在南非打击走私、毒品及非法贸易的前线，南非税务局（SARS）的探测犬队伍长期发挥着关键作用。这支“无声”的执法力量虽无警衔，却为国家守住了数十亿兰特的财政收入。
财政部长伊诺克·戈东瓦纳（Enoch Godongwana）近日向议会提交书面答复披露：目前 SARS 共配备 57 只探测犬，较官方编制仍短缺 14 只。这一缺口可能导致南非每年损失超过 4 亿兰特的税收保护能力。
探测犬的税收贡献与查获成果
戈东瓦纳指出，虽无直接统计因犬只不足流失的具体税额，但基于现有数据可作估算。过去三个财政年度，SARS 探测犬部门年均协助保护约 17 亿兰特税收。按当前 57 只的部署规模计算，单只探测犬年均创造的保护价值约为 2970 万兰特。若补足 14 只的缺口，理论上每年可额外挽回约 4.15 亿兰特的税收损失。
数据显示，过去三年间，探测犬队伍协助海关及执法机构查获违禁货物总价值超 117 亿兰特，涵盖毒品、非法烟草、酒类、药品、野生动物制品、大额现金及其他走私品。此外，相关行动还推动了 16 宗刑事案件成功定罪，涉案总值达 1900 万兰特。作为边境安全体系的核心组成部分，这些探测犬广泛部署于国际机场、港口及陆路边境口岸，在遏制跨境犯罪方面地位不可替代。
扩充队伍面临的严峻挑战
然而，扩充这支特殊队伍困难重重。戈东瓦纳强调，首要难题是合格犬只供应不足。许多繁育机构未加入中央供应商数据库（CSD），或因无法满足政府合规要求而被排除在政府采购之外。
更深层的挑战源于犬只自身的高标准。海关探测犬需具备高度专注力、情绪稳定性及卓越嗅觉。评估显示，超 60% 的候选犬只因无法通过行为和能力测试而被淘汰。加之政府多部门争夺有限资源，进一步推高采购价格并加剧供应紧张。
新采购方案与未来展望
为破局困境，南非税务局已制定新采购方案，计划于 2026 年 7 月启动新一轮招标，预计 2027 年 4 月正式引入新的服务供应商体系。随着非法贸易和跨境犯罪手段的不断演变，这些“无声英雄”未来仍将在守护南非边境安全与国家财政中扮演核心角色。
