随着新冠肺炎疫情在各国蔓延，全球股市“一泻千里”。3月12日，全球市场进入暴跌模式。美国股市遭遇“黑色星期四”，三大股指收盘均暴跌超过9%，道琼斯工业平均指数和标普500指数双双创下了自1987年股灾以来的最大单日百分比跌幅，道指收跌约2352点，也创下了史上最大下跌点数。

据不完全统计，除美股外，至少有巴西、加拿大、泰国、菲律宾、巴基斯坦、韩国、印尼、墨西哥、哥伦比亚、斯里兰卡等10个国家的股市12日因暴跌发生“熔断”。美国股市跌入熊市区间，欧洲、亚太市场遭受重创，多国股指均跌至近几年来最低点。然后，在不少股民心情抑郁的同时，一群“炒猪”人却赚了个盆满钵满。

羡慕吗？先别急，首先要声明的是：“炒猪”属违法行为，请勿模仿。

3月12日，全球市场进入暴跌模式。

“炒猪”的历史可追溯至2011年浙沪皖包邮区的“炒猪团”，那时，浙江某老板一次性收购5000头80多公斤的中猪囤积，两个月后，将养到120多公斤的猪全部抛售，一下赚了几百万元，这种快速的赚钱方式立刻吸引很多人加入，形成了最早的“炒猪团”。其实，“炒猪”和炒股的原理一样，即低买高卖。

然而近几年，特别是非洲猪瘟疫情以来，一些恶意压低收购价格进行“炒猪”的现象出现，一些非法“炒猪团”先向养殖场猪群中丢弃死猪，或是投放带非洲猪瘟病毒的饵料，然后散布发生疫情的谣言，从而大幅压低价格买猪，再高价卖出进行“炒猪”，在给养猪人造成巨大经济损失的同时也抬高了猪价。

还有一些“炒猪团”在暴利的驱使下，从猪价低的地方非法跨省收猪，通过在调运手续、检疫证明上做手脚、买通缉查人员等方式逃避监管，还有一些在利益诱惑下运输病死猪，其中不乏含有非洲猪瘟病毒的死猪，最后运送到猪价高的地区，给非洲猪瘟防控工作带来极大的威胁。

3月12日，农业农村部、公安部官网联合发布《关于打击“炒猪”行为 保障生猪养殖业安全的通知》（以下简称《通知》）。《通知》表示，我国发生非洲猪瘟疫情以来，部分地区出现“炒猪”行为，严重影响非洲猪瘟防控工作正常开展，严重破坏生猪生产恢复秩序，严重损害养殖者的合法权益。为贯彻落实中央农村工作会议精神，加快恢复生猪生产，严厉打击“炒猪”行为，保障生猪养殖业安全。

2018年下半年以来，受非洲猪瘟和猪周期叠加影响，猪肉价格大幅上涨。据官方统计数据，2020年3月11日，全国农产品批发市场猪肉平均价格约48元/公斤，比2018年年底时上涨了两倍多。

中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥表示，“炒猪”是破坏市场运行秩序的行为，会造成生产和销售严重分割。“生产端生猪价格偏低，销售端由‘炒猪团’控制，囤积大批生猪高价出售或捂住不卖，会使猪肉供应量减少，进而导致猪肉价格过高。所以，‘炒猪’不仅对生产者有危害，对消费者更有危害，会加剧猪肉价格上涨。”

中国农业科学院北京畜牧兽医研究所副研究员朱增勇表示，“炒猪团”为了获取暴利不择手段，“炒猪”不仅存在疫病传播风险，还会使后续生猪生产出现断崖式快速下降，导致后期猪价报复性反弹，猪肉市场价格快涨，危害非常大。

在2019年7月，农业农村部就针对非洲猪瘟疫情期间出现的“炒猪”行为发布过《关于打击和防范“炒猪”行为 保障生猪养殖业生产安全的通知》，要求各地要加大对打击“炒猪”的宣传力度，形成强大声势。发现涉嫌犯罪的，按照有关规定及时将案件移送同级公安机关。发现涉黑涉恶线索的，及时向当地扫黑除恶专项斗争领导小组办公室移交。并表示，要动员鼓励媒体、单位和个人通过非洲猪瘟疫情有奖举报热线等渠道，举报有关“炒猪”线索。要指导有关行业协会、学会充分发挥桥梁纽带作用，团结广大养殖场（户）共同防范、及时举报“炒猪”行为，保障生猪产业健康发展。

