十三部门发布行动计划：推动制造业短板领域设计问题有效改善- 大数跨境

中国铸造协会耐磨材料与铸件分会

2019-11-04

导读：中国经济高质量发展离不开制造业的提质升级。10月29日，针对制造业短板领域设计问题和影响设计创新发展的突出问题

中国经济高质量发展离不开制造业的提质升级。10月29日，针对制造业短板领域设计问题和影响设计创新发展的突出问题，工信部等13部门联合发布《制造业设计能力提升专项行动计划（2019-2022年）》（以下简称《计划》）提出五大任务、13项举措，其中包括用四年左右的时间，推动制造业短板领域设计问题有效改善，工业设计基础研究体系逐步完备；创建10个左右以设计服务为特色的服务型制造示范城市，发展壮大200家以上国家级工业设计中心，创建100个左右制造业设计培训基地。

同日，工信部还下发了《关于加快培育共享制造新模式新业态促进制造业高质量发展的指导意见》（以下简称《意见》）提出，到2022年，形成20家创新能力强、行业影响大的共享制造示范平台，推动支持50项发展前景好、带动作用强的共享制造示范项目。

中国电子信息产业发展研究院政策法规研究所助理研究员王夙指出，制造业是实体经济的主体，是技术创新的主战场。加快建设制造强国，这就要求对我国的制造业进行转型升级，推动其向先进制造业方向发展，并探索一切可能有益于转型升级的先进技术与制造业的深度融合。

工信部相关负责人也表示，近年来，我国制造业设计创新有力促进了制造业转型升级，也带动了设计自身从理念到方法，以及实现方式等方面的持续进步，但设计能力不足仍是影响制造业转型升级的瓶颈问题，在设计基础研究与数据积累、设计工具与方法、设计人才培养、试验验证以及公共服务能力等方面仍亟待加强。

在中电杉帝创始人兼CEO虞洋看来，制造业面临的困境其实是整个中国制造的缩影，要改变这一状态，企业就必须具有原创设计能力。“只有企业拥有原创设计能力，能够设计出独一无二、超越消费者期待的产品，企业才会有定价权。”

对此，《计划》通过专栏的方式提出了关键设计软件迭代、重点设计突破、制造业设计人才培育、中小企业设计创新、工业设计公共服务体系建设、工业设计知识产权保护维权等6项工程。同时，《意见》也要求，充分发挥共享制造平台的牵引作用，创新资源配置方式，提高供给质量，缩短生产周期，赋能中小企业创新发展，带动产业集群转型升级。

共享制造是指围绕生产制造各环节，运用共享理念将分散、闲置的生产资源集聚起来，弹性匹配、动态共享给需求方的新模式新业态。上海控安首席运营官刘毅介绍称，我国工业重要领域的设备接入、平台运行等环节缺乏有效监测手段，且背后需要大量的研发投入，需要科学家、科研院所和高校人才，也需要将好的落地场景开放给初创企业，打通产业链资源。借助平台共享模式，研发工作室只需安心专攻技术，平台公司会全权接管孵化任务，帮助其完成市场化、产业化，并尽可能降低开发周期和成本。

此外，《意见》提出，推动新型基础设施建设，加强5G、人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设，扩大高速率、大容量、低延时网络覆盖范围，鼓励制造企业通过内网改造升级实现人、机、物互联，为共享制造提供信息网络支撑。（来源/北京商报）

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