导语
"两会"在北京开幕，今年的发展着力点有哪些？让我们通过梳理十大关键词一起来看看。
来源：凯风网吉林频道 作者：陈哲 策划：孙鹏
2016全国“两会”：聚焦“十大关键词”
01 关键词一：脱贫攻坚
扶贫攻坚是“十三五”时期的“一号”工程，到2020年实现农村贫困人口脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困，是全面建成小康社会最艰巨的任务。
脱贫攻坚也成为地方各级政府工作报告的重要内容。“两会”透露的信息显示，各地既有实现脱贫攻坚的决心，也在探索脱贫工作的新思维、新方法。各地政府工作报告表示，地方政府多为今年或今后5年脱贫攻坚立下“军令状”。 贵州省在政府工作报告中明确，今后5年，将举全省之力，集全省之智，彻底解决现行标准下493万农村贫困人口的脱贫问题。四川省今年的脱贫攻坚目标是完成“全年实现105万以上贫困人口脱贫、2350个以上贫困村退出和5个贫困县‘摘帽’”的目标。全国其他省份都制定了攻坚目标，完善贫困户基本信息入库造册上网，实现精准扶贫。
02 关键词二：供给侧改革
“供给侧改革”是“十三五”期间的热词，“三驾马车”作用依然存在，但不是通过扩张性的刺激政策拉动，而是通过供给侧改革和效率提升扩展空间。“供给侧改革”是各地今年政府工作报告“标配”。不少省份推进供给侧结构性改革列为2016年首要重点任务，并部署了一系列硬招实招。
在去产能、去库存、补短板三方面，多个省份都有实质性动作。其中，去产能方面，多地瞄准钢铁、煤炭、水泥等行业，河北、宁夏等地还明确了落后产能压减的具体目标；去库存的工作则主要聚焦在房地产领域，江西、青海、河南等地拟出台补贴政策鼓励农民工进城买房；补短板方面，加大技改投资和培育新兴产业是两个抓手，多地提出今年将加大技改投资规模。
03 关键词三：GDP增速
中国社科院蓝皮书报告：2016年经济增速预计仍可维持在7%左右，要实现这一目标，需要继续深化改革，加大创新力度，做好调结构、惠民生、转方式、补短板、防风险的工作。需要继续推进新型工业化和城镇化的进程，加快推进城乡和区域协调发展进程，继续着力扩大城乡居民消费并加速城乡居民消费升级进程，推进创新引领的增长动力结构转变。
当前区间调控理念已经深入人心，区间目标上有“天花板”、下有“地板”，更科学也更有弹性。7%左右与全面实现小康目标相衔接，如期实现2020年国内生产总值比2010年翻一番，要从现在开始仍需保持6.7%以上的年均增速。
具体来看，山东、江苏、广西均将GDP增长预期目标设定为7.5%–8%，广东、浙江、海南均将GDP增长预期目标设定为7%-7.5%，上海、吉林将GDP增长预期目标设定为6.5%-7%，黑龙江将GDP增长预期目标设定为6%-6.5%。
04 关键词四：全面二孩
“全面二孩”政策实施以来，多地已经在新计生条例中取消了晚婚假，同时对产假和男性陪产、护理假作出一定调整。例如，调整后，山西婚假达30天，安徽、江西等地的产假有158天，广西和宁夏男性的陪产假延长到25天。
然而生二孩不是一个轻松的选择，无论是生育时的产假，养育时的成本，还是医疗和教育资源的稀缺，都是无法回避的问题。重庆去年生育33900个“单独二孩” 全面二孩配套细则正在制定。
上海将生育保险将与“全面二孩”配套。北京计划今后3年新增15万个学前教育学位，满足全面放开二孩后孩子入园的需求。
四川省成都市则计划，在2016年新建300所公办幼儿园，增加约8.6万个学位，为3年之后可能到来的入园高峰做好准备。
05 关键词五：国企改革
“2016年是国企改革落实年。”今年将围绕重点难点问题开展“十项改革试点”，抓好“九项重点任务”，通过试点取得突破、多点开花。各地勾勒2016年地方国企改革蓝图：“混合所有制改革”、“兼并重组”、“分类重组”、“整体上市”、“国有资本投资公司试点”等，撬动数值或超10万亿。
06 关键词六：环境治理
近年来的两会舆论场中，如果找一个与中国国土上每个人都“息息相关”的话题，这个话题非“环保”莫属。中共十八大首次提出“美丽中国”的概念，“生态文明建设”也写入党章。但是，在应接不暇的环境污染数据曝光之后，中国的“美丽”愿景该如何变成现实？
在2015年政府工作报告中，李克强总理曾提出，政府需铁腕治污，“把节能环保产业打造成新兴的支柱产业。”深入实施大气污染防治行动计划，推广新能源汽车，提高油品标准和质量，做好环保税立法工作留住蓝天碧水。相信，今年的全国两会政府工作报告中，节能环保、铁腕治污等热词仍将是焦点议题。
07关键词七：互联网＋
“互联网+”这是国民最关注的一个热点之一，自去年全国“两会”提出到后面持续升温，也成为了现如今中国的一种全民现象。
从现状来看，“互联网+”处于初级阶段，各领域针对“互联网+”都会做一定的论证与探索，互联网+真正难以改造的是那些非常传统的行业。与传统企业相反的是，当前“全民创业”时代的常态下，与互联网相结合的项目越来越多，这些项目从诞生开始就是“互联网+”的形态，因此它们不需要再像传统企业一样转型与升级。“互联网+”正是要促进更多的互联网创业项目的诞生，从而无需再耗费人力、物力及财力去研究与实施行业转型。
08 关键词八：高压反腐
李克强总理在去年政府工作报告中提出“始终保持反腐高压态势，对腐败分子零容忍、严查处。对腐败行为，无论出现在领导机关，还是发生在群众身边，都必须严加惩治。”
有舆论认为，大要案件成为今年“两会”最高两院工作报告内容，不仅积极回应社会关切，也有助于代表委员更直观地了解过去一年的司法工作。
这两年掀起的反腐风暴，充分体现了中央坚决反腐的决心。目前反腐的难点一是腐败具有隐蔽性;二是在一些地方区域性腐败和领域性腐败交织，用人腐败和用权腐败共存，查处腐败任务艰巨;三是要如何通过制度建设让干部“不想腐”。下一步关键是要把权力关进笼子里，依法反腐。
09 关键词九：改善民生
民生保障关乎百姓利益，是政府的重要职责。医疗体制改革加速推进，养老“并轨”改革落地、招考体制改革迅速出台、居民收入增速超过经济增速等成就有目共睹。李克强总理在2015年政府工作报告中提出尽管财政支出压力加大，但用于民生的比例达到70%以上，这让更多百姓有更强的改革收获感。而财政支出用于民生的比例达到70%以上这个目标，今年李克强总理的政府工作报告中人们有理由相信只能增加不会减少。
10 关键词十：军队改革
从七大军区进入五大战区的时代，加上之前的军委领导机构改革，军改的两大核心改革已完成。2016年解放军的压力很重。全面加强现代后勤建设，提高国防和军队建设法治化水平，是军事管理制度改革的关键。此外，各战区要贯彻军委管总、战区主战、军种主建的总原则，建设绝对忠诚、善谋打仗、指挥高效、敢打必胜的联合作战指挥，还要增强全民国防意识，推进国防动员和后备力量建设，让军队真正有战斗力，是2016年国防与军事建设务必注意的重点。