内容提要：
1、收费公路恢复收费若干问题问答
2、截至2020年3月，全国网约车用户规模大曝光！
3、天津局印发《“两进一出”工程实施方案》
4、一季度江苏开行中欧（亚）班列同比增59.3%
5、国内首条“超级高速公路”—杭绍甬智慧高速杭绍段项目土地报批取得突破进展
NO1：【收费公路恢复收费若干问题问答】
为统筹疫情防控和经济社会发展，经国务院同意，从2020年2月17日零时起，全国收费公路免收车辆通行费。免费政策实施以来，各地交通运输主管部门和收费公路经营管理单位坚决服从疫情防控大局，采取有力有效措施，免费不免服务，有力促进了疫情防控、复工复产和经济社会秩序恢复，取得良好社会效果。经国务院同意，从5月6日零时起，全国收费公路将恢复收费，现将大家比较关心的问题简要介绍如下。
答：经国务院同意，从2020年5月6日零时起，经依法批准的收费公路恢复收取车辆通行费。其中，开放式收费高速公路和普通公路以车辆通过收费站收费车道的时间为准，封闭高速公路以车辆通过出口车道的时间为准。符合《收费公路管理条例》及相关规定的军队车辆（含武警部队车辆），公安机关在辖区内收费公路上处理交通事故、执行正常巡逻任务和处置突发事件的统一标志的制式警车，经国务院交通主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准执行抢险救灾任务的车辆，鲜活农产品运输车辆，进行跨区作业的联合收割机、运输联合收割机（包括插秧机）的车辆，以及悬挂应急救援专用号牌的国家综合性消防救援车辆，继续依法享受免交车辆通行费政策。
继续享受“三不一优先”政策？
答：在新冠肺炎疫情防控常态化期间，对疫情防控物资运输车辆将依法实行分类服务和保障：一是对运输疫情防控所需救治消毒药品、医疗救护设备器械等紧急物资的车辆，按照《突发公共卫生事件交通应急规定》（卫生部、交通部2004年第2号令），办理《紧急运输通行证》，继续执行“三不一优先”政策。其中，跨省运送紧急物资的，应当使用交通运输部统一印制的《紧急运输通行证》；省内运送紧急物资的，可以使用省级交通行政主管部门统一印制的《紧急运输通行证》。二是对运输疫情防控紧急物资以外的生活、生产等物资的车辆，高速公路收费站将设置专用快捷通道，加强现场通行秩序引导维护，保障其优先便捷通行。
答：根据《收费公路管理条例》的规定，车辆通行费的收费标准，应当根据公路的技术等级、投资总额、当地物价指数、偿还贷款或者有偿集资款的期限和收回投资的期限以及交通量等因素计算提出。其中，政府还贷公路的收费标准，由省级交通运输主管部门会同同级价格主管部门、财政部门审核后，报省级人民政府审查批准；经营性公路的收费标准，由省级交通运输主管部门会同同级价格主管部门审核后，报省级人民政府审查批准。
取消高速公路省界收费站，不涉及客车计费方式、计费标准的调整工作，客车应交的通行费金额总体不会发生变化。但目前出现的部分客车实交的通行费金额发生一些小额变化，主要是由于计费精度提高造成的。取消省界收费站前，通行费收费大多按照5元的倍数取整。取消省界收费站后，人工收费精确到元，ETC收费精确到分。例如某段路收费标准为0.5元/公里，行驶19公里和21公里的应交通行费金额分别9.5元和10.5元。取消省界站前，取整后的实交金额均为10元，使用ETC打95折后为9.5元；取消省界站收费站后，实交金额分别为9.5元和10.5元，使用ETC打95折后分别为9.03元和9.98元；比取消省界收费站前有升也有降，体现了“多用路者多付费，少用路者少付费”的公平原则。此外，取消省界收费站后，车长6米以下的8座和9座小型客车，统一由二类下调为一类，应交通行费有较大幅度下降。
