来源：文化和旅游部
编辑：尚邑元素
为着力推进旅游演艺转型升级、提质增效，充分发挥旅游演艺作为文化和旅游融合发展重要载体的作用，4月1日，文化和旅游部正式公布了《关于促进旅游演艺发展的指导意见》全文，这也是国家首个关于如何促进旅游演艺发展的指导性文件。文件从总体要求、主要任务、加强实施和保障三个大方面对旅游演艺的发展做出了规范性的指导意见。
其中总体要求中的基本原则中提出了：社会效益放在首位，努力实现社会效益与经济效益相统一原则、坚持统筹协调原则、坚持内涵发展原则、坚持增强群众文化获得感原则。通过这四项原则的规定，致力于推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，推出更多游客和群众满意的精品佳作。同时营造出公平有序的发展环境。进一步发挥市场在文化资源配置中的积极作用，强化各类旅游演艺经营主体地位，充分调动社会各方面积极性。进一步发挥市场在文化资源配置中的积极作用，强化各类旅游演艺经营主体地位，充分调动社会各方面积极性，当然更重要的是把广大游客和群众满不满意作为评判旅游演艺质量和效益的重要标准。
在创作水平方面，意见指出要牢固树立精品意识，突出创作生产质量，推出更多思想精深、艺术精湛、制作精良的旅游演艺作品。加强对文化遗产保护传承等相关题材创作的扶持，引导旅游演艺经营主体充分挖掘中华优秀传统文化中的核心思想理念、中华传统美德、中华人文精神。加强对革命文化和社会主义先进文化内涵的研究阐释，鼓励创作传播弘扬革命文化和社会主义先进文化的演艺作品。
在业态模式创新方面，意见鼓励发展中小型、主题性、特色类、定制类旅游演艺项目，形成多层次、多元化供给体系。支持条件成熟的旅游演艺项目向艺术教育、文创设计、展览展示、餐饮住宿、休闲娱乐等综合配套业态转型，因地制宜建设一批旅游演艺小镇、旅游演艺集聚区等。宣传推广一批具有积极示范意义和社会效应的旅游演艺项目、作品。
在空间和技术方面，意见鼓励支持各类经营主体利用室外广场、商业综合体、老厂房、产业园区等拓展中小型旅游演艺空间。鼓励旅游演艺经营主体与旅行社、旅游公司等合作制作大中型驻场综艺演出，开发设计主题鲜明的旅游线路。推动建设体现新科技的剧场及舞台，支持数字艺术、交互体验、观演互动、智能演艺、舞台灯光音响机械技术等领域的研发创新和装备提升。鼓励开发设计与品牌旅游演艺密切相关的服务、道具、工艺品等衍生产品。
在经营主体方面，文件指出要壮大演艺经营主体，推动旅游演艺经营主体与相关企业在创意策划、市场营销、品牌打造、衍生品开发等方面开展合作，打造跨界融合的产业集团。鼓励成熟的旅游演艺经营主体通过股权融资、并购重组、品牌连锁等方式整合相关旅游演艺项目。鼓励各地通过政府购买服务等方式，扶持一批有地方特色、有市场前景的中小型经营主体。鼓励旅游演艺经营主体开发具有自主知识产权的产品，努力形成拥有自主知识产权的核心技术和知名品牌。
在公共事业方面，文件还指出要引导旅游演艺经营主体结合中国旅游日、文化和自然遗产日、博物馆日等时间节点与重要节庆开展惠民活动。鼓励将各地的优秀剧目，纳入有关艺术节、市民文化节、公共文化服务产品采购会、公共文化配送菜单等。支持革命老区、边疆地区、民族地区特别是深度贫困地区结合脱贫攻坚目标，因地制宜打造具有地域特色的旅游演艺节目。
在文化出口方面，文件指出要深化跨国跨境合作。推动与周边国家和地区率先开展旅游演艺交流合作，组织开展跨境节庆共办、品牌共建、文化援助等活动，优先推动国家边境旅游试验区和边境全域旅游示范区创建单位打造跨境旅游演艺节目。将列入全国旅游演艺精品名录的项目纳入对外及对港澳台文化和旅游交流与合作重点项目，在组织开展相关活动时予以优先考虑。支持通过标准推广、版权交易、联合制作、品牌与管理技术服务等方式，加强与“一带一路”沿线国家的交流与合作。
在政策环境上，支持在旅游演艺领域推广政府和社会资本合作（PPP）模式。符合高新技术企业认定条件的旅游演艺企业经认定后可依法享受税收优惠。鼓励金融机构开展旅游演艺产品版权质押融资业务，探索开展旅游演艺项目收益权质押融资业务。鼓励保险机构开展针对旅游演艺项目的保险业务。在不改变用地主体、规划条件的前提下，市场主体利用旧厂房、仓库提供旅游演艺服务的，可执行在五年内继续按原用途和土地权利类型使用土地的过渡期政策。落实《国家发展改革委等5部门关于规范主题公园建设发展的指导意见》要求，防止以发展旅游演艺为名盲目建设主题公园。
此外文件还指出各地要结合实际情况研究制订本地促进旅游演艺发展的具体政策措施。提前落实防火、防盗、防破坏和应急处置等措施，加强巡查和人员值守，确保文物安全等安全指导性意见。
《关于促进旅游演艺发展的指导意见》全文的出台，显示了国家对于文化旅游方面的高度重视，由文化和旅游部艺术发展中心主办，北京尚邑元素国际文化顾问有限公司承办，中国旅游协会民宿客栈与精品酒店分会协办的全国乡村民宿产业发展高级研修班也在火热报名！研修班将邀请国内外行业的顶级专家，为来自全国各地文化和旅游口的相关人员、乡村民宿投资、管理、运营高级管理等人员亲自授课。顶级导师强势来袭，丰富课程应接不暇。
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