港媒：中国新倡议弥补全球治理差距

随着美国在“美国优先”原则下逐步弱化其在全球治理中的传统领导角色，中国正积极回应国际秩序演变带来的挑战。本月，中国在天津举行的上海合作组织峰会期间正式提出新的全球治理倡议，被专家视为其完善国际体系愿景中最全面、系统化的努力。

多边主义新路径

该倡议强调包容性多边主义、主权平等以及不受意识形态限制的自主发展道路，与美国近年来推行的交易式外交、单边关税和选择性国际合作形成鲜明对比，凸显中美两国对全球领导地位的不同理念。

分析指出，这一倡议反映了中国推动构建多极化世界的长期愿景，旨在提升发展中国家在全球决策中的话语权与规则制定参与度，并填补当前全球治理体系中的代表性缺位问题。

聚焦治理赤字与改革实效

当前全球面临气候变化、数字监管、经济不平等等跨国挑战，现有机制应对乏力，联合国权威亦遭削弱。中国提出的倡议主张以行动为导向的改革，重点覆盖金融、贸易、人工智能及外太空等治理薄弱领域，致力于缩小全球治理赤字。

华盛顿中美研究所高级政策专家苏拉布·古普塔表示，该倡议的核心在于弥补此前被忽视的治理差距。他指出：“中国无意重建或推翻现行国际体系，而是致力于重振联合国在全球治理中的中心地位，这一立场值得国际社会关注。”

补充而非替代现有多边体系

阿根廷外交关系委员会经济学家卡萝拉·拉蒙-贝尔哈诺认为，中国的经济崛起促使其以更自信的姿态参与全球事务，推动一种新型多边主义。她强调，中国持续倡导市场自由化与自由贸易，在多国趋向保护主义的背景下尤为突出。

她表示，包括全球治理倡议在内的中国方案并非对抗性战略，也非试图重构世界秩序，而是中国在全球角色演进过程中的自然延伸，“它不是取代现有机构，而是对其功能的有益补充”。

▲2025年上海合作组织峰会主会场外景（新华社）

本文由香港《南华早报》网站9月16日发表，原题为《随着美国后撤，中国的新倡议能否塑造未来的世界秩序？》，作者是史江涛。