石英石网讯：新华社受权于22日全文播发总理代表国务院在十三届全国人大一次会议上所作的《政府工作报告》。3月20日，十三届全国人大一次会议表决通过了关于政府工作报告的决议，批准了这个报告。
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过去五年的工作成就
五年来，中国采取既利当前更惠长远的举措，着力推进供给侧结构性改革，适度扩大总需求，推动实现更高层次的供需动态平衡。经过艰辛努力，我们顶住了经济下行压力、避免了“硬着陆”，保持了经济中高速增长，促进了结构优化，经济长期向好的基本面不断巩固和发展。
坚持以供给侧结构性改革为主线，着力培育壮大新动能，经济结构加快优化升级。紧紧依靠改革破解经济发展和结构失衡难题，大力发展新兴产业，改造提升传统产业，提高供给体系质量和效率。
扎实推进“三去一降一补”。五年来，在淘汰水泥、平板玻璃等落后产能基础上，以钢铁、煤炭等行业为重点加大去产能力度，中央财政安排1000亿元专项奖补资金予以支持，用于分流职工安置。退出钢铁产能1.7亿吨以上、煤炭产能8亿吨，安置分流职工110多万人。
五年来，坚持全面深化改革，着力破除体制机制弊端，发展动力不断增强。国企国资改革扎实推进，公司制改革基本完成，兼并重组、压减层级、提质增效取得积极进展。国有企业效益明显好转，去年利润增长23.5%。深化能源、铁路、盐业等领域改革。放宽非公有制经济市场准入。
建立不动产统一登记制度。完善产权保护制度。财税改革取得重大进展，全面推行财政预决算公开，构建以共享税为主的中央和地方收入分配格局，启动中央与地方财政事权和支出责任划分改革，中央对地方一般性转移支付规模大幅增加、专项转移支付项目减少2/3。
总理在部署2018年工作时指出，我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，还有很多坡要爬、坎要过，需要应对可以预料和难以预料的风险挑战。今年发展主要预期目标是：国内生产总值增长6.5%左右。
对石英相关企业（石英石、石英矿、设备、助剂等）科学发展与转型升级来看，政府工作报告中的这十项举措与企业息息相关。
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⒈推进污染防治，今年环保形势会更严峻！
巩固蓝天保卫战成果，今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%，重点地区细颗粒物（pm 2.5)浓度继续下降；提高污染排放标准，实行限期达标；深入推进水、土壤污染防治，今年化学需氧量、氨氮排放量要下降2%；全面整治黑臭水体，加大污水处理设施建设力度，严格环节执法。
解读：从政府工作报告跟新任环境生态部部长表态来看，对广大石英相关企业来说，2018年的环保政策依旧会延续去年的高压，甚至有过之而无不及，企业要做好心理准备！
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2 深化“放管服”改革，矿业权申报审批将更加便利！
深化“放管服”改革；全面实施市场准入负面清单制度；深入推进“互联网+政务服务”，使更多事项在网上办理，必须到现场办的也要力争做到“只进一扇门”、“最多跑一次”；大力推进综合执法机构机制改革，着力解决多头多层重复执法问题；加快政府信息系统互联互通，打通信息孤岛。清理群众和企业办事的各类证明，没有法律法规依据的一律取消。
解读：2018拿矿会更难了，但是相关审批手续会得到简化。
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3 稳健的货币政策保持中性，要松紧适度。企业融资额度有望增加！
稳健的货币政策保持中性，要松紧适度。管好货币供给总闸门，保持广义货币M2、信贷和社会融资规模合理增长，维护流动性合理稳定，提高直接融资特别是股权融资比重。
解读：有望继续“疏通货币政策传导渠道，引导资金更多投向小微企业、‘三农’和贫困地区，更好服务实体经济”，企业的融资环境可望得到改善。
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4 减税8000亿，非税3000亿，企业减轻负担有望了！
