
中国是世界主要工业产品的生产国和出口国。历史上,中国曾经是制造业的第一大国,直至1850年,中国制造业水平急转直下,2010年,中国再次成为制造业第一大国。2016年中国出口占全球总份额达到13%,连续八年位居世界第一。目前,中国有超过200多种工业产品的产量和出口量都居世界第一,其中有数十种产品的出口占到全世界出口总量的70%以上。
为了应对全球新一轮科技革命和产业变革,在许多非常重要的领域已经具备全球的竞争力基础上,应对国际制造业竞争新形式,实现中国伟大复兴的“中国梦”的需要,中国政府提出了《中国制造2025》。《中国制造2025》计划在新一代信息技术产业、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械十大重点领域等10个高科技制造业领域打造国家冠军企业。
随着中国制造的发展和出口的增长,特别是《中国制造2025》发布后,为了抑制中国制造业的发展,越来越多的国家开始使用知识产权这一壁垒。
数据表明在全球生产总值的高速增长中,知识产权贡献的份额已经由 20 世纪初的 5%上升到今天的80%至 90%,以知识产权为核心的无形资产对全球 500 强企业发展的贡献率已经超过 85%。在此背景之下,知识产权的创造、运用、保护和管理在企业内部上升到历史的新高度。
同时,企业背后的政府和其他经济组织,越来越多地重视全球贸易市场规则的制定以及对本国本地区企业的非关税壁垒掩护。在新一轮国际贸易保护浪潮中,发达国家纷纷加强知识产权保护力度,将知识产权作为打压竞争对手的利器。
如果不能破局,缺乏自主知识产权的国家产品,在国际贸易中必须支付巨额的知识产权费用,或因为知识产权诉讼的巨额赔偿导致成本增加,竞争力下降,利润空间大幅度压缩。在市场为命脉的营销时代,他们将因无法抵制市场缩小而导致产业萎缩,甚至最终在相关市场竞争中消亡。
最新数据显示,2016年知识产权壁垒中的技术性贸易措施给中国出口企业造成的损失共计5300多亿元,较2013年增加近30%。可以预见,在将来相当长的一段时间内,中国企业在对外贸易中,必然面对严峻的知识产权风险。面对不可避免的知识产权风险,中国企业若缺乏及时感知、快速反应的能力,必将导致风险的扩散并引发无穷后患;反之,若企业能尽早识别知识产权风险并采取强有效的风险防范、管理措施,必能化险为夷,同时也有利于推动企业战略升级、竞争力提升。
根据中国对外贸易的实践,中国遭遇的知识产权壁垒种类繁多,主要可以概括为以下 3 大类。
1、技术标准类
技术标准类是指技术标准和知识产权结合的知识产权壁垒,中国在其遭遇下所产生的损失呈现出上涨的趋势,如2005年至2009年的几年间,其损失就由288亿美元增加到574亿美元。2016年,在中国遭受技术标准类知识产权壁垒损失的总额中,数量前三位的国家和地区是美国、巴西和以色列,东盟、俄罗斯、非洲等国家和地区紧随其后。
2017年,重庆出入境检验检疫局牵头对中国七个主要省市的摩托车企业调查发现,作为世界摩托车主要消费市场以及中国国摩托车出口主要目标市场,东盟国家此前没有摩托车技术标准,但近几年已参照欧美国家陆续出台了技术法规、标准等严苛的技术性贸易措施,导致中国摩托车企业在东盟的市场份额大幅萎缩。
2016年4月至6月,江苏双双高新科技有限公司的电动平衡车产品连续遭到美国六次退运,理由是产品表面存在划痕影响销售,货值共计412万美元。该企业负责人说,与美方沟通后才得知,美国消费品委员会此前刚刚出台电动平衡车的UL2272标准认证,未经过认证的平衡车均以存在划痕等理由被拒绝进入美国市场。
2、商标抢注类
商标抢注是国外竞争对手限制中国企业进入国际市场的一个重要手段。例如一些典型的品牌“大宝”、“青岛啤酒”、“英雄”、“王致和”、“海信”、“同仁堂”等均遭遇到国外抢注。据国家工商总局的不完全统计,目前国内有 15%的知名商标在国外被抢注。而自上世纪 80 年代,中国出口商品商标被抢注的有 2000 多起,造成每年约 10 亿元无形资产流失。
注册一件商标的费用,在欧美等发达国家一般为 2000 美元,在东南亚等国家一般只需 1000 美元,而转让价格往往令人咋舌。全聚德公司曾以 10 倍价钱买回在香港被抢注的“全聚德”商标;针对“海信”商标,德国博世—西门子初期开出 4000 万欧元的商标转让价格,后经多方协商,青岛海信集团最终以 50 万欧元的价格才将商标赎回。巨大的收益,使得更多的人加入抢注中国知名企业商标的行列,而且呈现出产业化趋势。
3、专利类
由于中国现阶段仍属于发展中国家,在高科技方面,从总体来看,与发达国家还有一定距离,所以对于高科技的专利申请数量不多。但是国外企业,在高科技领域中国的专利授权中所占的比例却很大。如在信息产业就达到81%,生物工程方面就达到89%,西药等方面则达到90%以上。值得注意的是相当一部分专利权国外企业并不打算在中国马上实施,而是在一定程度上去限制中国企业的技术创新空间,为它们日后在中国的市场竞争中提升竞争力和扩大竞争范围而准备。
