农村电商是市场化与行政化共同作用下，顺势而为、与时俱进发展起来的，实施六年来确实深刻改变了我国农村的生产生活。商务部发布的数据显示，2014-2018年农村电商每年增速在30%以上，呈现“四个高于”的特点：一是农村网络零售额增速高于城市，2018年农村增速高出全国8.4个百分点；二是服务类商品增速高于实物类，高出24个百分点；三是中西部增速高于东部，东部、中部、西部网络零售额同比分别增长27.6%、37.5%、45.7%；四是示范地区增速高于全国农村，高出11.7个百分点。
农村电商的最早引爆，得益于阿里巴巴将其列入上市后的三大战略之一，引发社会关注及行业跟风。2014年7月3日，阿里率先在杭州举办“首届中国县域经济与电子商务峰会”，邀请全国百余位县领导参会探讨，并开始发布上年度全国“电商百佳县”榜单。9月份在美国上市后，阿里随即10月13日与浙江举办首场省级县域电子商务峰会，宣布启动农村淘宝“千县万村”计划，提出“在三至五年内投资100亿元，建立1000个县级运营中心和10万个村级服务站”，并签署《浙江省商务厅与阿里巴巴集团关于发展农村电子商务的实施协议》。
几乎同时，国家商务部会同财政部经充分调研和谋划，于7月14日印发了《关于开展电子商务进农村综合示范的通知》（财办建〔2014〕41号），首批在8个省、56个县试点电子商务进农村综合示范工作。2015年又结合国务院积极推进“互联网+”行动的指导意见加快铺开这项政策。到2019年，全国共支持示范县1231个（次），涵盖近1200个县、全国60%以上的县级行政区（不含市辖区），对832个国贫县实现政策的全覆盖。示范工作实施中，各地探索出不少成功经验，并承担起扶贫攻坚的政治任务，对农村影响深远，成绩有目共睹。
图1：2010-2018年中国社会消费品零售总额及增长情况
再看行业层面（图2），我国网络零售额发展突飞猛进，到2012年首次突破1万亿元大关，但在2013年增速突然大幅跌破50%，预示行业发展的严重问题：互联网人口红利快吃完了。对于正计划上市的阿里巴巴来说，不得不考虑行业“天花板”的影响，如何启动当时还基本空白的农村电商市场，无疑需要应对挑战的勇气和实力，但也意味着巨大的商机。
基于以上分析可以看出，我国农村电商的发展，特别在初期启动上，是市场化与行政化共同作用的必然结果。根据“乡亲”对我国农村电商的前景调研，截止今天，有78%投票看好其未来发展，但也有16%并不看好，其余5%看不清。下一篇我们继续探讨：农村电商难在哪儿？
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