【技术交流】你应该知道的标准知识（上）

①

标准必须具备共同使用和重复使用的特点

②

制定标准是为了获得最佳秩序，以便促进共同的效益 

③

制定标准必须协商一致

④

制定标准需要有一定的规范化程序，并且最终要由公认机构批准发布

⑤

标准产生的基础是科学、技术和经验的综合成果

①

标准化是一项科学活动，其主要内容是将先进适用的科学技术和实践经验制定为标准并加以推广应用

②

制标准化的主要目的是通过建立最佳秩序获得最大效益，包括经济、社会、文化和生态等各方面的效益。 

2002

为了应对入世，科技部提出实施人才、专利和技术标准三大科技战略，并从“十五”开始对重要技术标准研究持续给予支持

2007

联合质检总局、发展改革委、财政部发布了《科技计划支持重要技术标准研究与应用的实施细则》 

2013

国务院机构改革和职能转变方案把技术标准作为国家基础性制度的重要内容

按标准层级划分

国家标准、行业标准、地方标准、企业标准

按标准性质划分

国家标准、行业标准分为强制性标准和推荐性标准 

按标准涉及对象类型划分

术语标准、符号标准、试验标准、产品标准、过程标准、服务标准、接口标准

①

标准化推动科技创新

科技部万钢部长在2013年全国标准化工作会议指出，“事实上，从科技成果到产业发展、再到市场，有产品就需要标准，就需要检测，这其中，技术标准发挥着关键性作用，成为科技成果的一种重要表现形式。

科技创新越来越需要技术标准的支撑。制定和实施技术标准，本质上就是推进科技成果转化，是保障用户安全、可靠的重要手段”。可以说，技术标准是推动科技创新的助力器。

对基于科技创新成果研制的技术标准，在其实施后，那些达不到要求的企业必须通过技术创新，才能满足技术标准的要求，而已达标的企业要想继续巩固和抢占技术制高点，则必须进行科技再创新，最终实现行业科技创新水平的整体提升。

②

标准化促进产业发展

随着专业化生产和分工的发展，以及市场规模扩大和交易日益复杂化，标准化一方面通过广泛共享与应用人类科学技术成果和实践经验而降低生产费用。

另一方面，通过合作促进协调一致，大幅度地降低交易成本，进而促进生产发展。在新科技革命和产业变革孕育兴起的背景下，标准化与技术研发、产业升级协同创新、融合发展趋势明显，标准化对产业发展的促进作用从单一的规范产业发展，发展到同步支撑产业发展，甚至是事前引领产业发展。

③

标准化影响国际贸易

符合技术标准是参与国际贸易的必要条件。发达国家往往利用技术标准的合法性和隐蔽性，作为新型非关税壁垒的主要手段，达到限制他国产品出口、保护本国产业的目的。

要实现国际贸易的顺利进行，我国产品就必须跨越标准这道“槛”。

④

标准化提升产品质量

技术标准是企业组织生产和经营的依据，高标准才有高质量。日本著名质量管理专家石川馨教授在总结日本质量管理经验时说，“没有标准化的进步，就没有质量的成功。”

⑤

标准化支撑政府规制

技术标准是政府进行科学管理和行业规制的重要手段。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中明确提出“政府要加强发展战略、规划、政策、标准等制定和实施，加强市场活动监管,加强各类公共服务提供”，进一步强化了技术标准在政府规制中的作用。