规一特色”改革。五是提质增效。制定《濮阳市深化城乡公交一体化“五定”方案》，以定线路、定班次、定时间、定站点、定票价为抓手，进一步提升服务品质。

二、市县联动，科学整合营运模式。一是整合市城区至县乡经营主体。正视热点、突破难点，着力构建市县城市公交统筹发展的“大公交”格局，将经营市城区至县乡3家客运企业进行了整合，市城区内的客运由1家客运企业经营。二是重组县城至乡村经营主体。范县、台前县结合全省“三山一滩”脱贫攻坚目标，对经营期限到期的线路收回经营权，对使用年限较长的车辆进行合理补偿，整合县域客运资源，对原公司及原挂靠车辆兼并重组、统一经营，合理配置运力投放，以政府购买服务招投标的方式，选择1家客运企业经营，提前一年完成改革任务，实现了“一县一网一公司”发展目标，示范带动了市全域推进改革的进程。三是推进公交化运营管理。切合县乡实际，重新规划覆盖县、乡、镇、建制村公交线路，形成“一网一规一特色”。清丰、台前、范县投放宜大则大、宜小则小的公交车辆223台，实行城区公交一元票价，城乡公交2元票价的“一票通达”的公交化运营，实现了以县城为中心、以乡镇为支撑、以建制村为节点的公交化运营网络。

三、规范优化，提升营运服务品质。一是优化加密常规公交线路。市城区按照“降低走廊重复、加强跨区直达、增加区域覆盖、减少线路绕行、拓展特色公交，提升优化公交线网”的思路优化提质。市城区新增线路6条，加密线路14条，优化线路23条，开通夜间公交线路6条，形成线路总规模44条的公交网络，实现主城区500米上车、5分钟换乘。二是新增开特色公交线路。开通市城区到西辛庄农村党支部书记学院公交专线，清丰县单拐红色教育等“公交＋”特色线路32条，为带动各类产业发展起到积极促进作用。三是城区周边公交同城。合力推进公交向市周边城区、乡村延伸，提升优化与濮阳县城区9条公交路，收购开往工业园区井下的14台公交车辆，规范清丰县至市城区38台公交班线管理，延伸公交12路等6条公交线路，实现了市城区与濮阳县、清丰县、工业园区的公交同城。四是周边市县快速直达。推进客运车辆大改小，淘汰老旧车辆，新增9座小型客车；优化运营组织，加密班次，实现与鹤壁、安阳等周边地市高铁站的快速直达。

四、强化基础，优先保障公共交通。一是加快推进农村公路建设。把“四好农村路”建设同城乡公交一体化发展结合起来，做到巩固、提升、新建统筹计划，停车站牌、港湾、标识同步实施。今年，已完成投资9.3亿元，新改建农村公路638公里，为城乡交通线网衔接更加顺畅提供有力支撑。二是加大公交场站设施建设。县县都有一级客运枢纽站，村村建有公交候车亭。濮阳县、范县、台前县、清丰县、南乐县新建一级客运枢纽站已投入使用，全市城乡公交站牌达到2206个，城区500米覆盖率100％、学校、较大社区、工业园区等公交站点覆盖率100％、建制村2公里内覆盖率达到100％、特色旅游点和人员密集地覆盖率100％。建有13个公交保养场，246个充电桩，742个充电枪，保障公交车充电率达100％。三是推进新能源车辆公交运营。加快优化车辆车型和能源结构，积极推广经济适用绿色环保车型，全市城乡客车1586辆，其中纯电动客车达到1189辆，市县城区公交全部为纯电动客车，新能源客车比率达74.9％。四是完善补贴扶持政策。市城区公交运营实行成本规制，运营亏损由市财政兜底。市辖5个县均建立了农村客运财政补贴机制，加大政府购买服务力度，补贴年限5至8年，年补贴金额达到4646.4万元。市县城区公交均实行一票制低票价，范县、台前县实行到乡镇、村两元的一票制低票价，较原农村客运票价平均降幅达70％。落实60岁以上老年人、伤残军人等特殊人员乘坐公交减免政策，让广大人民群众出行享受到改革释放的红利，实实在在拥有获得感、满足感、幸福感。

五、科技运用，智能出行更加便捷。强化城乡公交智能化出行信息服务，濮阳市五个县都建有场站视频监控系统、智能化调度系统、车载智能系统。运营调度更加“智能”，公交企业管理和运营生产实现了从“数字化”到“智能化”的转变。乘车电子支付手段多样化，与微信、支付宝、银联推出扫码乘车，电子支付比例超过80％。市民服务更靠前，实现了12328信息服务中心、公交APP、微信平台、站牌信息、公交网“五位一体”的公交信息服务，为乘客提供丰富的出行信息服务。

