河长制是贯彻落实党的十九大关于“绿水青山就是金山银山”发展理念的一项长期而重要的工作，是我国水治理体制和生态环境制度的重大创新，是推进生态文明建设的重大举措。自启动河长制工作以来，怀宁县不断健全工作体系，夯实工作基础，强化综合治理，多措并举，确保县域生态环境不断改善，奏响“河畅、水清、岸绿、景美”的河湖交响曲。
建班子，河长体系实现全覆盖。
各级河长陆续就位，河长制办公室全面组建。县委、县政府主要领导任县级总河长，常务副县长任县级副总河长。县境内麻塘湖水库及皖河干流怀宁段；白洋湖及皖水、长河、珠流河段；观音洞水库、三鸦寺湖及高河大河段；人形河段等四大片(10条河湖)设立县级河长，分别由政府4位分管县长任河长，明确了水利、环保、住建、国土4部门为县级河长协助单位，明确了16个成员单位的工作职责。全县共设37位乡级总河长，20位乡级副总河长，102位乡(镇)级河长，267位村级河长(河道协管员)。河长办已全部挂牌办公。县河长办已正式组建，人员5名，分别由环保、国土、住建各抽调1人，水利抽调2人，实行挂牌集中办公；乡镇河长办正式组建并挂牌办公。
摸底子，县域河湖库情况全掌握。
各级河长通过认河、巡河、护河、治河等工作方式“走马上任”，按照“全覆盖、抓重点、明责任”的要求，加大对包干河道的巡查力度，第一时间发现问题、第一时间交办问题、第一时间处置问题，既形成了良好的社会影响，又推动了工作开展。怀宁县境内主要河流有皖河、皖水、珠流河、高河大河、人形河等，境内总流域面积1276.0平方公里，湖泊有三鸦寺湖、芝麻湖、白洋湖、石门湖、冶塘湖等，水库100座。
开方子，落实河长制工作方案。
2017年5月9日，《怀宁县全面推行河长制工作方案》、《河长制河长会议制度》正式印发；随后，全县20个乡镇均制定了《全面推行河长制工作方案》及《河长制(乡)镇级河长会议制度》等五项制度。落实“一河一策”方案，县、乡两级河湖“一河(湖)一策”方案已全部编制完成，设县级河长的“一河(湖)一策”方案10册，乡镇级河湖方案136册，明确了问题清单、目标清单、任务清单、措施清单、责任清单等5个清单，形成河湖治理保护管理的路线图。
投票子，项目支撑和财政投入双管齐下。
怀宁县用“项目化、表格化、数字化、责任化”的方式，将治水任务细化分解，逐一明确责任单位、责任领导、责任人和完成时限，全速推动治水工作提质增效。打造河湖治理精品工程，以精品树立经典，以经典带动示范，其中高河大河项目13.2亿元、皖河治理项目1.13亿元、钵盂湖项目9000万元、怀安河治理项目1.4亿元、观音湖治理项目6000万元，累计总投入将超过17亿元。目前，我县已建成观音洞水库水利风景区和怀安河风景区两大河湖治理精品工程，形成了可复制的河湖治理保护经验。同时，观音湖国家湿地公园(试点)已正式获批，预计2021年可建成。2018年怀宁县将重点打造高河大河、皖河综合治理及平山镇钵盂湖流域综合治理三大河湖治理精品工程，目前工程正在实施。落实经费保障，拨付专项资金，明确每条流域清淤工期、责任人，并根据“河长制”要求，安排各河段长作为保洁管理责任人。
举尺子，实现制度体系全覆盖。
怀宁县把制度建设作为河长制工作的重中之重，制定河长制配套制度，明确各级河长是河道管护的第一责任人，履行保护、管理、治理“三位一体”职责。督查制度、考核办法、验收办法、会议制度、信息报送制度等5项制度已经形成，河长巡查、部门联动、联席会议等制度也相继出台，为河长制高效推进提供了保障。为保障河长制任务落实，全面推行目标管理，怀宁县将确定的总体任务细化分解，层层下达目标任务，细化责任到岗到人。2018年5月，怀宁县又相继出台《2018年怀宁县河长制、湖长制考核办法》、《怀宁县河长制、湖长制工作责任追究暂行办法》，明确了全县河长制、湖长制工作目标和考核内容，强化了责任追究，给各乡镇、部门亮出“尺子”，套上了“紧箍咒”。
撸袖子，形成齐抓共管好格局。
怀宁县各级河长认真履职尽责，充分发挥统筹协调作用，及时解决河道治理、保护、管理问题。河长办强化组织，各部门密切配合，全县各乡镇坚持在总河长的统一领导下，密切协调配合，形成了河湖管理保护“上下联动、左右互动、齐抓共管”的强大合力。该县还落实“一事一办”，建立“河长工作联系单”制度，发现问题列出清单、明确责任、挂账整改、跟踪问效，确保事事有着落、件件有回音；同时鼓励社会参与，全社会齐抓共管河湖管护与治理的局面基本形成。
来源 / 独秀怀宁