政策 | 8月17日汇总

国家发展改革委等部门发布关于促进退役风电、光伏设备循环利用的指导意见。

到2025年，集中式风电场、光伏发电站退役设备处理责任机制基本建立，退役风电、光伏设备循环利用相关标准规范进一步完善，资源循环利用关键技术取得突破。

到2030年，风电、光伏设备全流程循环利用技术体系基本成熟，资源循环利用模式更加健全，资源循环利用能力与退役规模有效匹配，标准规范更加完善，风电、光伏产业资源循环利用水平显著提升，形成一批退役风电、光伏设备循环利用产业集聚区。

建立健全退役设备处理责任机制。督促指导集中式风电和光伏发电企业依法承担退役新能源设备（含零部件，下同）处理责任，不得擅自以填埋、丢弃等方式非法处置退役设备，不得向生活垃圾收集设施中投放工业固体废弃物。督促指导发电企业将废弃物循环利用和妥善处置作为风电场改造升级项目的重要内容。督促指导发电企业拆除风电、光伏设备后及时做好周边生态环境修复。指导发电企业完善退役风电、光伏设备报废管理制度，提升报废资产处置效率。落实国有资产交易流转有关要求，进一步优化国有退役风电、光伏设备处理处置制度，推动企业高效、规范处置相关资产。

鼓励风电、光伏设备制造企业主动提供回收服务。支持第三方专业回收企业开展退役风电、光伏设备回收业务。支持发展退役新能源设备拆除、运输、回收、拆解、利用“一站式”服务模式。鼓励生产制造企业、发电企业、运营企业、回收企业、利用企业建立长效合作机制，畅通回收利用渠道，加强上下游产业衔接协同。引导风电机组拆除后进行就地、就近、集中拆解。

鼓励再生利用企业开展退役风电、光伏设备精细化拆解和高水平再生利用，重点聚焦风电机组中的基础、塔架、叶片、机舱、发电机、齿轮箱、电控柜等部件，以及光伏组件中的光伏层压件、边框、接线盒等部件开展高水平再生利用。支持龙头企业针对复杂材料加快形成再生利用产业化能力，重点聚焦风机叶片纤维复合材料，以及光伏组件中半导体材料、金属材料、聚合物等，探索兼顾经济性、环保性的再生利用先进技术和商业模式。

加大对退役风电、光伏设备回收利用处置全过程环境污染防治的监管力度，严格退役设备无害化处置的污染控制要求，确保符合国家环境保护标准，减少终端固体废弃物带来的环境污染风险。

甘肃发改委发布《关于甘肃省集中式新能源项目储能配置有关事项的通知》，明确了甘肃区域集中式新能源项目储备配置的具体要求。

“十四五”第一批风光电项目继续按照之前的储能配置要求执行。河西地区（酒泉、嘉峪关、金昌、张掖、武威）最低按电站装机容量的10%配置，其他地区最低按电站装机容量的5%配置，储能设施连续储能时长均不低于2小时。

“十四五”第二批风光电项目：河西地区（酒泉、嘉峪关、张掖、金昌、武威）配置储能为15%，连续时长4小时；中东部地区（兰州、白银、天水、平凉、庆阳、定西、陇南、甘南、临夏、兰州新区）配置储能为10%，连续时长2小时。

中东部地区已建成或建成的储能项目超出规定的部分可以同等抵扣该企业其他项目配置储能的容量或对外租赁；没有开工的项目按此执行。

存量新能源项目：未取得电网接入系统意见的项目，按照“十四五”第二批项目的储能配置政策执行。

鼓励新能源企业自建、合建或由第三方企业建设共享储能电站。

共享储能电站接入点可选择接入新能源项目汇集升压站或直接接入公网330千伏或750千伏变电站。

鼓励发电企业、售电企业、电力用户、辅助服务提供商各类企业投资建设电网侧独立储能，以降低电网基础设施综合建设成本。

原则上电网侧独立储能单站额定功率不低于1万千瓦，时长不低于2小时。

提升系统应急保障能力，建设移动式或固定式新型储能作为应急备用电源。

鼓励多种储能技术发展，包括电化学储能、压缩空气储能、重力储能、飞轮储能等。

对国家级或甘肃省科技专项所属的新能源发电机组研制项目，可视项目情况对试验机组不作储能配置要求。