六、安全运营，稳固构筑安全堡垒。始终坚持以安全作为公交发展的生命线，强化教育培训，促进全员安全意识提升。人防与技防相结合，市城区、范县、台前和南乐县都建设了智能监控平台，达到全程监控。深化企业质量信誉和驾驶员诚信考核，整体提高公交服务水平。强化日常检查，严肃查处抢班、压点、超速等违规行为，全面提升行车安全系数和营运秩序，使城乡公交运营成为城市发展的名片，全面展示“公交优秀”新形象。

第三届“亚蓉欧”全球合作伙伴大会在成都举行

人民网成都11月9日电 （王军）今日，以“亚蓉欧·链全球”为主题的第三届“亚蓉欧”全球合作伙伴大会在成都举行。德国铁路、白俄罗斯铁路、哈萨克斯坦铁路等境内外铁路代表，比利时、新加坡、捷克等大使馆、领事馆官员，国际、国内政府部门代表、“一带一路”产业园区及行业专家等来自19个国家的600多名嘉宾会聚一堂，共同探讨和分享了成都国际班列带来的发展与合作新机遇。

大会通过成立中欧班列国际供应链联盟、南向通道战略合作等活动，推动国际通道多层次合作，并重点谋划“中老、中缅”国际铁路大通道，进一步提升成都作为泛欧泛亚国际门户枢纽在全球的影响力。

——共建共享，联合六大板块成立中欧班列国际供应链联盟

成都作为首批陆港型国家物流枢纽，承载“一带”与“一路”的有机衔接，支撑欧洲和东盟贸易国际运输走廊的融合发展。本次会议的一个重要议程，是成立中欧班列供应链的国际联盟。

该联盟联合CCTT（跨欧亚国际运输协调委员会）、CIFA（中国国际货运代理协会），组织韩国铁道公社、白俄罗斯铁路等国际铁路组织方，成都海关、Hatrans等关务方和货运代理方、工商银行、中国银行等金融服务机构方，重庆、西安、义乌等国内主要中欧班列运营方共同成立中欧班列国际供应链联盟。

联盟成员将在推动中欧班列高质量开行、不同轨段的衔接、单证一体化及物权化、陆海空多式联运发展四方面开展务实合作，助推成都打造“一带一路”最具影响力供应链枢纽城市。

“中欧班列逐渐走向市场化运作的过程中，需要集结各类资源。此次中欧班列国际供应链联盟的落地，是响应国家“一带一路”发展倡议中共享共建的理念，凝聚各类资源，充分实现各地优势互补。”北京交通大学教授、发改委、交通部多式联运示范工程专家组成员纪寿文分析，“成都中欧班列在开行量、服务水平、业务创新、多式联运、本地产业带动等方面都走在全国前列，且具有很好的产业基础，应发挥领头羊、先行者作用，加大对新兴产业扶持，把国际国内优质资源在成都聚集，通过承载空间、产业园、枢纽集散、干支结合的模式，实现内外资源联动，打造西南示范中心。”

——瞄准中老铁路建设，大力开拓成都南向国际铁路通道

会上，成都国际铁路港投资发展有限公司分别与老挝磨丁经济专区开发集团有限公司和云南洲际班列物流有限责任公司签署战略合作协议。内容涉及：共同建设南向铁路联运通道，打造联通内陆、辐射南亚、东南亚的开放物流通道，促进四川、老挝、缅甸经贸往来。未来，双方还将进一步构建一体化多式联运信息平台，支持和推动物流信息系统对接，实现铁路全程维护和查询等服务功能，提高运营效率，合力为客户提供高质量服务。

老挝南塔省经济特区管委会主任坤通·琅康玛表示，老中铁路将于明年全线贯通，希望借助成都国际铁路港健全完善的跨境铁路通道，把握通道的聚集和吸纳功能，将物流通道升级为经济通道，迎接新时代、发展新产业、培育新动能。

北京大学国际关系学院教授、北京大学区域与国别研究院副院长翟崑认为，成都物流枢纽城市的架构基本构筑完成。依托成都国际铁路港，联动西部沿边口岸，利用已经具备的运贸一体化服务能力，丰富成都与东盟国家的贸易往来，将成都建成南向通道中高效的物流分拨中心。

2015年，成都率先启动“蓉欧+”战略，在国内的延伸线相继布局到上海、深圳、宁波、厦门、昆明等城市；2017年，成都正式打开通往泛东南亚地区的南向物流通道的大门；2019年，东向国际班列常态化运营，成都面向日韩构建了海铁联运大通道。

