随着全面推进依法治国工作的深入开展，近年来福林气体公司坚持依法治企，合规经营，风险防控能力逐步加强，企业实现了健康持续发展。公司以股东双方的母公司文化为依托，积极汲取跨国公司的先进管理理念，通过切实把风险识别、制度约束、监督制衡有机结合起来,构筑规范商业行为的企业法治文化，不断加强依法合规经营理念，着力防范和杜绝各种违规或违法现象的发生。公司在依法合规经营方面进行了一系列有益的实践与探索。
一、依法合规经营的必要性
所谓合规，一般指企业经营要符合本国及经营所在地国的法规，执行公司制定的规章制度以及遵守职业操守和道德规范。合规是一个企业走向规范经营的系统化过程。当前，合规聚焦在反对商业腐败。
近年来，全球公司在中国的商业腐败行为对中国市场环境造成了极大的负面影响，而中国本土企业涉腐遭查处事件也屡屡发生，同样面临着严峻的合规反腐挑战，企业合规经营问题因而成为紧迫的课题。同时，无论对于外资、国有还是民营企业来说，也面临着一个加强合规经营的良好机遇。一方面，党的十八大以来我国反腐力度空前加强；另一方面，近年来中国政府积极推动反腐败国际合作，特别是中国政府主导起草了《北京反腐败宣言》，这使得中国企业合规的外部环境正得到根本改善。不合规将极大增加企业的成本，甚至还可能改变企业的战略和文化，因此企业是为了生存而必须依法合规经营，依法合规不仅是企业的底线，还应是企业经营管理的宗旨。在国内，银监会于2006年10月发布了《商业银行合规风险管理指引》，保监会也于2007年9月发布了《保险公司合规管理指引》，国内的银行、保险公司都设有合规管理部门专门负责合规管理和建设。国际上，著名能源公司BP凭借《BP行为准则》树立合规标准，成就百年BP。壳牌公司以《壳牌行为准则》为基础构建合规文化，壳牌前首席执行官范德伟有句名言“我们的声誉和我们未来的成功，都有赖于合规；不仅是遵守法律，还要秉持最高的道德标准”。巴斯夫于2000年在全球范围内发起“合规计划”(Compliance Program)，而其《行为准则》是合规计划的核心内容，据资料显示，巴斯夫积极履行社会责任，不断推进企业合规计划 ，得到了社会广泛认可，被选为全球化工行业“最受赞赏的公司”。实践证明，合规文化及其所蕴含的价值追求成就了不少世界一流公司，创造了巨大的企业社会价值。
1.合规是企业经营、管理和发展的迫切需要。福林气体公司作为名列世界500强前茅的国际知名企业中国石化旗下的福建炼化与同样是500强之一的林德集团旗下的林德气体（香港）按股比50:50合资成立的合资公司，依法合规经营，从制度和行为上规避法律和道德风险，是企业的内在要求，也是企业实现可持续发展的必由之路。
2.合规是公司走向“世界一流”的重要内容。在国际上，《经济合作与发展组织跨国企业准则》是跨国企业负责任经营行为应遵守的重要准则之一。福林气体作为中外合资公司，按照股东双方的要求，必须遵守国际规则，必然要与世界上著名的跨国公司去竞争去比较，合规不仅是上述准则的核心内容，也是其他世界一流企业共同的突出优点。
3.合规是履行企业社会责任的必然要求。中国石化“每一滴油都是承诺”这个社会责任口号的提出不是一腔热血，不是一次活动，而是作为制度安排，从制度上明确各项工作的要求和执行标准，使各项工作制度化、规范化、法治化。同样，“每一方气体都是承诺”是福林气体对履行社会责任的郑重承诺，要求公司员工人人遵守制度，行为合乎规范，不管人员流动、岗位变动，都能切切实实地实现承诺。合资企业，有责任合规经营，遵纪守法，以最高的社会公德和商业道德要求自己，如果发生违规事件，将会造成恶劣和深远的社会影响。
二、依法合规经营的实践与探索
福林气体公司充分认识到依法合规经营的重要性，坚持依照法律法规，合规经营。
1.调查研究，识别合规风险
