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省人社厅副厅长 刘克琦
近段时间以来，根据省委、省政府安排部署，省人社厅积极响应我省重大突发公共卫生事件一级响应机制，压紧压实防控工作责任，积极发挥部门职能作用，落实政策支持，扎实做好疫情防控相关工作，主要体现在以下六个方面。
第一，保障企业用工服务“不断档”。为避免人员聚集引发交叉感染，江西省1月23日下发了春风行动期间的紧急补充通知，要求各地暂停举办大型招聘活动和跨地区劳务协作活动，同时指导各市县积极开展线上招聘活动，及时发布招工信息，将招聘活动一律由线下转线上，多种渠道满足企业用工和劳动者求职需要，实现“就业服务不打烊、网上招聘不停歇”。为有序引导回乡人员返岗就业，2月1日发布了《致广大务工人员的一封信》，对各类回乡务工人员发出了加强个人防护、做好务工安排、及时掌握岗位信息和密切关注最新交通及企业复工等最新动态的倡议。为做好疫情防控期间公共就业服务有关工作，下发了《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间公共就业服务有关工作的通知》，提出11条工作举措，指导市县开展动态监测，加强就业岗位对接，加大企业用工服务，提供公共就业服务，切实做好节后就业工作，引导外出务工人员安全有序流动。此外，支持重点物资生产企业稳定就业岗位。为切实加强对疫情防控企业的复工稳工支持，我们会同财政、工信等部门进行认真研究，拟对我省范围内，经省工信厅确定的生产疫情防控的医用口罩、医用防护服、手术衣、医用手套、消杀用品、负压救护车和治疗药品等七类企业，给予一次性补助，切实减轻企业负担，稳定就业岗位。
第二，保障医护防疫人员“无后忧”。会同省财政厅、省卫健委联合下发《关于因履行工作职责感染新型冠状病毒肺炎的医护及相关工作人员有关保障问题的通知》，明确在新型冠状病毒肺炎防治和救治工作中，医护及相关工作人员因履行工作职责感染新型冠状病毒肺炎的，认定为工伤，依法享受工伤保险待遇。
第三，保障职工劳动权益“不受损”。及时发布并广泛宣传疫情防控期间劳动关系工作指南，明确了隔离期间职工劳动关系处理、灵活用工、休息休假及春节延长假、限制复工期间、停工停产期间工资支付等方面的政策，化解广大企业和职工困惑疑虑。同时，及时掌握了解全省企业和职工受疫情影响情况，指导企业妥善处理劳动关系问题。
第四，确保各类聚集活动“不发生”。
为避免人员聚集引发交叉感染，坚决取消或延期举办各类人社领域的聚集性活动。暂停民办职业培训机构各类线下培训活动，暂停组织事业单位公开招聘报名、笔试、面试等各类线下现场活动，暂停开展职业技能鉴定、职业技能等级认定、专项职业能力考核以及职业技能竞赛等各类技能人才现场评价活动等。推迟部分人事考试单位登记备案及现场人工核查时间。对各类调解仲裁活动改期或可申请延期开庭审理。
第五，建立技工院校防疫“防护墙”。多措并举做好全省技工院校疫情防控工作，明确全省技工院校春季学期2月17日前不得开学，具体开学时间根据疫情防控形势研判后另行通知，不得提前开学，所有学生不得提前返校。同时，对加强实习管理、关注思想动态、开展健康教育、组织在线学习等方面提出了明确要求。
第六，推行人社公共服务“线上办”。推广使用江西人社一体化综合信息系统，推行就业公共服务、创业担保贷款业务、社会保险服务、事业单位人事管理服务、职称申报服务、社会保障卡业务等网上“不见面”办理。允许参保企业和个人延期办理业务，逾期办理缴费等不影响参保人员个人权益记录，补办手续在疫情解除后三个月内完成即可。
下一步，根据省委、省政府的统一安排部署，省人社厅将在原有工作基础上，进一步立足职能、主动作为，重点抓好以下四个方面的工作。
一是确保就业形势总体稳定。加强对 节后全省企业用工情况和返乡人员流动情况的检测，摸清底数、做好预案，落实政策、提供服务，千方百计稳定和扩大岗位，确保不发生大规模失业,保障企业开工复工需要。加大失业保险政策宣传,确保符合条件人员及时领取失业保俭金,对符合条件的生活困难下岗失业者落实一次性生活补助有关政策。
二是确保劳动关系和谐稳定。开展全省劳动关系风险监测,了解企业和职工受疫情影响情况,全面掌握全省劳动关系动态。做好疫情防控期间的劳动关系处置工作,及时回应企业和职工的关切,指导各地做好劳动用工、工资支付、争议调解等工作,依法维护劳资双方合法权益。
三是加大创业担保贷款支持力度。对已发放的个人创业担保贷款,借款人患新型冠状病毒感染肺炎的,可向贷款银行申请展期还款,展期期限原则上不超过1年,并继续给予财政贴息。对受疫情影响暂时失去收入来源的个人和小微企业,会同有关方面在其申请创业拒保贷款时优先给予支持、
四是优化人社领域公共服务。积极提供公共就业、社保经办等各类线上服务和不见面服务,防止发生人员聚集,减轻防疫工作压力。针对防疫期间广大群众关注的社会保障卡就医结算、申领、挂失等事宜,在这里向大家再做个介绍,广大群众可以通过“赣服通”、“江西人社”APP、“江西人社”微信公众号等渠道,实现社会保障卡全流程线上办理,我们特别提供BMS邮寄到家服务,确保足不出户可以领到社会保障卡,享受各项社会保障卡的服务功能,特别是保障广大群众疫情期间持卡就医服务。
记者提问：本次疫情防控期间,医护及相关工作人员冲在一线。请问,省人社厅将采取哪些措施,更好地为这些奋战在疫情防控一线的人员提供保障?
刘克琦:谢谢这位记者对广大医护及相关工作人员的关心。借此机会,向广大奋战在疫情防控一线的医护及相关工作人员表示深深的敬意。为了给他们提供充分的保障,我们将立足职能职责,重点做好三个方面的工作。
一是开辟工伤认定绿色通道。这一点,我刚才已经做了介绍。在疫情防治和救治工作中,医护及相关工作人员因履行工作职责感染新型冠状病毒肺炎的,应认定为工伤,依法享受工伤保险待遇。各级人社部门将开辟医护及相关工作人员工伤保障绿色通道,切实加强信息共享和业务协同,主动跟踪、及时获取工伤认定、鉴定信息,优先办理、及时做好医护及相关工作人员工伤认定和待遇。
二是支持及时补充医护人员。大力支持相关医疗卫生机构及时补充疫情防控人员,相关单位需要紧急补充医护人员等疫情防控工作人员的,按管理权限经同意后,可简化招聘程序,设立招聘绿色通道。由事业单位或其主管部门采取网上面试、考察等方式直接招聘聘用,以保障疫情防控工作急需,相关招聘手续可在疫情过后补办。
三是加大对医护人员的正向激励。事业单位及其主管部门、事业单位人事综合管理部门对于在疫情防控中做出贡献的事业单位工作人员和集体，特别是奋战在疫情防控一线、贡献突出的事业单位工作人员和集体,可根据有关规定开展及时奖励。对于获得嘉奖、记功、记大功的事业单位工作人员给予一次性奖金,获奖人员所在地区或者单位经批准可以追加其他物质奖励。
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