重点降低制造业、交通运输等行业税率，提高小规模纳税人年销售额标准；大幅扩展享受减半征收所得税优惠政策的小微企业范围；大幅提高企业新购入仪器设备税钱扣除上限；实施企业境外所得综合地面政策；全年再为企业和个人减税8000多亿！
进一步清理规范行政事业型费用，调低部分政府性基金征收标准；继续阶段性降低企业“五险一金”缴费比例；降低电网环节收费和输配电价格，一般工商业电价平均降低10%；降低过路过桥费；全年要为市场主体减轻非税负担3000亿！
解读：其实不单单是石英行业，整个粉体行业的税负，一直让企业头疼。广源化工就指出：企业的税负成本太高了！此次政府工作报告的精神给了企业一些期待：石英相关企业面临的税负问题有望得到改善。
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5 继续破除无效供给，产品价格回升可期了！
继续破除无效供给。坚持用市场化法治化手段，严格执行环保、质量、安全等法规标准，化解过剩产能、淘汰落后产能。
解读：在“环保高压”、“去产能”两把利刃之下，企业产品的价格有望得到回升。
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6 推进“一带一路”国际合作。产品“走出去”更容易了！
推进“一带一路”国际合作。坚持共商共建共享，落实“一带一路”国际合作高峰论坛成果；推动国际大通道建设，深化沿线大通关合作；扩大国际产能合作，带动中国制造和中国服务走出去；优化对外投资结构。加大西部、内陆和沿边开放力度，拓展经济合作新空间；促进贸易和投资自由化便利化早日介绍区域全面经济伙伴关系协定谈判，加快亚太自贸区和东亚经济共同体建设。反对贸易保护主义，坚决捍卫自身合法权益！
解读：企业的产品出口额有望增加，比如石英石企业在“一带一路”国家开展贸易有望更加顺利。
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7 支持民营企业发展，民营企业的机会更多了！
全面落实支持非公有制经济发展的政策措施，认真解决民营企业反映的突出问题，坚决破除各种隐性壁垒；构建亲清新型政商关系，健全企业家参与涉企政策制定机制；激发和保护企业家精神。
解读：民营企业在2018年，可望得到更多的政策扶持， 更多发出自己的声音。
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8 加快创新体系建设
鼓励企业牵头实施重大科技项目，支持科研院所、高校与企业融通创新，加快创新成果转化应用；启动一批科技创新重大项目，高标准国家实验室；国家科技投入要向民生领域倾斜，落实和完善创新激励政策；改革科技管理制度，绩效评价要加快从重过程向重结果转变；赋予创新团队和领军人才更大的人财物支配权和技术路线决策权。对承担重大科技攻关任务的科研人员，采取灵活的薪酬制度和奖励措施；探索赋予科研人员科技成果所有权和长期使用权；有悖于激励创新的陈规旧章，要抓紧修改废止；有碍于释放创新活力的繁文缛节，要下决心砍掉。
解读：一些石英产业链企业已经走在了“校企联合”的道路上，一些粉体设备企业、石英石企业在创新方面也业已取得了不错的进展。在科技含量高的某些技术领域有望得到扶持。
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9 支持企业提高技术工人待遇
深化人才发展体制改革，推动人力资源自由流动，支持企业提高技术工人待遇，加大高技能人才激励，鼓励海外留学人员回国创新创业，拓宽外国人才来华绿色通道。
解读：石英行业高水准技术工人非常缺乏，在高技能人才激励上有望获取一些政策上的便利。比如入户，小孩教育问题等等。而留学人员、外国人的绿色通道也有望给行业带来新鲜的血液跟最新的技术。
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10 扎实推进区域协调发展战略
以生态优先、绿色发展为引领推进长江经济带发展；促进资源型地区经济转型；
解读：石英相关企业的产业转型会得到加强，比如发展“绿色矿山”、“园区经济”。
最后，坚决拥护中国共产党，祝愿祖国繁荣昌盛！
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