专利诉讼在海外知识产权纠纷中的占比超过96%。约 90%以上是中国企业首先作为被告进入诉讼,比如著名的莱伏顿诉通领、索尼诉比亚迪、思科诉华为等。专利侵权诉讼基于其高诉讼额、天价赔偿等特点,已成为外国企业打压中国企业的不二法宝。
总结各国贸易的发展轨迹,不难发现有一个规律:在一国劳动力成本较低的时候,制造业竞争力会凸显出来,出口份额会不断提升;但随着经济增长和劳动力成本的提高,相比其它国家的成本优势会逐渐减弱,该国在全球出口、尤其是中低端制造业出口的份额会不断被侵蚀,领先地位逐渐被成本更低的国家取代;在这一过程中,必须实现产业和贸易的升级,注重技术创新,将产业向“微笑曲线”的两端发展,才能保持持久的出口竞争力。

所以,尽管美、德、日的出口份额有所下降,但其制造业的竞争力始终处于全球前五以内的位置,原因在于三个经济体对人才、创新的重视,使得其高端制造业保持了全球领先地位。例如,美国、日本和德国在电子、计算机和光学设备、电气机械和设备等行业的出口附加值占比普遍在80%以上,而中国、马来西亚、墨西哥等国均不及50%。高附加值占比意味着这些经济体在全球价值链中“赚取”的更多,而背后是技术创新和高产品质量做支撑。根据德勤对主要经济体CEO的调查报告,美、德、日制造业竞争力的主要来源是人才、创新政策和环境、物质基础设施等,而中国和印度主要来源于成本优势。但依靠人力成本优势的行业往往容易被其它经济体所取代,而真正能使一国制造业长期保持竞争力的是人才和创新。
中国企业如何破知识产权壁垒这一局也就呼之欲出了:
1、增强自主创新能力
1)加大技术创新投入
虽然,近年来中国的专利申请数量有很大增长,如2013年显示中国居民的专利申请量已经跃居全球第一。但是实际上中国的发明专利还不是很多,尤其是原创专利还在一定程度上依赖国外,所以我们与国外的先进水平还有相当大的距离。
2)与有关高校、科研机构合作
中国相当一部分企业的技术力量并不是很强盛,所以更应该横向与有关高校、科研机构合作,借助它们的技术力量去推动企业的技术和产品的研究和开发。这既有利于企业的发展,从另一方面来说,也有利于高校和科研机构将它们的科研成果向社会推广。
3)建立激励机制
制定一系列措施,去鼓励企业的科技人员去研究开发新技术、新产品,提高他们的积极性。对那些知识产权的拥有者、专利发明者给予恰当的奖励。企业的竞争,主要还是人才的竞争,有人才,又能发挥人才的作用,企业的发展才会有希望。
2、规划知识产权策略
1)在知识产权策略中充分考虑技术创新
在制定技术创新和研究开发计划时,在预定的目标中,要有专利目标,要有非专利技术秘密甚至国家技术秘密的要求。同时,提前做好专利分析,防止无创新意义的无知识产权价值的技术研究开发的低水平重复。同时,在企业有了科研成果之后,就要根据企业的实际情况,申请专利。并要将专利技术运用于生产实践,在实践中进一步检验专利技术。在科研成果专利化和实施的同时,加快专利技术产业化的进程,逐步形成独立自主的企业的知识产权体系,提升企业在国际贸易中的综合竞争能力和创新能力。
2)加强对知识产权的保护
建立监管机制,配备专门人员对企业知识产权进行全程监控、跟踪和管理。这既是保证企业合理合法地在经营活动中运用知识产权的需要;也是为了保证企业的知识产权不受侵害,或者在受到侵害时能够及时发现和采取措施,尽量使企业的无形资产不受损害的需要。
3、实施国际化经营战略
1)向海外发展
有能力的中国企业应转变经营思路和营销策略,应像其他发达国家一样,从“贸易立国”向“海外立国”发展。把分支机构扩展到海外,把投资放在产品的主要市场和经济一体化区域内,通过国际营销网络,将分支机构有机地联系在一起,如此会在很大程度上绕过“知识产权壁垒”。
4、灵活应对知识产权壁垒
1)积极应对国际知识产权纠纷
在面对国际知识产权纠纷时,中国企业,有不少自身并没有侵权行为,但是担心应诉会影响企业的发展,常常放弃应诉的机会,失去了维护自身权益的机会。而有些有侵权行为的企业,也由于各种原因而消极应诉,结果造成了更大的损失。所以无论侵权与否,均应积极应对国际知识产权纠纷,尽量维护自身的合法权益。
2)加强防范措施
作为WTO成员国的中国企业,特别是外贸企业,需要非常留心WTO、TRIPS对知识产权的规定,也要熟悉主要贸易国有关知识产权的国内立法,掌握它们的法律法规以及法院的判例和法律实施,加强预警措施,警钟长鸣,这样才能更好地防范已经存在的或者将要出现的知识产权壁垒,更好地保障和维护企业的利益。
END
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