综合保税区：推动中国外贸发展的新引擎
开放层次最高、功能最全的海关特殊监管区域
综合保税区是设立在内陆地区的具有保税港区功能的海关特殊监管区域，具备我国开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的特征。与保税港区相比，综合保税区不再局限于毗邻港口的城市，从而改变了以往保税区集中于口岸城市所带来的不便。
根据《国务院办公厅关于印发加快海关特殊监管区域整合优化方案的通知》（国办发〔2015〕66号），各类海关特殊监管区域正逐步整合为综合保税区，未来所有新设立的海关特殊监管区域将统一命名为综合保税区。
2019年，《国务院关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》（国发〔2019〕3号）进一步明确推动综保区创新升级，致力于将其建设成为具有全球影响力和竞争力的加工制造中心、研发设计中心、物流分拨中心、检测维修中心和销售服务中心。
在综保区内可开展保税加工、保税物流、保税服务等业务。此外，区内企业生产并销往境内区外的货物可根据企业申请选择按进口料件或实际报验状态征收关税，进一步为企业提供灵活性。截至2024年，我国已有超过160个综合保税区覆盖31个省（区、市），且这一数量仍在持续增长。
2023年，全国综合保税区货物贸易进出口总值超6万亿元，占全国比重约为15%，有力推动了外贸发展。由于综保区集合了保税区、出口加工区、保税物流区和港口的功能，属地企业可以更便捷地开展国际中转、配送、采购、转口贸易和出口加工等业务，形成系统化外向型产业链。这不仅有利于吸引外资投资，也给内陆城市发展外贸带来了全新机遇。