各乡镇人民政府，县民生工作领导小组成员单位：
为保障和改善民生，全面落实中央、省市有关工作部署，县委、县政府高度重视，围绕群众“急难愁盼”问题，办好人民群众牵肠挂肚的民生大事，做好人民群众天天有感的关键小事，全力推动民生实事办好办实。现将全县2022年1－6月份16项民生实事进展情况通报如下：
一、工作开展情况
（一）认真谋划部署。根据省民生办工作要求，县民生办认真谋划迅速落实，细化分解目标任务，制定民生工程联络员制度和民生工程一月一通报制度，建立有效协调机制；要求各项目主管部门履行主管职责，各乡镇人民政府履行主体职责，及时解决民生工作实施过程中存在的问题。为推进民生工作抓好落实，抓出成效，邀请20名人大代表和政协委员担任民生工程特邀监督员。
（二）加强组织领导。根据《中共宿松县委办公室宿松县人民政府办公室关于积极落实省民生工程建设新模式全力办好宿松县2022年民生实事的通知》精神，要求各单位对照目标责任，精准组织实施，做实做细民生工程，将改善民生作为保增长的出发点和落脚点，确保圆满完成各项民生工作任务。
（三）落实资金保障。根据省下达的目标任务，组织开展民生工程资金测算，坚持尽力而为、量力而行，结合我县实际，严格按照政策要求，统筹整合财政资金，控制和压减一般性支出用于民生建设，保障预算安排及时足额到位，真正把有限的资金用在民生的关键处。经测算，全年需投入资金15.62亿元。
（四）深入政策宣传。拓宽“互联网+”宣传渠道，在做好民生工程专栏日常更新的同时，把民生工程政策措施、受益对象等信息在网站全面公开公示，网民可以在指尖点阅网站信息，了解更多民生工程资讯，做到民生工程政策实施全过程阳光透明；线上采用“一图读懂民生工程政策”进行宣传；线下印发民生工程宣传折页7万份；通过应急广播分四期对我县民生政策进行展播解读，让政策宣传“声”入人心。
(五）强化绩效考核。为进一步完善民生考核体系，以考核为抓手，以高质量完成民生工程惠民工作为目的，注重过程考核，强化日常动态监管，印发了2022年度县直和乡镇的考核细则。根据2021年民生工程实施情况绩效考核结果，对6个县直先进单位和7个先进乡镇以及在民生工程实施工作中有突出贡献的个人和优秀联络员进行了通报表彰。
二、民生收支情况
2022年，全县16项民生实事计划投入15.62亿元，其中市级以上6.57亿元、县本级3.3亿、乡镇及其他5.75亿。截至6月底，我县民生工程已到位资金13.38亿元，其中中央资金4.62亿元、省市级0.29亿元、县本级3.22亿元，乡镇及其他5.25亿元；已拨付资金13.24亿元，占到位资金的98.95%，实际支出8.76亿元。
三、民生实施情况
今年，全省创新民生工程建设模式办好民生实事共20项，其中：皖北地区群众喝上引调水工程、区域医疗水平提升行动、“惠民菜篮子”运营、食品安全“你点我检”等 4项我县没有工作任务，我县共实施16项。截止6月底，进展情况如下：
1.四好农村路建设。农村公路提质改造工程联网路实施215.886公里，开工率100%，已完工126.214公里，完工率56.84%；农村公路养护工程正在组织招标准备工作。
2.棚户区和老旧小区改造。棚户区新开工1370套，已开工857套，开工率63%；基本建成1108套，完成率100%。改造3个城镇老旧小区，改造面积6.79万平方米，目前已完成规划设计、图审、财评、挂网招标计划等工作，施工单位机械设备已进场，正在准备开工前期工作。
3.养老服务和智慧养老。高龄津贴发放27003人次，补贴金额316.14万元；低收入养老服务补贴2837人次，补贴金额337万元；适老化改造已完成75户，完成率69%；对22个乡镇和54个村级养老服务指导中心发放日常运营补助；居家养老服务人数2837人次，补贴337万元；社会办养老机构入住人数811人，一次性建设补贴175.56万元，促进社会办养老机构发展。
4.幼儿托育和学前教育促进。幼儿托育，新增托位数300个，完成率100%；新建、改扩建幼儿园，目标任务4所，已开工4所，开工率100%，完成投资533万元，投资完成率54.9%；已资助幼儿1582人，完成率64%。
5.就业促进工程。就业困难人员就业兜底计划选定了2个试点社区并上报，下一步等市局统一招标，进行第三方运营；组织88名高校毕业生等青年群体参加就业见习帮扶计划，完成率52.69%；组织招聘会54场次，完成率79.4%；服务企业1202户次，完成率154.1%，达成就业意向1092人，完成率114.94%。
