常住业主与非常住业主有区别吗？
北京人的贝加尔湖
经常听到小区在说业委会成员的组成时说起常住业主代表的事情，有些物业，政府也会将常住业主与不常住业主区分开来。甚至有一些业主还将常住与不常住作为业委会代表的基本条件提出来。今天就讲讲常住与不常住到底有什么区别。
常住的概念。按照出入境管理和流动人口管理的要求，是指居住在某地半年以上，或者在一年内多次往返某地并有固定居住地的情况。
针对住宅所有权而言，其实并没有常住与不常住的概念，只有是否是业主的概念。
因此，常住只是一种状态，所谓常住业主其实是个虚概念，业主只要能够往来所拥有的物业，都可以算作常住，而租用小区房屋半年以上的住户，也可视为常住。
第二，常住业主与不常住业主的权利和义务是否有区别？
从张家口市物业管理条例2021版的规定来看，业主的权利与义务是相同且一致的，不存在常住与不常住的区别。
因此，无论是政府部门还是物业，将常住与不常住业主做区分的做法本身就是错误的。作为政府部门可能是没理解法规要求，而作为物业，则可能是分化业主的一种手段。
常住既然只是一种状态，因此并不能确定一定具备特殊代表性。
作为参选业委会的业主，只要能够按照选举规定取得一定比例业主的支持，即可以当选业委会成员，当选人员只要按照业主大会所通过的管理规约和议事规则行使职责，就能够代表全体业主利益。
而一旦有业委会成员不能有效履行职责，在议事规则中也根据有关法律法规规定了退出和罢免机制，以及惩罚措施。任何业主完全可以依据机制要求提出申诉。
综上所述，常住业主与不常住业主只是居住状态不同，是一种口语表达，而非确定概念，是根据业主自身意愿以及住宅实际条件是否符合常住要求而定。双方权利义务相同，在业委会中也不存在谁代表不了谁的事情。
