从寸草不生到高楼林立，从人烟稀少到商贾云集，招商局蛇口工业园、苏州工业园、中关村科技园、中非泰达工业园、中白工业园……改革开放40年一批应时涌现的园区弄潮儿，在风雨锤炼中，以“长江后浪推前浪”之势，一步步成长、壮大起来。从在国内“如火如荼”的发展到在海外“遍地开花”，如今海外产业园已经是“一带一路”建设的重要组成部分。
长期观察园区发展的北京和君咨询有限公司合伙人彭锐博士说，深圳蛇口工业区是中国最早成片开发的工业园区，具有示范作用，适应了当时中国经济开放初期的情况，走“三来一补”加工贸易之路，依托蛇口港口和深圳特区开放政策，和靠近香港的优势，快速形成了中国早期的外向型产业集聚区。“蛇口当年是一个大码头，仓库外面是车间，再外围是密集的打工者宿舍。后来蛇口又开发了一些商业地产，使城市功能和园区融合了。”
前不久，商务部完成了2017年国家级经济技术开发区（以下简称国家级经开区）综合发展水平考核评价工作，对全部219家国家级经开区的2016年产业基础、科技创新、区域带动、生态环保、行政效能等方面情况，进行了全面“体检”和量化评价。从考核评价结果看，国家级经开区总体保持良好发展态势，主要指标稳中有进、稳中向好，对经济社会发展起到重要的辐射带动作用，呈现出“四升一优”的特点：产业基础雄厚，质量和效益不断提升；加快培育创新主体，创新驱动发展能力提升；协同发展局面形成，区域带动作用提升；节能减排取得成效，绿色发展水平提升；管理水平逐步完善，营商环境进一步优化。在这次考核中，苏州工业园夺得第一。
在彭锐博士看来，1994年创办的苏州工业园区起点就比15年前创办的蛇口工业园高了许多。如果说蛇口是深圳特区的工业基地，苏州工业园则是上海乃至长江经济带的工业基地。1992年我国开始开发上海浦东，上海需要腹地，但浦东土地有限，苏州离上海很近，再加上浦东发展制造业已不是当年“三来一补”初级加工业，制造业水平已经得到了提升。这时候，从无锡到上海一带形成了大量工业区。由于许多工业企业租不起上海的场地、写字楼，于是他们选择将厂区放在离上海很近的苏州，将销售和贸易业务放在上海。这就是创建苏州工业园的时代背景。“苏州工业园是中国和新加坡联合建设的,不同于蛇口工业区当年只是一片工厂，苏州工业园则是产城一体、花园城市，写字楼、住宅齐全。” 彭锐介绍说。而中国率先走出“自主研发”道路的是1988年创办的，而后逐步发展壮大的中关村科技园。改革开放之初，我国科技水平低，科研体制尚未理顺，研发成果转化率低，创新研发前景困难。20世纪80年代，中关村以高附加值电子贸易起家，也就是主要卖电子产品，其典型案例便是诞生了联想公司。彭锐博士说，“在这个过程中，联想实现了从贸易（卖电脑）到加工（造电脑）再到技术研发。中关村基础、潜力或者说科研基因很好，这一园区的优势是临近北大、清华和中科院，集中了国内最高水平的研发能力和人才。进入21世纪，中关村的竞争力日益显现，风险资本兴起后对中关村颇为青睐，令其成为高科技汇集地，出现了一批高科技企业和园区。”在彭锐博士看来，20世纪八九十年代中关村没有很好地实现自身价值，在2000年以后，随着中国科技实力上升，中关村园区发挥的作用会越来越大。
来源：中国贸易报
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