听力健康是民生福祉的重要组成部分，随着我国社会保障体系的不断完善，听障人士的生活与康复需求日益受到关注。目前，全国多个省市已针对性出台听障补贴政策，形成了覆盖人工耳蜗植入、助听器适配、听力康复训练等关键领域的支持体系，旨在减轻听障家庭经济负担，助力听障人士更好地融入社会。
这些政策结合各地实际情况，在救助对象、补助标准与申领方式上虽各有侧重，但核心均围绕“精准帮扶、便捷获取”展开。从户籍居民到符合条件的非户籍群体，从低龄儿童到成年听障人士，不同群体均可依据地方政策享受对应支持；补助形式涵盖费用全额补贴、固定限额补助、实物免费适配等多种类型；申领渠道也已打通线上平台与线下受理点，为申请人提供多元选择。
下文将为您详细梳理各地政策要点，为符合条件的听障人士及家属提供清晰的申领指引。
01北京市
救助对象：具有北京市户籍，持有《中华人民共和国残疾人证》且残疾类别为（或包含）听力残疾。
补助标准：辅助器具申请人可以享受补贴标准100%或50%的资金补贴（补贴标准见《北京市残疾人辅助器具购买补贴目录》）。其中，以下五类申请人享受补贴标准100%的资金补贴：
（1）享受低保待遇的残疾人（含享受城市重残人生活补助的残疾人）；
（2）持有“低收入家庭救助证”的残疾人；
（3）处于劳动年龄内，未享受低保、低收入家庭救助待遇的失业且无稳定性收入的残疾人；
（4）不满16周岁残疾儿童少年；
（5）年满16周岁的在校残疾学生。其他申请人享受补贴标准50%的资金补贴。（听力辅助器具包括：听力类辅具有助听器、调频系统接收装置、人工耳蜗装置、人工耳蜗言语处理器升级、震动闹钟、助听器电池、电话闪光震动警示器。）
申请方式：申请人应登录“北京市残疾人辅助器具综合服务”平台，网址http://fuju.bdpf.org.cn/,填写并提交《北京市残疾人辅助器具补贴申请审批表》，进行辅具申请。
资料来源：北京市残疾人联合会关于印发2021年
《北京市残疾人辅助器具购买补贴目录》的通知
https://fuju.bdpf.org.cn/article-589239.dhtml
02上海市
救助对象：经诊断、评估确有需求，申请时符合以下条件之一的听力障碍者：
1.上海市户籍，未满18周岁的听力障碍儿童（以下简称沪籍儿童）；
2.监护人持有《上海市居住证》、在本市出生并已参加当年度上海市中小学生、婴幼儿住院医疗互助基金未满8周岁的听力障碍儿童（以下简称非沪籍儿童）；
3.本市户籍，18周岁及以上，持《中华人民共和国残疾人证》，类别为听力的残疾人（以下简称沪籍残疾人）。
补助标准：在本市三级甲等医院接受人工耳蜗（植入体与言语处理器一套）植入手术的对象，按规定进行医保报销后，费用低于补贴限额的按实际费用结算，费用高于补贴限额的按补贴限额结算，超过限额部分由个人承担。
一次性享受设备及手术费最高补贴限额为：
1.沪籍儿童，每人150000元。
2.非沪籍儿童，每人150000元。
3.沪籍残疾人，每人60000元。
申请方式：沪籍儿童申请人的监护人、沪籍残疾人申请人或其监护人可向申请人户籍所在地区残联事务受理点提出书面申请。非沪籍儿童申请人的监护人向其所持《上海市居住证》所在居住地地址所在区残联事务受理点提出书面申请。
资料来源：
https://mp.weixin.qq.com/s/Jcv2_j0p8Y1eqoRxozVbiA
03天津市
救助对象：
1.救助年龄一般应为0—7岁，部分项目的救助对象年龄可延长至17岁；
2.具有天津市户籍，或者其父亲（母亲）有本市居住证并自申请之日前连续3年在天津市纳税或缴纳社会保险（补缴无效）；