对于潜在的合规风险加以鉴别、防范和控制是合规经营的应有之义，由于合规风险的识别性差、涉及面广、隐蔽性强等特点，因此有效识别合规风险，主动避免违规发生，积极采取各项纠正措施和适当的惩戒措施，持续修订相关制度及岗位职责是构建依法合规经营体系的基础，具有十分重要的意义。
福林气体公司在做好充分调查企业内外情况的前提下，对所有与本公司经营管理有关的法律法规，以及有关安全运行、设备维修、人事聘用、财务管理、物资采购、产品销售和后果管理等关键环节的规章制度进行全面梳理和分析，将有关经济或行政处罚的违规行为罗列出来，把违规行为与违规后果即受到的经济或行政处罚一一对应， 即对合规风险加以识别。同时，及时跟进法律法规、行业准则、监管要求、规章制度的更新，不断充实。如公司近几年不断推进安全生产标准化，对有关公司安全生产的法律法规、规章制度进行切实识别和获取，同时，对安全生产的风险进行有效识别和防控，较好地提升了生产运行的可靠性和安全生产管理水平，于2013年9月获取福建省安监局授予的安全生产标准化二级企业证书。又如，对会计账务的处理，主要是严格执行国家及有关部门颁布的《企业会计制度》及《企业会计准则》，杜绝假账；公司资金收支的管理严格按照公司相关管理制度执行，确保资金安全。
2.确定导向，建立合规制度
在对合规风险进行识别后，就必须以这些合规风险为导向，制定一系列规章制度加以防范和控制。因此，建立健全一套合规制度非常必要，是规范企业经营管理的前提。良好的制度，特别是彼此衔接、相互配套的优秀制度是企业合规的保障。做到“人管制度、制度管人”的有机结合，达到有章可循、有规必依，令行禁止。福林气体公司管理层充分认识到，要让依法合规经营制度充分发挥“高压线”的作用，就必须健全内在机制，让依法合规成为员工的内在观念和品质，自觉遵守法律法规，严格执行规章制度。在全面的商业运营中，公司从中外合资企业的特点和实际出发，学习借鉴跨国公司在遏制商业腐败、减少经营风险方面的做法，探索建立完善的合规管理制度，架起一条约束商业行为的依法合规制度“高压线”。
一是对已经发布的制度根据发展变化情况和实际工作需要进行修订。比如，修订了公司“授权指引”制度，明确规定“所有商业行为都必须取得公司相应授权者的批准”，并获得相应的《授权书》，从而严格合理授权，有效地避免员工违规越线现象的发生。
二是对未形成明确规范的，制定相应的制度。例如在新建装置证照获取方面，存在不及时取证便可能出现无证经营的风险。针对这种情况，公司及时制定发布《证照管理办法》，对公司持有的企业资格证件等证照的办理、保管、使用做出规定，并指定专人梳理建档，确保证照办理、保管、使用的合规性。随着《营业执照》、《危险化学品生产单位登记证》、《危险化学品生产企业安全生产许可证》、《安全生产标准化二级（危化）企业证书》、《全国工业产品生产许可证》、《移动式压力容器充装许可证》等各种证照的取得和更新，公司管理的合规性、规范化和系统化不断迈上新台阶。
三是配套已发布制度制定细则。例如配套《员工年度绩效考评制度》制定发布《员工月度绩效考评办法》，从日常生产运行、6S管理、安全环保及宣传报道等方面对全体员工进行量化考核，达到经营管理的合规和整改的及时有效。
3.强化监督，确保机制运行
加强执行监督，保证各项合规制度落实。合规要执行到每个工作流程和细节，体现在每一个员工的行为中，使“任何人都不能游离于制度管理之外”。有制度和规范，没有执行或执行不到位，是合规文化的天敌，合规的躯体在制度，而精神在于执行。为了确保公司合规制度的有效执行，福林气体公司从建立健全监督机制入手，积极探索合资体制下加强监督的有效途径。
一是加强内控管理。按照“授权指引”及公司各项规章制度，严格规范公司各项生产经营行为，并在公司月度经营例会上进行回顾，检查落实各项工作的合规性、完成情况及进度。
二是强化外部审计，每年委托第三方如具备资质的会计事务所对公司年度财务报表进行审计，确保公司财务管理合规。此外，股东双方还不定期对公司安全、工艺及管理效益等进行专项审计。
