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[中国财经报记者] 请问刘局长一个问题,前几天工商总局出台了《关于禁止滥用知识产权排除限制竞争行为的规定》,能否请您介绍一下当前我们国内因为滥用知识产权产生限制竞争整体的现状。此前,工商总局曾经披露过一个数字,全国工商系统在调查的反垄断案件一共有47件,已经结案的有21件,现在的数字是怎样的?其中与知识产权相关的大概有多少?最后一个问题,想问一下当前国家特别重视竞争方面的政策,大力反垄断和反不正当竞争,在当前经济下行压力比较大、保增长的背景下,这一类的政策将对经济产生的作用如何?谢谢。
[国家工商行政管理总局副局长 刘俊臣] 工商总局前不久发布了一个规章《关于禁止滥用知识产权排除、限制竞争行为的规定》。我的看法,就是在中国这个市场上,知识产权领域两个方面的情况都存在,一是侵权假冒还是比较严重,侵犯知识产权的行为比较多;另一方面,知识产权的拥有人,通过滥用知识产权来排除、限制竞争的情况也比较多,特别是互联网领域。
第二,反垄断、反不正当竞争是工商部门的重要职能。近年来,工商总局做了大量的工作,通过开展专项整治和日常监管相结合,查办了一批案件,既有国内的企业,也有一些跨国公司。在这方面我们是一视同仁,严格地按照法律来办。刚才说的这个数字,大体上还是这样,因为案件办理还是有一个相对长的过程。
大家经常上网可能会有感受,每次点开一个页面或者使用一个软件,里面会有很多的条款,几十条甚至上百条,里面很多条款有一些限制性的说法。比如不能使用别的什么或者是相同功能的不同软件之间系统不能兼容的问题。这个问题也要解决。这是第一个问题。
第三,我的理解,我们国家的产业政策有很多规定,应当说比较完善,但是也有一个转型的问题。相比较而言,竞争政策的作用没有充分的发挥出来,现在国务院要求简政放权,简化行政审批,改革行政审批制度。在这种情况下,进一步突出竞争政策的作用,减少事前的审批,加强事中、事后的监管,对于促进经济发展会带来很大的帮助。谢谢。
[国家版权局副局长 阎晓宏]我想补充一句,关于这个问题刘局长讲得非常正确,以上两种情况都存在。我补充的是现在我们有一些企业存在滥用知识产权的情况。对一些特别大的企业来讲,应该有社会责任和担当,在尊重知识产权的前提下要注意到知识产权也要有利于便捷的传播的问题。另一方面,刚才刘局长提到我国目前侵权盗版的问题还比较多,还有一些不法的盗版分子从事未经许可的商业性活动。这两点刘局长讲得很重要,我很赞成他的意见。
来源:国家知识产权局网站
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