美国海关与边境保护局（CBP）于 2026 年 6 月 11 日公示了一份长达 1559 页的《正式扣押及没收意向通知》。文件显示，2026 年 4 月至 5 月期间，全美各口岸超 4 万项进口货物被启动没收程序，涉及独立违规批次约 1.2 万个。
01
两大扣重灾区涉及品类高度集中
这份千余页的公示文件中，被扣货物主要集中在以下两类：
1. 知识产权侵权商品（以空运跨境小包为主）
2026 年世界杯期间，美国安克雷奇快递口岸严查仿冒体育周边，大量几件至数十件的小包货品被扣。同时，奢侈品仿品和假冒数码配件也是重点打击对象。
2. 母婴玩具品类（以海运大宗货物为主）
洛杉矶港、长滩港查获了大批婴儿学步车、儿童玩具等货物，被扣原因几乎都是无法提供合规的 CPC 证书或安全检测不达标。这些货物基本是国内经海运集装箱运输的大宗货物。
值得注意的是，同期中国香港海关也查获了约 23 万件涉嫌假冒商品，其中仅冒牌球衣就有 3 万件。
图源：海关发布
02
多重政策叠加致执法升级
业内普遍认为，此次大规模扣货与以下政策调整直接相关：
CPSC 电子申报新规
所有受 CPSC 监管的进口消费品，必须在货物入境时通过 CBP 的“自动化商业环境”（ACE）系统以电子方式提交合规证书数据，纸质证书将不再被认可，且无论货件规模大小均须执行。
这意味着监管逻辑从“事后抽检”转向“事前必报”，证书申报成为清关的前置条件。到 2027 年 1 月，这一要求还将进一步覆盖自由贸易区。
图源：亚马逊
《加强海关执法》行政令
美国总统特朗普于 2026 年 6 月 3 日签署该行政令，明确为违规进口商设立“至少 50% 的最低罚款底线”，限制了 CBP 在处罚上的裁量空间。
超 800 张报关行执照被撤销
CBP 通过《联邦公报》发布通知，因未按规定提交三年期运营报告，全美超过 800 张报关员及报关行执照被依法自动撤销，波及 39 个主要进出口口岸。这意味着部分货物到港后可能面临“无人清关”的困境。
03
30 天申诉窗口与现实门槛
根据美国联邦法律（19 U.S.C. § 1607 及 19 C.F.R. 162.45）规定：
- 申诉期限：从 6 月 11 日公示起，货主有 30 天法定申诉期，可向海关提交正式抗辩或救济申请。
- 逾期后果：若未在公示期内提交，被扣货物将随后被依法充公或集中销毁。
但申诉的现实门槛较高：
- 罚款底线：行政令设定了不低于货值 50% 的罚款底线。
- 成本测算：申诉需支付美国律师费用，还要面临至少半数货值的罚款，总成本可能远超货物本身价值。
04
合规建议
对于跨境卖家而言，当前最紧迫的是立即自查、彻底排查侵权和合规风险：务必确保受监管商品备好电子合规证书并熟悉 ACE 系统申报，全面清理可能侵权的赛事周边商品，同时核实报关行执照有效，避免到港后清关受阻。
在旺季前夕，任何一次扣货都可能造成不可逆的损失。合规这条路虽然慢，但至少能走得远。