货车由于从计重收费调整为按车（轴）型收费，涉及到收费标准的调整，但总的费额是不增加的。交通运输部会同国家发展改革委和财政部督促指导各地，以2018年和2019年高速公路实际交通量和车货平均总质量为重要依据，进行测算和调整，要求各地在测算和实施过程中满足以下三个要求：一是确保在相同交通流量条件下，不增加货车通行费总体负担，各省（区、市）货车通行费总收入不能因此增加。二是确保每一类车型在标准装载状态下的应交通行费额，不大于计重收费时的应交通行费额，也就是单个车辆在标准装载情况下的通行费支出也不能因此增加。三是新标准反算吨位应小于2018年和2019年加权平均总质量，且至少60%以上频次车辆受益，也就是实际交通量中，至少60%以上辆次的通行费小于计重收费时的应交费额。
特别说明的是，在今年1月1日货车由计重收费调整为按车（轴）型收费后，部分公众反映一些地区的货车通行费增长了。为此，交通运输部会同国家发展改革委和财政部，认真分析测算，提出了处理意见。相关地区人民政府组织有关单位认真落实上述三点要求，通过调整货车收费标准和实行高速公路差异化收费方式，降低了货车实际通行费支出。
据统计，通过新一轮收费标准调整，各地高速公路货车通行费收费标准进一步下调，在高速公路通行的辆次中，平均75.3%辆次的通行费额下降，其中二类至六类货车平均受益频次将分别达到65.6%、64.6%、66.7%、71.4%和82.4%，包括了大部分快递、危险化学品运输车辆。欢迎广大司机朋友监督。
运输车辆、国际标准集装箱运输车辆，需要采用预约通行方式
享受通行费优惠？
答：取消省界收费站后，高速公路主要依靠ETC门架系统识别车辆实际行驶轨迹，进行精确收费。ETC门架系统可以识别车辆身份、车型信息，但无法判断载运的货物情况。为避免符合优惠条件的运输车辆发生先扣费、再退费的情况，运输鲜活农产品和联合收割机的车辆，需在驶入高速公路前预先提交优惠申请，驶离出口收费站后到指定位置申请检查并确认符合规定，即可享受免交全程通行费优惠政策。
预约采用网络形式，运输鲜活农产品和联合收割机的车辆可以在驶入高速公路2小时前，通过“中国ETC服务小程序”进行网络预约。未进行预约的，经出口收费站查验合格后，按特情业务办理退费。
通过预约通行方式，可以为客户提供以下便利：一是取消收费站入口查验，避免引发交通拥堵；二是减少路面检查，节约车辆在途时间；三是避免发生先扣费、再退费现象；四是随着预约通行次数的增长，将逐步减少对信用等级较高客户的检查频次，进一步提高车辆通行效率。因此，建议广大鲜活农产品、跨区作业联合收割机（含插秧机）、国际标准集装箱运输企业用好预约通行方式。
答：安装ETC车载装置的车辆，可通行ETC专用车道，享受不停车快捷通行服务和ETC用户通行费打折优惠；未安装ETC车载装置或ETC车载装置无法正常使用的车辆，应通行收费站人工或者ETC/人工混合车道，停车领卡交费。因此，建议广大司机朋友就近办理安装ETC，充分享受不停车快捷通行和打折优惠等便利。同时，通过收费站时，注意减速慢行，按序通过，确保安全。
调整和改善？是否已经稳定？
答：取消高速公路省界收费站后，部分地区在系统转换磨合期出现了错误计费、重复计费、计费时间错误、一次通行多次扣费等突出问题，给广大用户带来了困扰。对此，各地交通运输主管部门和高速公路经营管理单位，开展了系统问题“清零”行动，全面排查和整改了发现的问题；启动了系统优化工程。目前，各项工作正在有力有序推进，发现的问题已经全部完成整改。对于这次恢复收费后可能出现的新问题，建立了技术保障机制，将督促指导各地第一时间核实情况，及时妥善处理。欢迎广大司机朋友进行监督，发现问题及时反映，我们将迅速整改完善，不断改进提升服务水平。
答：今年年初取消高速公路省界收费站后，车辆在ETC出口车道不显示全程通行费额，而是通过推送信息或账单提供费用查询服务，但部分公众对此提出了意见。为满足公众需求，各地交通运输主管部门和高速公路经营管理单位组织开展了ETC“费显”工程。目前，所有高速公路出口车道都可以显示本次行程的全部通行费用。在此，也提醒广大司机朋友，一定要在确保安全的前提下，查看“费显”情况。我们还将继续提供微信公众号、App、小程序、发送扣费短信等查询服务。
