8月31日上午,合肥、安庆联盟地区药品集中带量采购签约仪式正式举行,这标志着我省首次开展的地市级联盟药品集中带量采购工作成果落地,14种药品的药价平均降幅达67%,医改红利惠及更多群众。

签约仪式上,作为合肥、安庆两市公立医疗机构带量采购联合体的牵头单位,合肥市第一人民医院、安庆市立医院与13家中选企业、16家药品经营配送企业签订了带量采购中选药品购销合同。
根据合同,包括质子泵抑制剂类、抗生素类、心血管类、呼吸系统类等14种药品显著降价,与采购文件公布基准价相比,中选品种最高降幅96%,平均降幅67%。

“这次联盟地区第一批药品集中带量采购,是在两个市公立医疗机构临床使用量大、采购金额高的药品当中经过筛选出来的,邀请专家经过了两轮评选,最后选定了14个品种。按照我们联盟地区这14个品种上一年度的采购金额超过2个亿,招采以后的实际采购金额只要3000万,节约达到1.2个亿,效果还是非常理想的。”
——合肥市医疗保障局党组成员、副局长
唐立新

药品集中带量采购是以量换价、招采合一,降低药品虚高价格的医改重要内容。从表面上看,药品集中带量采购是“团购”降价,而从深层次来看是通过医保政策的调整规范医疗机构的药品使用、优化医药市场秩序、降低医保基金风险,让患者长久受益。
虽然全国及安徽省级层面已多次执行药品集中带量采购,但此次合肥、安庆组成的地市级联盟则是地市联动的有益探索,亮点多多!
此次带量采购的突破点是未过评药品集中采购
即选择那些尚未获得药物一致性评价但药理功效相同的整类别药品集中采购,科学精准遴选谈判药品种类,让广大人民群众用上更多质优价廉的“放心药、平价药”。
“虽然没有一致评价这个前提,但是我们也设置了一些质量标准,比如说要求参与合肥招采的进口药企,或者国产药企在工信部排名是500强企业,要有一定的实力;不符合条件的药企也可以,但是前提是在此前合肥安庆医疗机构药品市场当中占份额比较高,说明临床使用也是安全有效的;而且,药监部门后续也会对中选药企加强监管,医院对临床使用也会加强监测分析,确保临床安全有效。”
——合肥市医疗保障局党组成员、副局长
唐立新
此次带量采购实行医保基金直接支付药款
目前,合肥市医保基金较为充裕,在风险可控的情况下,响应国家最新医改精神,在省内率先尝试医保基金直接支付药款。这一举措会大大减轻药品生产企业的成本压力,激发企业参与药品集采的积极性,从而实现药品充分降价,最终带来更多的基金结余。近期,合肥市还出台了《合肥市药品集中带量采购医保基金预付管理办法》,强化各环节风险防范,确保基金安全和正常运转。
即日起,合肥、安庆两地公立医疗机构根据诊疗范围和临床使用情况,配备不同品种中选药品,确保降价药品配送到位、降价到位,患者可以到这些医疗机构咨询、就医、开药。对集采前未采购的中选药品,要求公立医疗机构不得以各任何理由影响采购和使用,严格落实按通用名开具处方的要求,确保在同等条件下优先选择中选药品。
医保部门还将中选药品采购使用情况纳入医保考核评价指标体系,卫生健康部门将优先使用中选药品纳入医疗机构和医务人员绩效考核体系,对未按规定采购、使用药品的医疗机构,在医保总额指标、医疗机构绩效考核、医疗卫生机构负责人目标责任考核等中予以惩戒;对未按规定使用药品的医务人员,按照相应条款严肃处理。

8月31日下午,记者在合肥市第一人民医院西药房采访了解到,大部分中选降价药品已经配备到位,确保患者快速、充足地用上降价药。
“我们前期已经做了准备,提前进行备货,谈判一到位,我们马上进行替换,保证不断货和治疗的连贯性。”
—— 合肥市第一人民医院药学部负责人
秦侃
继合肥、安庆两市联盟后,
今后其他地市有没有机会?
合肥市医保局表示:在国家和省医保部门的指导下,今后合肥市会把握长三角一体化、合肥都市圈发展等契机,发挥省会城市的示范引领和辐射带动作用,与更多的城市开展合作,建立跨区域药耗采购协作和信息共享机制,切实把人民群众的医药负担降下来。
来源 | 安徽之声记者 马静
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