为什么要取消小包免税福利？
深入理解政策根源，方能明确此次改革的不可逆性。
旧政策红利即将终结
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单件货值≤135 英镑的海外商业包裹原免进口关税（仅缴增值税），该政策即将作废； -
商家原可用 BIRDS 批量申报，无需提交单品明细，清关门槛极低； -
唯一保留的免税项：私人互寄、无商业属性且货值≤39 英镑的礼品，继续享受关税与增值税双重豁免。
四大改革核心动因
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包裹量暴涨：2021-2024 年低价值进口包裹增长 3 倍，2024 年达 6 亿件，导致税收严重流失； -
市场竞争失衡：英国本土实体店需全额缴税，而海外小件长期免税，严重挤压本土零售生存空间； -
海关监管漏洞：批量申报缺乏单品数据，导致低价伪报、走私及劣质商品难以核查； -
全球统一趋势：欧盟、美国及 G7 各国均同步收紧低价值进口免税规则。
关键落地时间线
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最初规划：2029 年 3 月全面落地，取消 135 英镑关税豁免； -
最新调整：财政部将执行时间提前 6 个月，预计2028 年 10 月正式执行新政； -
政策来源：基于 2026 年 1 月发布的 LVI 海关新政咨询文件，公众意见征集已于同年 3 月结束，方案基本敲定。
新政核心变革
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新规要求：所有境外商家销往英国、单件≤135 英镑的商业包裹，必须缴纳英国全球关税（UKGT）； -
两种计税方案（商家二选一）： a. 标准计税：使用完整 10 位 HS 编码，严格按官方税率核算，适合产品类目稳定、拥有专业报关团队的商家； b. 简化分级税制（中小卖家优选）：将 97 个商品章节压缩为 0%/2%/4%/6%/8%/12% 六个固定档位，无需精准匹配 10 位编码，有效降低归类出错风险。 -
两种档位模式： c. 按常见税率（税负基本持平）； d. 按最高税率（成本只会上涨）。 -
缴税规则：平台成交由平台承担关税责任，无平台则由海外卖家负责，物流货代不担责；需按季度与增值税同步向 HMRC 申报缴费。
硬性合规门槛
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适用人群：无英国本土公司及本地仓储的跨境卖家、电商平台，强制委任英国本土税务代表；英国本土注册企业无需办理； -
责任划分：税务代表承担欠款连带责任，政府调研显示责任范围或将同时覆盖关税与增值税； -
提前规划：距离落地仍有缓冲期，建议提前对接合规税务代表，避免 2028 年清关受阻。
申报系统全面翻新
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废除 BIRDS 模糊批量申报，强制逐件上传单品完整信息：品名、货值、重量、寄收件人信息缺一不可； -
搭建独立专属 LVI 申报系统，与原有标准进口 CDS 系统分开使用； -
清关流程：卖家提前上传商品数据，物流补充运输信息，系统生成唯一核验编号，港口、机场统一查验放行； -
管控目的：补齐全链条数据，精准打击低价瞒报、走私及不合规商品。
清关/税费区分
可使用新 LVI 简易通道
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境外商家发给英国企业/个人，单件货值≤135 英镑的纯商业包裹。
强制走 CDS 完整标准申报
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货值超过 135 英镑； -
管制品类：烟草、医药、机动车、农产品、矿产、武器等； -
需进口许可证、消费税商品、反倾销/反补贴覆盖产品、非从价税商品。
新政落地全主体影响
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利好：可选简化分级税制，降低商品归类难度； -
压力：新增关税、行政手续费双重成本；需聘请英国税务代表、改造申报系统、整理单品数据，前期合规投入增加，整体经营成本上升。
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政策利好彻底显现，线上跨境小件免税优势消失，线上线下税负公平，缓解低价海外货的市场冲击。
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逐件单品数据完整留存，精准打击低价伪报、走私、三无不合规商品，税收征管漏洞全部补齐。
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海外网购小件商品终端售价上涨，关税、手续费成本会转嫁到零售价； -
私人 39 英镑以内礼品免税福利保持不变，海淘送礼不受影响。
英国此次低价值进口税制改革，本质是抹平跨境电商与本土零售的税收差距，也是全球海关规范化监管的大趋势。距离 2028 年 10 月正式落地还有缓冲时间，各位做英区站点的跨境卖家无需过度焦虑，但合规布局一定要提前提上日程。