是否得到解决？
答：为解决一次通行、多次扣费的问题，各地交通运输主管部门和高速公路经营管理单位组织开展了系统优化工程，通过整合相关信息，初步实现了“一次行程、一个账单、一次扣费、一次告知”。下一步，将督促各地，结合恢复收费后的实际应用情况，不断优化完善系统功能，更好地为公众提供服务。欢迎广大司机朋友积极参与验证和监督。如果发现问题，请及时反馈,我们将迅速组织核实整改。
是否有便捷渠道可以获取通行收费详细信息？
答：根据《收费公路管理条例》的规定，省级人民政府应当向社会公布本行政区域内收费公路及收费站名称、收费单位、收费标准、收费期限等信息；收费公路经营管理者应当在收费站的显著位置，设置载有收费站名称、审批机关、收费单位、收费标准、收费起止年限和监督电话等内容的公告牌，接受监督。同时，各地交通运输主管部门和高速公路经营管理单位，不断优化完善小程序或App、微信公众号等服务渠道功能，方便公众查询通行费明细和月结单。目前，各省（区、市）都至少有一种以上渠道，为公众提供查询服务。欢迎广大司机朋友监督，并对进一步优化完善信息公开工作提出意见和建议。
交通部门如何提升客服效率和质量？还会不会出现
客服电话接不通的现象？
答：为满足全国ETC客户的出行服务需求，各地交通运输部门推动95022、12328以及地方服务热线，共同为公众提供服务。同时，建立了跨省投诉快速处理机制，修订了高速公路全网运营和服务规则，建立了ETC客服排行榜，督促指导各地加强客服支撑能力建设，增加客服人员，更好地为公众提供高品质服务，切实维护公众合法权益。欢迎大家进行监督。
来源：交通运输部官网
关键词：高速公路、恢复收费
负责人：赵栋
网站：http://www.mot.gov.cn/jiaotongyaowen/202004/t20200429_3368669.html
NO2：【截至2020年3月，全国网约车用户规模大曝光！】
截至2020年3月，我国网约车用户规模达3.62亿，占网民整体的40.1%。受新冠肺炎疫情影响，部分城市暂停了网约车运营服务。在疫区城市，公共交通工具停运，多家网约车平台组织司机为医生病患接送和特殊服务保障提供运动支持。中长期来看，网约车用户规模将会恢复性增长。
2019年，网约车行业合规化进程加速推进，竞争加剧催生新的合作模式。
在行业规范方面，网约车合规化提速,助力行业安全发展。政府部门对网约车采取包容审慎监管态度:坚守安全底线、合理放宽限制，在监管意见中明确提出优化完善准入条件、审批流程和服务，建立健全身份认证，加快平台经济参与者合规化进程。地方政府和企业积极落实合规化要求。
一是不断优化网约车准入条件。如宁波和贵阳合并网约车和出租车驾驶证、深圳和昆明等地推动使用新能源网约车。
二是建立“名单”预警机制。如上海市网约车监管平台搭建“双证”查询比对系统，与四家网约车企业完成对接建设，以及“黑名单”预警功能一期设置。
三是依托新一代信息技术精准执法。如南京市运输管理部门尝试利用5G设备进行执法检查，瞬间查证核实非法运营网约车。目前，我国已有140多家网约车平台公司取得了经营许可,全国合法网约车驾驶员已达150多万人，日均完成网约车订单超过2000万单。
在市场规模方面，网约车市场仍然是一个高速增长的增量市场，没有触达到天花板。
据《中国互联发展报告2019》的数据显示，截至2018年年底，中国网络出行市场规模达2478亿元，用户规模近5亿人。其中，网约车交易规模达1888.52亿元。而据普华永道预测，中国出行平台市场规模将在2022年达到5036亿元，约是2018年的2倍。
在市场竞争方面，汽车企业重构网约车行业竞争格局，聚合模式助力平台型企业拓展市场。
