文化和旅游部办公厅关于组织开展2025年全国文化和旅游消费促进活动的通知
各省、自治区、直辖市文化和旅游厅（局），新疆生产建设兵团文化体育广电和旅游局，文化和旅游部各直属单位：
为落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于印发〈提振消费专项行动方案〉的通知》和《国务院办公厅印发〈关于进一步培育新增长点繁荣文化和旅游消费的若干措施〉的通知》（以下简称《若干措施》），文化和旅游部决定组织开展2025年全国文化和旅游消费促进活动。现将有关事项通知如下。
一、基本思路
本着“地方为主、企业自愿，多方参与、惠民乐民”的原则，围绕法定假期、传统节日、旅游旺季等时间节点，组织各地贯穿全年举办文化和旅游消费促进活动，从供需两端发力，丰富优质文化和旅游产品供给，创新多元化消费场景，推进产品创新、业态创新、技术创新、服务创新、管理创新，推出优惠措施，优化消费环境，更好满足人民群众多样化精神文化需求，推动文化和旅游消费持续繁荣。
二、总体安排
活动涵盖演出（含剧场演出、旅游演艺、音乐节、演唱会等）、展览、娱乐、非遗体验、时尚国潮、艺术普及、数字文化、游戏游艺、节庆展会、研学旅游、景区景点、餐饮住宿、红色旅游、冰雪旅游、乡村旅游、旅居休闲、文创产品、旅游商品、文体用品，以及文化和旅游其他相关门类。
文化和旅游部分别在劳动节、暑期、国庆节、春节前后组织开展全国性文化和旅游消费促进活动，会同有关地方举办主场活动，推出消费惠民活动及优惠措施。组织文化和旅游部直属单位、文化和旅游企业、中国银联、银行业金融机构、平台机构、相关行业协会等参与活动，推出多样化消费惠民举措。各地同期举办专题活动，并结合本地区实际在其他时间节点开展消费促进活动。支持有条件的地方之间开展区域联动促消费活动。
三、主要任务
（一）开展主题促消费活动。举办全国“五一”文化和旅游消费周、暑期文化和旅游消费季、国庆文化和旅游消费月、春节文化和旅游消费月，联动各地及支持单位推出形式多样、内容丰富的消费促进活动。突出时令及节日主题特色，丰富踏春游园、消夏避暑、避寒旅居、赏冰戏雪、观演赏剧、赶集看展、亲子游乐、银发旅游、主题研学、沉浸体验等优质产品供给，加大消费惠民力度。
（二）举办特色文旅活动。各地、各支持单位可结合端午节、中秋节、元旦等其他节假日以及地方传统民俗节庆、周末等时间节点，举办特色文化和旅游消费促进活动，推出更多惠民乐民措施。鼓励具备条件的地方将带薪年休假与传统节日、地方特色活动相结合，安排错峰休假，促进假日消费。深入实施“百城百区”“百城千站”文化和旅游消费行动计划。加强与工会组织对接合作，推动相关政策落地见效，释放职工文化和旅游消费潜力。加强区域消费联动，在游客互送、资源互推、旅游景区年票产品策划设计等方面加强合作，探索实施区域一体化文化和旅游消费惠民措施。
（三）激发夜间消费活力。以各级各类夜间文化和旅游消费集聚区等为载体，举办国风国潮、民俗演艺、灯会庙会、光影表演、艺术时尚、演出展览、无人机表演等特色文旅活动，提升夜间文旅消费品质，打造主客共享消费新空间。支持引导有条件的热门景区、文博场馆拓展服务项目，合理延长开放时间，扩大接待规模。
（四）创新活动举办形式。支持各地结合本地区文化和旅游资源禀赋、重要节事活动等载体，丰富消费促进活动形式，深化线上线下、商旅文体健多业态消费融合，推广跟着演出、影视、赛事、非遗去旅行，拓展旅游体验。支持引导公共文化机构开展文化体验、艺术普及等服务，组织文艺院团、非遗工坊等开展惠民演出和非遗展演进商圈、进景区、进街区活动。针对银发群体、多孩家庭、入境游客等群体消费需求，增加定制化、个性化产品和服务供给，丰富入境旅游产品。积极发展首发经济，开展各具特色的文旅首发、首秀、首演、首展等活动，扩大时尚消费。
四、工作要求
各地要加强组织领导，将开展消费促进活动作为贯彻落实《若干措施》的重要内容，统筹发展与安全，把促消费和惠民生结合起来，发挥各方资源和支持政策作用，确保活动取得预期成效。用好各渠道资金，鼓励有条件的地方推出消费券、消费满减及积分奖励兑换、抽奖等惠民措施，科学确定补贴对象、比例和渠道，提高投放精准度，增强带动效果，确保财政资金安全。坚持促消费与促就业相结合，通过消费促进活动释放更多需求，带动文旅企业增产增效、稳岗扩岗。加强对消费促进活动的宣传推广，提高触达率，并及时总结报送工作成效和典型经验。
2025年“五一”假期，各地推出丰富多彩的旅游产品、文化活动和惠民举措，着力满足群众多元化和个性化需求。据文化和旅游部数据中心测算，假期5天全国国内出游3.14亿人次，同比增长6.4%；国内游客出游总花费1802.69亿元，同比增长8.0%。
产品和服务供给丰富多彩。各地创新和丰富消费场景，以多元供给激发消费潜力、市场活力，为游客带来深度体验。深挖节日内涵，推出农耕展示等特色体验活动，展现劳动之美、文化之美。江苏苏州全域“AI避高峰”帮助游客优化行程，四川青城山景区推出外骨骼机器人和无人机送货系统服务，智慧服务给游客带来全新体验。夜间文旅经济活力迸发，广西多地通过惠民嘉年华、主题光影秀、特色音乐节等多元业态激活夜经济。假期期间，纳入监测范围的国家级夜间文化和旅游消费集聚区累计夜间客流量7595.44万人次，同比增长5.2%。
街区古巷、旅游演艺、文化新空间人气兴旺。热门城市旅游景区、度假区、休闲街区、文博场馆客流集中。云南腾冲、山西隰县古巷等古城古巷热度持续攀升。安徽安庆、新疆喀什等地将文化演艺融入旅游场景，以文化亮点催生旅游热点，推出有品质、有流量的文旅产品。北京通州月亮河图书市集、广东深圳福田咖啡生活周等市集文化氛围浓厚。多地创新推出非遗焕新、潮流体验等多元业态，福建漳州木偶嘉年华、四川自贡彩灯博物馆手绘花灯等备受游客欢迎。
入出境旅游市场热度双升。入境旅游持续复苏，缅甸、韩国、马来西亚、澳大利亚、英国、泰国、菲律宾、俄罗斯、越南、日本等为主要入境旅游客源地，占外国游客总数的57.4%。重庆无人机灯光秀、魁星楼吸引大批入境游客打卡。以大熊猫等为代表的文创IP产品深受外国游客青睐。出境旅游持续火热，日本、韩国、新加坡、越南、马来西亚、泰国、印尼、澳大利亚、柬埔寨、俄罗斯等为主要出境旅游目的地。
文旅惠民活动集中开展。文化和旅游部指导各地文旅部门及有关行业协会推出惠民消费券、景区门票减免促销、旅游直通车等一系列惠民举措。各地联动交通、住宿、金融等企业丰富消费惠民措施和优质产品，在合作平台发放旅游购物电子消费券包。中国旅游景区协会带动会员单位推出“景区欢乐消费季”。中国旅行社协会倡导旅行社推出景区免票、酒店折扣、机票立减等惠民礼包。
