【 前言 】
最近，三大工程火了，成为2024年稳投资的关键词之一，而作为地方政府基础设施建设平台，城投公司在市场化转型中对三大工程建设有着得天独厚的优势。
01 三大工程带来新的投资机遇
又有哪些呢?
首先呢，说一下什么是三大工程?三大工程建设是指规划建设、保障性住房、城中村改造和平急两用公共基础设施建设。
目前，中央政府积极推动“三大工程”建设，2024-2025年，预计保障房/“平急两用”工程年均投资分别为3822/5022亿元，城中村改造年均投资有望达到1.27-1.52万亿元。全国城乡建设工作会议中也明确表示将积极稳步推进“三大工程”落地见效，抓好项目储备，加强项目谋划和储备，形成“实施一批、储备一批、谋划一批”的项目滚动推进机制。此外，近日央行已表示，将为“三大工程’建设提供中长期低成本资金支持。
02 那为什么要推动三大工程呢?
“35号文”发布后，城投企业被施以分类管理，新增融资受到严格限制。新年之际，政府投融资领域也政策频出，EOD实施导则、政府与社会资本合作模式实施方案编制大纲等接连发布。在新的一年里，市场能否走出蓬勃的行情，有依赖于政策气候，也依赖于企业的策略，然而，投资、消费和出口，是经济增长的三驾马车，当下的时间节点上，城投和房产两大传统巨头拉动投资的动能有所减弱。因此，财政发力投资是今年经济发展唯一确定性的指向。
本轮化债之后，地方财政纪律加强，中央政府加杠杆，已经属于市场的基本一致的预期。在财政政策的背景之下，三大工程结合了民生改善和城市基础设施建设功能提升，符合当下发展的阶段。这将是今年财政政策落地的重头戏，也将符合中国经济增长模式之下的中国房地产模式的演变逻辑。
03 那么三大工程就市
城投该怎么去做呢?
三大工程是今年的工作重点之一，一定程度上能够对冲房地产市场下行风险对于宏观经济的影响，同时呢，三大工程又是改善民生补短板的重要措施，具备必要性和可行性。然而对于城投公司来说啊，这将又是政府赋予的历史性使命，城投公司关键的职能和政治作用，再无其他任何一个市场主体可以替代。
城投公司是地方政府出资设立，承担政府的融资功能的资金目的，是建设基础设施以及民生工程的。比如说旧城改造、新区建设以及城中村改造等等，那这些项目的特点呢，是政府牵头，资金巨大，周期较长。
在整个建设过程中，每一个阶段对资金的需求是不一样的，怎么使整个项目的资金安排充盈，并且综合融资成本最低是重中之重。如果项目一开始就找银行贷款，一次性借最长期限、最高总量，必然会造成资金的空置和浪费。
所以，政府平台会充分利用融资体系中各个渠道的优缺点，各种长期、中期、短期的资金，各种低、中、高成本的资金合理搭配。具体，一般以长期低成本的银行贷款、公开债为主，配合中短期的信托资管或者金交所资金去补充项目的流动性需求，那对应的金融投资产品就应运而生了。
版权与免责声明：本微信公众平台所发表内容注明来源的，版权归原出处所有。图片来源网络，侵删。