一是汽车制造商跨界经营网约车业务。数字化转型重塑汽车行业价值链,汽车制造商竞相布局出行服务领域，以“制造+出行”模式切分市场,抢占用户流量和数据资源，夯实未来智能出行服务基础。
2019 年，广汽集团、一汽集团等近十家汽车企业推出网约车服务，多数大型国有汽车企业已进入网约车市场。
二是网约车平台企业聚合资源拓展发展空间。网约车平台企业以“聚合模式”在全国范围内拓展业务，地方性网约车企业作为市场的底层力量，为“聚合模式”提供基础供给资源，聚合模式给了小平台活下去的机会。
如美团点评在平台上接入多家网约车服务商，聚合流量入口提升约车效率,将出行服务拓展至全国42个城市。
在新模式探索上，一些网约车平台积极开拓新业务，降本增效、开源节流。
滴滴去年年底开始探索广告分发的生意，在快车内尝试推广这块屏幕，遵循自愿原则，并没有强制要求，是免费给滴滴供应商提供，主要用来给其他企业投放广告，进行流量分发。今年启动的跑腿业务、货运业务，及进军保险行业等。
Uber Eats将消费者与商家联系起来，通过餐厅推荐功能和外卖拼单折扣等活动在消费者中建立影响力，引导消费者“吃什么和在哪里吃”，通过这种影响力吸引商家在平台打广告，建立收费机制。
优步的高级总监和 Uber Eats 产品负责人 Stephen Chau 表示，如果优步跟市场上的所有餐厅合作，并且为他们提供工具来刺激增长，这将是一个非常有效益的市场。
来源：网约圈
关键词：网约车用户规模
负责人：赵玉玲
网站：https://mp.weixin.qq.com/s/EEnRuCVRvoh7wAsJ1yIVSw
NO3：【天津局印发《“两进一出”工程实施方案》】
为贯彻落实国家邮政局有关工作部署，着眼天津“一基地三区”定位，进一步发挥邮政快递业在“打通大动脉、畅通微循环”方面的先行作用，积极推进“两进一出”工程在天津落地实施，近日天津市邮政管理局印发《“两进一出”工程实施方案》（以下简称《方案》），部署推进“快递进村、进厂、出海”工程。
“快递进村”方面，《方案》明确，2020年底前要实现天津市建制村“村村通快递”，2021年底前实现建制村“村村有网点”。《方案》要求各派出机构在横向上做好摸底调查、量化清单、部门协同等工作，各企业在纵向上做好细化方案、成立专班、层层推进等工作。要落实国家邮政局《“快递进村”三年行动方案（2020-2022年）》，制定《“快递进村”工程专项工作方案》；进一步深化邮快、快快、快交、快商、快供等多种合作模式，持续推进快递末端综合服务平台建设；推动各涉农区完成1000个困难村的村邮站提升改造；深化涉农区快递服务农特产品直通车机制，巩固“快递下乡”成果，助力“津品出津”等。
“快递进厂”方面，《方案》提出，要加强与市工业和信息化局等相关部门合作，推动落实国家邮政局、工业和信息化部《关于促进快递业与制造业深度融合发展的意见》，出台市快递业与制造业深度融合发展工作实施方案；要建立项目储备库，以“一企一档”方式，动态跟踪、及时掌握各企业在建设入厂物流、“仓储+配送”一体化、“订单末端”配送、“区域性供应链”服务、“嵌入式电子商务”项目等方面情况；积极推动地方政府出台快递服务制造业相关政策文件。
“快递出海”方面，《方案》提出，要进一步推进天津国际邮件互换局扩容工作，助力天津北方国际航运中心建设，进一步发挥全市海港空港辐射东亚的区位优势，增强海港空港口岸跨境电商服务能力；支持经营国际快递业务的企业与境外仓储园区、分拨中心等合作组建国际分拨网；与市发展改革委等相关部门建立工作机制，加快研究“快递出海”顶层设计，完善邮政快递两大“出海”通道保障措施等。
来源：国家邮政局官网
关键词：邮政、两出一进
负责人：郭钰琳
网站：http://www.spb.gov.cn/xw/dtxx_15079/202004/t20200429_2109687.html
NO4：【一季度江苏开行中欧（亚）班列同比增59.3%】