三是落实效能监察。公司党总支近些年每年对公司在生产经营中遇到的主要困难或关键问题进行认真的评估，结合员工普遍关注的事项，认真选好效能监察项目，经与经营班子充分协商后，完成效能监察立项报告，同时成立效能监察工作小组，确定项目负责人和实施人，制定实施方案，通过直接参与法、资料分析法、效能审核法等方式切实推行效能监察并及时回顾，及时跟进，落实和巩固效能监察成果。被监察项目的实施人按照效能监察决定 (建议)的要求，将整改执行情况及时通报给工作小组，切实做到堵塞漏洞，建章立制，强化管理，改进工作。2012年以来，先后选定实施的《稳定液氧供应多创效益效能监察》、《优化工艺操作增加液氩产量效能监察》、《新增3#空分工程效能监察》和《新建3#空分装置运营管理效能监察》通过实施一系列切实可行的效能监察工作，取得可喜的效果。
四是发挥监事职能。按照合资公司的管理模式，经过与外方的反复沟通、协调，由公司总支书记履行公司的执行监事职能，定期审查公司的财务报告。采取传统方式与现代化手段相结合，设立意见建议箱和公共电子邮箱，畅通信访举报的监督渠道。着眼于违规行为早发现、早纠正，将监督的关口前移，积极组织开展警示教育、集体廉政及合规谈话，特别是适时对公司主管以上人员进行任职诫勉谈话，做到及时提醒、适时教育。此外，积极争取外方高管人员的支持与配合，探索在合资体制下开展业务公开的可能性。
三、关于依法合规经营的若干思考
我们在经营管理过程中，深深感到对依法合规的理解不能仅仅停留在对法律法规的遵守上，它还应包括企业的反腐败、承担社会责任、遵从职业操守及行业道德即合规文化建设等方面。
1.要与反腐倡廉相结合
合规与反腐倡廉内容有交叉，但侧重又有所不同。如本文前述，合规包括三个层面:遵守法律法规，坚守各种合同制度，还有一些职业道德，职业操守，坚决抵制商业贿赂。在这里，反腐败主要指反对商业腐败，抵制商业贿赂，严格禁止向当地公职人员、国际组织官员和关联企业相关人员行贿，不得借助围标、串标等违法手段谋取商业利益。广义上，合规应包括反腐败。狭义上，合规仅是遵守法律法规、规章制度。应当指出，狭义内容是许多人从字面上的简单理解，却是片面的，不完整的。
2.要持之以恒，构筑合规文化
从合规观念、合规意识、合规管理、合规培训、合规检查等方面开展合规文化建设，确立弘扬合规文化、摒弃豁免文化、全员主动合规、合规创造价值等合规理念，推行诚信与正直的职业操守和价值观念，建立合规绩效考核、合规问责、诚信举报等基本制度，制定比法律法规更高标准的行为准则，作为员工的行动指南。员工负责任的行为正是一个公司合规文化的外在表现，也体现了一个公司的道德观和价值观。不断深入推动依法治企，系统地构建具有企业自身特色的合规文化和法治文化。
3.履行社会责任携手合规文化创造价值
一个伟大企业的价值，不仅仅是创造了高额的利润，更多的是给这个社会带来福祉，增进了劳动者利益、消费者利益、环境利益、公共利益和子孙万代的利益——这也是企业社会责任的意义所在。在中国经济转型过程中，企业在履行社会责任方面的表现已成为全社会关注的焦点，媒体经常在叩问：企业的社会责任何在，企业的道德良心何在，为什么有那么多企业频爆丑闻，经营不合规、做事不负责任？社会责任不仅是企业发展的一种品牌理念，更是作为一种商业实践为企业自身创造价值。而合规恰是企业社会责任的底线，社会责任要创造价值，必将携手合规。也就是，企业履行社会责任必须以合规为前提。一个企业的合规文化与企业的价值密不可分。社会责任与合规文化的融合，方能实现从规避风险到创造价值的升华。
商业之道，恪守原则；合规文化，护航企业。唯有诚信合规，方能成就千秋基业。社会责任携手合规文化共同创造价值，促进建设既具有竞争活力又能给社会和利益相关者带来福祉的负责任、有担当、受尊敬的世界一流企业。