成都逐步构建起“运营网络创优、运行效率创优、服务体验创优”的“亚蓉欧”国际大通道，在联接境外55个城市、境内18个城市中，以优质的贸易伙伴为载体，开展多元化的对外合作，共同打造物流、贸易、金融、产业等运贸一体化服务平台，成为促进欧洲和东盟贸易国际运输走廊融合发展的重要力量。

“今年前三季度，东盟已成为我国第一大贸易合作伙伴，依托成都国际铁路班列，中国与东盟的商贸往来更加密切。2021年中老铁路将全线贯通，中缅铁路加快推进，经昆明，成都预计最快3天直达老挝万象、缅甸仰光，辐射东盟。成都在连接中老铁路的区位优势十分明显。”成都国际铁路港管委会相关负责人表示，近几年，成都开出的国际铁路班列逐渐成为“国内国际双循环”中的重要通道，在此基础上，南向国际铁路的打通也将强化成都的全球供应链服务能力。

——多层次合作，打造国内国际 “双循环”战略链接点

大会上，装饰“钢铁驼队闯天下，带动川货行欧亚”的火车缓缓跃然于屏幕上，自贡、泸州、资阳、德阳、广元、内江、南充、达州、雅安、凉山、眉山、遂宁12来自四川个地市州代表共同启动新一年的“四川号”列车，推动构建“买全川、卖全川”的国际贸易新格局。

成都国际铁路港持续围绕服务国家战略、带动区域发展、参与全球合作，携手省内地市州加快提升对国际国内高端战略资源的集聚集成能力。中欧班列（成都）累计开行已超6000列，其中67%的货源来自四川省，有力推动了四川地区外贸发展。

今年6月，推进“一带一路”建设工作领导小组办公室召开会议提出，支持包括成都在内的5地建设中欧班列集结中心。中欧班列集结中心示范工程建设是促进中欧班列高质量发展的一个重要举措。

在中欧班列集结中心建设圆桌论坛中，重庆国际物流枢纽园区公司党委副书记、总经理谷永红表示，“未来，将积极主动践行 “成渝地区双城经济圈建设规划纲要”，与成都国际铁路港进一步深化战略合作关系，共建共享境内外运输资源，推进西部陆海新通道合作。”

成都国际铁路班列有限公司董事长、总经理陈泽军表示，自今年3月开行中欧班列（成渝）10000列之后，成都国际铁路港与重庆渝新欧、重庆万州港等深入探讨合作，逐步形成优势互补、高质量发展的状态，合力拓展市场空间，优化和稳定产业链供应链，共同促进中欧班列高质量及可持续发展。

成都国际班列以创新、开放、合作的理念，不断拓展国际多式联运供应链新疆域，持续提升成都作为泛欧泛亚国际门户的枢纽能级，助力成渝地区双城经济圈打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源。

“我们的愿景是，让交通更安全，让运输更便利。”容力说。容力表示，如果能够实现自动驾驶，对整个国民经济带来的影响是天翻地覆的。

京东物流联合伙伴投放可循环快递箱

近日，京东物流正式启动以关爱流浪动物为主题的“盒以为家”公益活动。本活动由JDL京东物流携手京东超市宠物品类与亚洲动物基金、它基金、上海领养日等爱心机构，联合皇家、玛氏、麦富迪、冠能、伯纳天纯、最宠等宠物品牌共同发起。

根据活动内容，JDL京东物流将从即日起，正式面向全国投放可循环快递纸箱，凡是在京东超市购买宠物品类商品的消费者，都将有机会收到这个定制款快递纸箱。

届时，消费者只需要按照箱子上的文案指引，沿虚线裁剪折叠，就可以将纸箱轻松改造成为一个动物小窝，放置于小区楼下、城市街角处等流浪宠物聚集的地方。

京东物流华东区相关负责人表示，这已经不是JDL京东物流第一次发起“盒以为家”公益活动。去年，“盒以为家”活动一经推出，就获得破亿级关注度，不少爱心人士通过该项公益计划，积极参与快递纸箱改造活动，用实际行动助力爱心传递。

今年，“盒以为家”公益活动将延续以创意改造快递箱的方式，快递箱设计再度升级，以专属小动物的街区为创作构思，来强化“家”的概念。11月7日、8日，JDL京东物流还将在杭州紫荆龙湖天街落地线下公益展，集中为消费者展示这场公益探索的无限生趣。

除了关爱流浪动物和环保事业，JDL京东物流也将以“青流计划”为依托，秉承“有速度更有温度”的企业责任，积极参与社会公益事业，将可持续发展作为重中之重，在为用户提供快速便捷物流服务的同时，也为人与自然和谐共生尽一份责任。