今年一季度，江苏省共开行中欧（亚）班列340列，同比增加59.3%。其中，去程262列、同比增加66.2%，回程78列、同比增加39.6%。疫情发生以来，江苏各地在严格防控举措的基础上，保障进出口集装箱正常有序发运，中欧班列国际物流运输“黄金通道”作用进一步凸显。
连云港发挥塔什干“点对点”班列的速度优势，吸引东南亚地区部分货源转至连云港；发挥海铁联运优势，吸引华南地区货源向连云港口岸集聚，促进长三角部分货源回流。一季度连云港开行中欧（亚）班列188列，同比增加68.8%。
苏州发挥中欧（亚）班列国际物流优势，全球化采购防疫物资驰援国内防疫一线，并从欧洲采购猪肉满足市民需要。
中欧班列（徐州）于2月14日恢复全面开行，目前已逐步实现双向稳定运营。其中，俄罗斯进口回程班列以木材为主，推动徐州市木材、家具等行业恢复发展。
来源：中国交通新闻网
关键词：一季度；中欧班列
负责人：左右铭
网站：http://www.zgjtb.com/2020-04/29/content_241721.htm
NO5：【国内首条“超级高速公路”—杭绍甬智慧高速杭绍段项目土地报批取得突破进展】
杭绍甬智慧高速是浙江省智慧交通发展的试验项目，被省发改委列为支撑大湾区创新发展的十大标志性工程之一，是中国首条“超级高速公路”。
杭绍甬智慧高速杭绍段项目土地报批工作取得突破性进展
日前，省自然资源厅正式受理杭绍甬智慧高速杭绍段项目规划选址和土地预审申请，标志着该项目土地报批工作取得突破性进展。
项目时间紧、困难大、任务重。今年9月10日，省自然资源厅组织召开了杭绍甬高速公路杭绍段项目规划选址和用地预审联合论证会。会后，浙江省交通集团杭绍甬公司马上成立了土地报批专班，积极主动对接杭州和绍兴两市六区自然资源主管部门，加快报批工作。
杭绍甬高速公路杭州至绍兴段项目作为全省第一个网上正式受理的规划选址和用地预审联合论证高速公路项目，在“新机构、新体制、新系统”的形势下，克服了机构改革不同步、程序要求不一致、审批标准不统一、审批系统不稳定、人员业务不熟练等诸多困难，特别是项目涉及穿越曹娥江生态保护红线论证；对地质灾害、压覆矿、自然保护区等尚未开展的部分初步设计专题内容前置审查；钱塘新区行政区域调整；项目跨县市区合并办理；绍兴段连接线规模超标；杭州段红十五线道路还建用地等难题，绍兴段和杭州段分别于10月28日和11月7日完成市级网上复核审查工作并组件上报省自然资源厅。
接下来，杭绍甬项目公司将马不停蹄、全力以赴、攻坚克难，争取土地预审尽快组件上报自然资源部。
杭绍甬智慧高速项目地铁一号线交叉节点加固工程完成MJS试桩
11月18日，浙江省交通集团杭绍甬公司组织了地铁一号线交叉节点加固工程MJS试桩总结会，会议邀请设计、监理、施工、作业班组等参加。经过前期试桩，施工单位充分掌握了MJS工法桩操作流程，明确了各项工序控制指标，试桩桩身完整性、直径、强度、处理标高均满足规范要求。会议要求施工单位进一步落实班组作业标准化和现场工点工厂化，形成操作手册，张贴控制指标，进一步指导和规范现场施工。
据悉，这是浙江省高速公路建设中首次使用MJS工法桩。MJS工法桩可进行全方位（水平、垂直、倾斜）高压喷射注浆，可进行任意角度的施工（地铁盾构附近采用180°施工），喷射压力达到40Mpa，成桩桩径大，超深施工有保障，同时调整排泥量控制地内压力达到微扰动效果，是地铁一号线交叉节点加固工程控制地铁盾构隧道变形在10mm以内的重要举措。
目前，MJS工法桩成套设备已进场三台，计划本周再进场一台。项目公司将进一步加强资源落实、实行挂图作战，加快施工建设，确保明年地铁运营前完成地基加固处理及反压底板施工，确保地铁盾构隧道结构及运营安全。
来源：浙江省人民政府
关键词：杭绍甬智慧高速
负责人：韩浩
网站：http://www.zj.gov.cn/art/2019/11/22/art_1553101_40430588.html