3.持有残疾人证或有定点康复机构诊断证明。
补助标准：
一是为符合条件的0-14岁重度和极重度听力残疾儿童植入人工耳蜗提供补助，其中购买人工耳蜗产品费用低保家庭补助15万元，非低保家庭补助11.2万元；同时补助人工耳蜗手术及调机费1.2万元；
二是为本市户籍0-3岁聋儿免费适配两台全数字助听器；三是符合条件的4-17岁听力残疾儿童适配助听器，可享受6000元补贴，五年内不重复享受；四是符合条件的0-7岁听力残疾儿童每人每年可获得2万元康复训练补贴，满8周岁截止。
申请方式：残疾儿童监护人向残疾儿童户籍所在地或居住证发放地的区残联提出申请。监护人也可委托他人、社会组织、社会救助经办机构等代为申请。申请时应如实提供残疾儿童、监护人（代理人）的身份证明和残疾儿童的残疾人证或定点康复机构诊断证明及其他相关证明材料，填写残疾儿童康复救助项目申请表（具体可详询各区残联）。
资料来源：
https://mp.weixin.qq.com/s/bbMAf_FvthTg7wgspn8MaQ
04广东省
救助对象：广东省户籍双耳重度及极重度感音神经性聋患者、非广东省户籍在广东省手术医院进行人工耳蜗手术患者。
补助标准：对于符合资助条件的患者，经基本医保、大病保险、残联等报销之后的个人自付部分，经患者（或家长）自愿申请，项目为其每侧人工耳蜗最高不超5万元的标准给予资金补助，每侧自费部分不足5万元的按照实际自付金额补助。
申请方式：经医学鉴定可植入人工耳蜗的患者，可向广东省残疾人公益基金会申请。
资料来源：
https://mp.weixin.qq.com/s/T4JmkZ_dmO_Yd8T8Ig3mQ
05江苏省
救助对象：同时满足以下条件:
1.江苏省户籍；
2.年龄：0-14 周岁；
3.听力损失为重度聋以上，佩戴助听器康复效果不佳，医学检查无手术禁忌症，双侧耳蜗及内听道结构正常、无蜗后病变，精神、智力及行为发育正常；
4.家长对人工耳蜗有正确的认识和适当的期望值：家长根据评估建议，选择定点康复机构安排听障儿童接受科学的康复训练。
补助标准：
1.人工耳蜗产品按照《政府采购法》和有关规定，通过政府采购，为每名救助对象提供基本型人工耳蜗产品1套。
2.手术费用手术相关费用包括术前检查、手术及术后5次调机所需费用，按规定进行医保报销后，其他费用由省残联按照每人不高于12000元的标准据实报销。
3.术后康复训练费用术后康复训练费用标准由县级以上人民政府依据本地财力状况、救助对象数量、残疾儿童类别等确定，按照当地经济社会发展情况实施动态调整，并纳入政府预算，省财政对各地给予适当补助。
申请方式：听障儿童家长登录中国听障儿童服务网申请，或至户籍地所在设区市、县(市、区)残联，由各地残联协助家长申请。
资料来源：《江苏省残疾人联合会江苏省财政厅江苏省卫生健康委员会江苏省医疗保障局》
06浙江省
救助对象：
1.具有浙江省户籍，未满7周岁的听力残疾儿童，以及持有《中华人民共和国残疾人证》的7-18周岁听力残疾儿童。
2.未满7周岁的省外户籍听力残疾儿童，其父母双方(或监护人)需持有我省居住证连续5年以上，或在我省缴纳城镇社保连续5年以上且未享受外省残疾儿童康复服务政策。
补助标准：
1.人工耳蜗植入。具有人工耳蜗植入适应指征的未满7周岁听力残疾、多重残疾(含听力残疾)儿童，未享受免费配置基本型人工耳蜗和基本医疗保险支付，自行接受人工耳蜗植入的，在最高70000元标准内按实享受一次性补贴，每人限补贴人工耳蜗1台。18周岁前植入人工耳蜗的低保低边家庭残疾儿童，术后8年以上需升级体外言语处理器(声音处理器、音频处理器)的，在最高30000元标准内按实享受一次性补贴 。
