为系统推进数据要素市场化配置改革，北京市委、市政府近日正式印发《关于建设数据要素综合实验区 深化数据要素市场化配置改革的实施意见》，明确提出建设数据要素“一区三中心”的战略目标，标志着北京在数据要素领域迈入系统性、深层次改革新阶段。
文件名称
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《中共北京市委 北京市人民政府关于建设数据要素综合实验区 深化数据要素市场化配置改革的实施意见》
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发布时间
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2025 年 11 月 6 日
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战略目标
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北京率先启动数据要素“特区”建设，打造国家数据发展新高地
明确提出北京建设数据要素“一区三中心”。“一区三中心”是围绕数据要素市场化配置改革提出的战略目标，包含国家数据要素综合实验区（一区）和国家数据管理中心、国家数据资源中心、国家数据流通交易中心（三中心）建设。
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着力点
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数据要素成为北京城市竞争新优势的核心支撑
着眼巩固本市数据、科技、人才、市场、生态等方面优势，抢占数据发展制高点，提升未来城市核心竞争力。
要以数据要素市场化配置改革为主线，统筹数据发展和安全，建设国家数据管理中心、建设国家数据管理中心、国家数据资源中心和国家数据流通交易中心，打造国家数据科技创新策源地和发展高地。到 2027 年，实现数据基础指导建设与时间探索的良性互动，国家数据要素综合实验区试点任务在京率先完成。到 2029 年，数据要素实现有序流通、高效配置，数据要素成为北京城市竞争新优势，有效赋能经济社会高质量发展。
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举措
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多项举措并举，夯实数据发展基础
从夯实数据要素基础环境、加强多主体数据资源供给、推动多层次数据资源流通、繁荣数据市场等多方面提出举措。其中包括：打造国家级数据交易所，支持北京国际大数据交易所提升功能定位，强化规则引领、夯实技术支撑、提升定价能力、构建交易生态；支撑北京国际大数据交易所与其他数据交易机构、数据流通交易平台互认互通，打造全国一体化数据市场核心枢纽等等。
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数据要素已成为北京抢占未来发展制高点、提升城市核心竞争力的关键所在。北京正以“特区”姿态，率先构建起数据驱动发展的新格局，为国家数据要素市场化改革探索“北京路径”、贡献“北京智慧”。
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