6.城乡适龄妇女“两癌”免费筛查。农村适龄妇女“两癌”筛查宫颈癌完成7320例，完成率81.33%，乳腺癌完成1750例，完成率87.5%；城镇低保适龄妇女“两癌”筛查目标人数247人，宫颈癌完成193例，完成率78.14%，乳腺癌完成194例，完成率78.54%。
7.困难群众救助。实现农村居民最低生活保障23842人，补助5212.1万元，城镇居民最低生活保障2591人，补助689.98万元；特困人员救助供养保障5570人（集中供养357人、分散供养5213人），基本生活费2284.48万元，照料护理费26.76万元，敬老院运营维护费28.7万元，特困人员住院护理保费103.7万元；孤儿基本生活保障656人，保障支出429.3万元；临时救助应救尽救，实际救助745人次；生活无着落人员社会救助95人次；困难残疾人实际救助9790人、生活补贴317.6万元；保障重度残疾人员4012人次，护理资金147万元。
8.重特大疾病医疗保险和救助工程。基本医疗保险，完成参保694020人，参保率113.29%，基本医保基金累计支付20140.96万元。大病保险完成参保694020人，实现参保全覆盖，基金累计支付金额2170.89万元。城乡医疗救助，资助参保38205人，参保金1102万元；直接救助30175人，救助支出1359万元；手工救助1131人次，救助支出309万元。
9.困难残疾人康复。为1002名困难精神残疾人发放药费补助100.2万元，完成率103%；完成残疾儿童康复训练94人次，完成率73%；为7名残疾儿童适配假肢矫形器，完成率125%；为8名残疾儿童适配辅助器具，完成率200%。
10.困难职工帮扶工程。生活救助保障140人，发放资金64.81万元，子女助学需待高校招生后进行，医疗救助保障19人，发放资金29.81万元。
11.中小学课后服务。全县65所中小学均已开展课后服务。
12.15分钟健身圈建设。建设任务35个，已完成22个健身点建设，完成率63%。
13.15分钟阅读圈建设。建设任务3个，完成率61%。
14.老年助餐服务。社区助餐点建设目标任务3个，已完成2个，完成率67%，农村社区老年食堂（助餐点）目标任务1个，已完成9个，完成率900%。
15.老年人门诊就医便民服务。已安排60名志愿者前往医院进行导医服务，完成率100%。
16.城乡困难群体法律援助。目标任务890件，已审批353件，完成率39.7%，投入资金72.95万元。
四、存在的问题
目前，四好农村路的养护工程，老旧小区改造项目还未开工，没有工作进度；城乡困难群体法律援助未达到时序进度。
五、工作建议
（一）增强竞争意识，加快工作进度。牵头部门要牢固树立争先进位的竞争意识，营造学先进、争先进、当先进的良好氛围。完成目标任务的项目牵头单位再接再厉，做好项目梳理总结工作，强化成果宣传展示，把民生工程做好做实。进度落后的牵头单位务必要增强时间观念和效率意识，向已完成目标任务的单位看齐，进一步加快实施步伐，认真对照目标任务要求，制定好项目分月实施计划，合理安排进度，保证按时序推进。
（二）加强民生宣传，形成宣传合力。各牵头部门和乡镇要充分利用好时间段，结合各地实际，制定宣传工作方案，安排部署集中宣传月工作，采取各种行之有效的形式，做好民生工程政策宣传；各乡镇要充分利用入户走访的机会将宣传折页发放至老百姓手中，并为其进行政策解读；牵头部门要加强与县民生办及融媒体中心联系，做好宣传项目推荐、素材准备、采访项目安排等工作。要提高政治站位，协调配合，深入基层，创新形式，形成宣传合力，提升宣传效果。
（三）完善民生数据库，提高群众满意度。民生工程基础数据涉及面广，采集量大，为进一步提升群众满意度，我县决定聘用第三方参与民生工程社情民意调查，并将社情民意调查纳入对乡镇及县直牵头单位的绩效考评，各乡镇要结合日常工作认真谋划，做好民生工程相关数据收集、汇总、整理和录入工作，确保受益人姓名、家庭住址、联系方式等信息准确无误，县直牵头单位要对数据库信息进行严格把关，为提升社情民意调查水平打下坚实基础。
2022年7月4日
|来源：县财政局
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