2.基本康复训练。
(一)未满7周岁的听力残疾儿童每月最高补贴2400元，每年最高补贴24000元。未满9周岁，生活自理能力不足、不具备义务教育入学条件的残疾儿童，凭户籍所在地或监护人居住证发放地、社保缴纳地县(市、区)教育部门盖章出具的缓学或休学证明，按此项标准享受补贴。
(二)7-18周岁低保低边家庭听力残疾儿童每月最高补贴 2400元，每年最高补贴24000元。该项补贴原则上不超过3个连续康复服务周期；对确有必要继续康复的重度残疾儿童，由其监护人向户籍所在地县(市、区)残联申请同意后，可适当延长康复服务周期。
3.困难家庭残疾儿童康复生活补贴。未满7周岁的低保低边家庭听力残疾儿童，按每人每月800元、每年最高8000元享受康复生活补贴，用于其接受基本康复训练期间产生的额外生活支出。未满9周岁接受基本康复训练的低保低边家庭听力残疾儿童，凭缓学或休学证明，按此项标准享受补贴。
申请方式：
资料来源：
https://mp.weixin.qq.com/s/yZkuJ_FsvAkGSGdYFbWPEA
07山东省
救助对象：项目覆盖具有山东省户籍且年龄在18周岁以下，经评估，适合人工耳蜗植入条件的重度以上的听力残疾儿童（筛选标准参见《山东省听力残疾儿童人工耳蜗康复救助项目筛查标准》）。
补助标准：项目免费为受助者提供人工耳蜗产品1套、耳蜗植入手术及4次调机（含开机），听力言语康复训练等。
申请方式：按照“提交申请、定点医院医学筛查、省听力语言康复中心筛查评估”的流程申请救助。监护人可通过以下方式提交申请材料。
（一）网上申请：登录山东省残疾人服务网（网址：http://service.sddpf.org.cn）自助申请。
（二）现场申请：向省人工耳蜗康复救助项目办公室现场申请。（三）监护人无法申请的，可委托定点手术医院代理申请。
资料来源：
https://mp.weixin.qq.com/s/5qEBm48k3PtbkQbH5UFwxw
08吉林省
救助对象：吉林省户籍，有康复需求的0-6岁听力残疾儿童，持有《中华人民共和国残疾人证》，或持有诊断资质的县级以上医疗机构出具的医学诊断的残疾儿童。
补助标准：为符合人工耳蜗手术条件和手术适应症的0-6岁（需满一周岁、不满7周岁）重度、极重度听力残疾儿童，实施单侧人工耳蜗的手术救助，术后可连续听力语言康复训练救助，手术费补助1.2万元。
申请方式：残疾儿童家长可通过以下三个渠道申请：
1.申请人户籍地所在地（县、区）残联；
2.人工耳蜗救助项目手术定点医院；
3.听力语言定点康复服务机构。残疾儿童家长在申报后按照有关工作程序办理。
资料来源：
https://mp.weixin.qq.com/s/Sn326cvR6y2Vttkc-T39SA
09湖北省
救助对象：1.具有湖北户籍（含持港澳台居民居住证）且符合条件的0-18岁听力、言语残疾儿童。包括城乡最低生活保障家庭、建档立卡贫困户家庭的残疾儿童和儿童福利机构收留抚养的残疾儿童；残疾孤儿、纳入特困人员供养范围的残疾儿童；其他经济困难家庭的残疾儿童。2.有条件的地区，可放宽救助对象年龄和救助范围。
补助标准：人工耳蜗：
人工耳蜗手术：每人1.8万元手术费补贴；
人工耳蜗产品：每人一套人工耳蜗产品。
康复训练：0-6岁不低于1.6万元康复训练补贴；7-10岁不低于1万元康复训练补贴。
申请方式：
方法一：到当地残联报名登记（各地残联将报名登记表发给省耳蜗项目办）
方法二：到省残疾人康复中心直接报名登记电话：027-87300746地址：武汉市洪山区文治街65号（康复中心2楼）