值得注意的是，3月12日农业农村部发布的通知与去年7月的不同之处在于，联合了公安部参与。李国祥表示，公安部具有执法权，两部委联合发布通知凸显出强大的打击力度，对遏制“炒猪”将会起到更好的效果。

这些年来，社会上炒过很多东西——炒股、炒黄金、炒币、炒门票……然而在这个看似万物可炒的年代，有这样一类东西你真的炒不起。看看近期被重拳打击的“炒房”“炒口罩”“炒猪”你就知道：恰如微博上一位网友所说，民生类炒作都不会有好结果。

附文件原文：

农业农村部办公厅 公安部办公厅

关于打击“炒猪”行为 保障生猪养殖业安全的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市农业农村（农牧、畜牧兽医）厅（局、委）、公安厅（局），新疆生产建设兵团农业农村局、公安局： 

我国发生非洲猪瘟疫情以来，部分地区出现“炒猪”行为，严重影响非洲猪瘟防控工作正常开展，严重破坏生猪生产恢复秩序，严重损害养殖者的合法权益。为贯彻落实中央农村工作会议精神，加快恢复生猪生产，严厉打击“炒猪”行为，保障生猪养殖业安全，现就有关事项通知如下。 

一、加强行刑衔接，加大对“炒猪”行为的打击力度 

各地农业农村、公安部门要加强协作配合，建立健全线索通报、案件移送、研判会商等工作机制，依法严厉打击非法经营、运输、屠宰病死猪，恶意传播动物疫病，随意散播疫情谣言等违规违法犯罪行为，切实形成监管及侦查打击工作合力。要进一步畅通举报渠道，对群众举报的违法犯罪线索及时梳理，认真组织核查；通过监督检查、明察暗访、接访举报等方式，对辖区内是否存在“炒猪”团伙或“炒猪”行为进行拉网式排查。农业农村部门要加大执法力度，对在生猪养殖、经营、运输、屠宰环节发现的“炒猪”行为线索坚决严肃查处；发现涉嫌犯罪的，要按照行政执法与刑事司法衔接的有关规定，及时移送公安部门。对农业农村部门移送的案件、通报的线索，公安机关要及时受理审查，涉嫌犯罪的，要及时依法立案侦查；对重大案件，实行挂牌督办，坚决一查到底；对涉及黑恶势力的，坚决做到除恶务尽。 

二、完善工作机制，加强关键环节监管 

各地农业农村部门要严格疫情排查和处置，发现疑似非洲猪瘟症状的，立即采取控制措施，规范做好病死猪的登记和处置；要严把屠宰入场关，严格查验动物检疫合格证明，对证物不符的，要依法处理；要严格病死猪收集、暂存、转运、处理管理，建立规范的台账制度，防止病死猪外流；要加快推进生猪养殖场户基本信息、免疫信息与电子出证系统对接，严把产地检疫出口；要积极推进将生猪屠宰场入场信息及时录入电子出证系统，逐步建立动物检疫证明核销机制。 

三、广泛宣传动员，形成强大工作声势 

各地要加大对打击“炒猪”的宣传力度，采取明白纸、告知书、约谈、签订责任书等方式，对辖区内涉及生猪饲养、屠宰、经营、隔离、运输以及生猪产品生产、经营、加工、贮藏等活动的单位和个人，开展法律法规宣传教育，督促落实主体责任；要及时总结通报一批典型案例，充分发挥典型案件的警示作用，提高公众对“炒猪团”危害严重性的认知，营造全民防“炒猪团”的社会环境和良好的舆论氛围。 

　农业农村部办公厅   公安部办公厅

　　                            2020年3月9日

文章来源 | 国是直通车、农业农村部、农财宝典畜牧版

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