资料来源：
https://mp.weixin.qq.com/s/wy8mJfuPGQVwp8nL2bqznw
10河北省
救助对象：河北省户籍，10月龄-17周岁，未满18周岁的双耳重度、极重度感音神经性聋儿可以申请人工耳蜗植入手术救助。儿童需佩戴助听器，6岁以上申请者需要有一定的听力语言基础，没有内耳严重畸形、听神经缺如或中断等手术禁忌症。申请需要进行初筛和医学检查，确保儿童符合《河北省人工耳蜗救助项目筛查标准（2021年版）》适应症和手术指征。
补助标准：救助内容包含一侧免费的人工耳蜗产品、手术费补助和术后康复训练补助。手术可自行选择定点医院，包括唐山市妇幼保健院、河北医科大学第二医院、石家庄市第一医院、白求恩国际和平医院、河北省儿童医院等。
申请方式：线上申请网址
https://service.cdpf.org.cn/taiji/app/zclXzsp/module/home/home.jsp
资料来源：
https://mp.weixin.qq.com/s/KKJB73207GlMqwl9lPvjEQ
11陕西省
01
救助对象及补助标准：
（一）人工耳蜗：为符合条件的省内18周岁以下听障儿童免费植入单侧人工耳蜗（6周岁以下省外听障儿童须有陕西省内签发的居住证和户籍所在地残联开具的未享受当地人工耳蜗项目的证明），已经享受过单侧人工耳蜗补贴项目的不得重复申请。
（二）助听器：为符合条件的陕西省内全年龄段听力残疾人提供助听器适配服务，其中：18周岁以下听力残疾人经评估有需求的可配两台助听器（7-18周岁须为陕西户籍，持有听力残疾人证；7周岁以下不受有无残疾人证限制，省外儿童须有陕西当地签发的居住证）；18周岁以下已植入耳蜗的，对侧耳经评估佩戴助听器有效果的，可适配一台助听器。已经享受过省内该项目的申请人三年内不得重复申请。
（三）康复训练：具有陕西省户籍或持居住证，年龄在18周岁以内，佩戴助听器或植入人工耳蜗，有康复训练需求的儿童均可申请。
（四）人工耳蜗调机：植入者为陕西省户籍（外省户籍的0-6岁儿童持陕西省居住证）；享受国家或省人工耳蜗项目的植入者须待项目免费调机结束后方可申请。
02
申请方式：
（一）人工耳蜗
1.申报。听障儿童监护人下载陕西辅具APP，通过“陕西省辅助器具适配综合服务平台”提出申请。
2.评估。听障儿童监护人自主选择省内人工耳蜗定点手术医院，为听障儿
童进行专业检查，费用自理。
3.审核。听障儿童监护人持定点手术医院检查的相关资料原件及复印件到省听力语言康复中心现场审核。
4.选品。现场审核通过的申请人，通过
“陕西省辅助器具适配综合服务平台”选择人工耳蜗产品，选择非基本类人工耳蜗产品的，支付自付资金。
5.配送。收到申请人订单和自付资金后，人工耳蜗产品供应商将产品配送至省听力语言康复中心，省中心按手术时间送达定点手术医院。
6.手术。申请人按照定点手术医院安排的时间接受人工耳蜗植入手术、术后开机、耳蜗调试等。
7.回访。术后开机后，陕西省听力语言康复中心负责对已施行人工耳蜗植入手术的申请人进行跟踪回访。
（二）助听器
1.申报。听力残疾人下载陕西辅具APP，通过“陕西省辅助器具适配综合服务平台”提出申请。
2.评估。申请人在县级残联指定评估机构进行专业检查，评估结果上传服务平台。
3.审核。县级残联对助听器申请进行审核，审核结果通知申请人。
4.选品。审核通过的申请人，在“陕西省辅助器具适配综合服务平台”上选择助听器产品，选择非基本类助听器产品的，需支付自付资金。
5.配送。收到申请人订单和自付资金后，助听器产品供应商将产品配送至申请人所在市、县残联。
6.适配。申请人按照县级残联安排的时间，到指定机构接受助听器适配。
7.回访。由验配服务机构进行不少于一次的回访，申请人有调机需求的应当进行调机。
在陕西省听力语言康复中心申请的助听器由省中心负责实施。
（三）康复训练
可向户籍所在地或居住证所在地的县（区、市）残联申请或委托所选择的定点康复机构代为申请。
（四）人工耳蜗调机
1.申请方式
凡符合项目条件者可采取以下2种方式申请并预约：
（1）电话申请：拨打029-89573450。
（2）前往省听力语言康复中心现场申请。
2.申请材料
（1）提供申请人本人身份证或户口（居住证）复印件、户口本首页复印件。7岁以下儿童还需提供监护人户口本或身份证复印件。
（2）提供申请人人工耳蜗植入时的病历（住院和出院）以及术前、术中、术后相关检查报告。
3.调机服务
（1）申请人填写《人工耳蜗调机申请表》。
（2）省听力语言康复中心听力师进行人工耳蜗调试，申请人或其监护人签字确认。
（3）验证和回访。
目前，陕西省有六家人工耳蜗定点手术医院，分别是空军军医大学第一附属医院（西京医院）、西安交通大学第二附属医院（西北医院）、延安大学附属医院、西安市儿童医院、空军军医大学第二附属医院（唐都医院）、陕西省人民医院。
资料来源：
https://mp.weixin.qq.com/s/iLCfR4S9iXxLBGyDYisN0A
12山西省
01
救助对象：
1.具有山西省户籍或居住证；
2.年龄为0-14岁（不满15周岁）
3.双耳听力损失为重度以上符合人工耳蜗植入评估标准；
4.家长对人工耳蜗有正确的认识和适当的期望值；
5.家庭有能力配合并保证救助对象接受术后康复训练。
02
补助标准：
对救助对象在接受筛查、人工耳蜗产品、手术、术后调机等服务中产生的费用进行救助补贴。
（一）初筛：
救助对象在定点筛查机构接受初筛检查的费用，按不超过1000元/例给予补贴。包括：听觉言语能力评估、学习能力和精神、智力及行为发育测试评估、听力学评估、术前家长（或监护人）培训等。
（二）复筛、手术、术后调机：
救助对象在定点手术医院接受CT、核磁等复筛检查，植入人工耳蜗的手术、麻醉、护理等住院及术后2次（开）调机的费用，按不超过15000元/例给予补贴。
（三）人工耳蜗产品：
救助对象购买人工耳蜗产品（包括植入体、体外机、电池）的费用，按60000元/例给予一次性救助补贴。
听力残疾儿童家长（或监护人）自主选择纳入补贴范围的人工耳蜗产品及型号。若选择的人工耳蜗产品价格超出补贴标准，超出部分的费用自理。
（四）术后康复训练：
1．为0－6岁的残疾儿童提供定点康复机构全日制康复训练。每年训练时间不少于10个月。按15000元/人/年给予补贴。
2．为已进入普通幼儿园的听力残疾儿童和7－14岁听力残疾儿童提供术后1年定点康复机构非全日制康复训练，训练时间不少于10个月。按9000元/人/年给予补贴。
3．为0－6岁残疾儿童及其家庭提供康复知识培训、心理辅导、康复咨询与指导、参与康复决策过程、寻求解决家庭困境有效途径等支持性服务。每年服务时间不少于10个月，每月服务不少于2次，每次服务时间不少于30分钟。按1000元/人/年给予补贴。
申请方式：通过“山西省残疾儿童康复救助管理系统”http://yfjz.sxdpf.org.cn/自愿完成人工耳蜗救助的申请
资料来源：《山西省听力残疾儿童人工耳蜗康复救助实施办法》
13新疆维吾尔自治区
救助对象及补助标准：
资料来源：
本文部分引自“中国国际福祉博览会”
